中電聯(lián)管理辦法一、總則（一）目的本管理辦法旨在規(guī)范中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“中電聯(lián)”）的組織架構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制和業(yè)務(wù)活動(dòng)，確保中電聯(lián)依法履行職責(zé)，充分發(fā)揮在電力行業(yè)的橋梁和紐帶作用，推動(dòng)電力行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。（二）適用范圍本辦法適用于中電聯(lián)及其所屬各部門、分支機(jī)構(gòu)、會(huì)員單位以及與中電聯(lián)業(yè)務(wù)相關(guān)的各類活動(dòng)和事項(xiàng)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策，依法開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)，確保中電聯(lián)的運(yùn)作合法合規(guī)。2.服務(wù)行業(yè)原則：以服務(wù)電力行業(yè)為宗旨，代表行業(yè)利益，反映行業(yè)訴求，為會(huì)員單位和電力行業(yè)提供全方位、高質(zhì)量的服務(wù)。3.民主決策原則：建立健全民主決策機(jī)制，充分聽取會(huì)員意見和建議，確保決策的科學(xué)性、公正性和透明度。4.規(guī)范管理原則：加強(qiáng)內(nèi)部管理，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，提高工作效率和管理水平，確保中電聯(lián)各項(xiàng)工作有序開展。二、組織架構(gòu)（一）會(huì)員大會(huì)1.性質(zhì)與地位：會(huì)員大會(huì)是中電聯(lián)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，由全體會(huì)員組成。2.職責(zé)制定和修改中電聯(lián)章程；選舉和罷免理事會(huì)成員；審議理事會(huì)工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告；決定中電聯(lián)的重大事項(xiàng)；行使法律法規(guī)賦予的其他職權(quán)。3.會(huì)議召開會(huì)員大會(huì)每年召開一次，必要時(shí)可臨時(shí)召開。會(huì)議須有三分之二以上會(huì)員出席方能召開，其決議須經(jīng)到會(huì)會(huì)員半數(shù)以上表決通過方能生效。（二）理事會(huì)1.組成與任期：理事會(huì)由會(huì)員大會(huì)選舉產(chǎn)生，是會(huì)員大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，在會(huì)員大會(huì)閉會(huì)期間領(lǐng)導(dǎo)中電聯(lián)開展工作。理事會(huì)成員任期[X]年，可連選連任。2.職責(zé)執(zhí)行會(huì)員大會(huì)的決議；選舉和罷免會(huì)長、副會(huì)長、秘書長；籌備召開會(huì)員大會(huì)；向會(huì)員大會(huì)報(bào)告工作和財(cái)務(wù)狀況；決定會(huì)員的吸收和除名；決定設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu)；決定副秘書長、各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘任；領(lǐng)導(dǎo)中電聯(lián)各機(jī)構(gòu)開展工作；制定內(nèi)部管理制度；決定其他重大事項(xiàng)。3.會(huì)議召開理事會(huì)每年至少召開兩次會(huì)議，情況特殊的，也可采用通訊形式召開。理事會(huì)須有三分之二以上理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會(huì)理事三分之二以上表決通過方能生效。（三）常務(wù)理事會(huì)1.組成與任期：常務(wù)理事會(huì)由理事會(huì)選舉產(chǎn)生，在理事會(huì)閉會(huì)期間行使理事會(huì)部分職權(quán)。常務(wù)理事會(huì)成員任期[X]年，可連選連任。2.職責(zé)執(zhí)行理事會(huì)的決議；籌備召開理事會(huì)會(huì)議；決定會(huì)員的吸收和除名（在理事會(huì)授權(quán)范圍內(nèi)）；決定設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu)（在理事會(huì)授權(quán)范圍內(nèi)）；決定副秘書長、各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘任（在理事會(huì)授權(quán)范圍內(nèi)）；領(lǐng)導(dǎo)中電聯(lián)各機(jī)構(gòu)開展工作（在理事會(huì)授權(quán)范圍內(nèi)）；制定內(nèi)部管理制度（在理事會(huì)授權(quán)范圍內(nèi)）；審查年度工作計(jì)劃和工作報(bào)告；審查年度財(cái)務(wù)預(yù)算和決算；決定其他重要事項(xiàng)（在理事會(huì)授權(quán)范圍內(nèi)）。3.會(huì)議召開常務(wù)理事會(huì)至少每半年召開一次會(huì)議，情況特殊的，也可采用通訊形式召開。常務(wù)理事會(huì)須有三分之二以上常務(wù)理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會(huì)常務(wù)理事三分之二以上表決通過方能生效。（四）會(huì)長辦公會(huì)1.組成與職責(zé)：會(huì)長辦公會(huì)由會(huì)長、副會(huì)長、秘書長組成，負(fù)責(zé)處理中電聯(lián)日常重要工作。會(huì)長辦公會(huì)實(shí)行會(huì)長負(fù)責(zé)制，會(huì)長主持會(huì)長辦公會(huì)會(huì)議并簽署有關(guān)文件。2.會(huì)議召開：會(huì)長辦公會(huì)根據(jù)工作需要不定期召開。（五）辦事機(jī)構(gòu)1.設(shè)置原則：中電聯(lián)辦事機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要和精簡(jiǎn)高效的原則設(shè)置，負(fù)責(zé)中電聯(lián)日常業(yè)務(wù)的開展和各項(xiàng)事務(wù)的處理。2.主要職責(zé)貫徹執(zhí)行中電聯(lián)的各項(xiàng)決議和決定；組織開展行業(yè)調(diào)研、政策研究、標(biāo)準(zhǔn)制定等業(yè)務(wù)工作；負(fù)責(zé)會(huì)員服務(wù)、聯(lián)絡(luò)與管理工作；組織開展行業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)交流、展覽展示等活動(dòng)；負(fù)責(zé)中電聯(lián)的財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理和后勤保障工作；完成中電聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。（六）分支機(jī)構(gòu)1.設(shè)立與管理：中電聯(lián)根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要和業(yè)務(wù)工作要求，設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。分支機(jī)構(gòu)在中電聯(lián)授權(quán)范圍內(nèi)開展工作，接受中電聯(lián)的統(tǒng)一管理和監(jiān)督。2.主要職責(zé)圍繞中電聯(lián)的中心工作，開展本專業(yè)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)活動(dòng)；組織開展行業(yè)技術(shù)交流、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)推廣等活動(dòng)；反映本專業(yè)領(lǐng)域會(huì)員的意見和建議，維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益；協(xié)助中電聯(lián)完成相關(guān)工作任務(wù)；加強(qiáng)自身建設(shè)，規(guī)范內(nèi)部管理。（七）代表機(jī)構(gòu)1.設(shè)立與管理：中電聯(lián)根據(jù)工作需要，在國內(nèi)有關(guān)地區(qū)設(shè)立代表機(jī)構(gòu)。代表機(jī)構(gòu)在中電聯(lián)授權(quán)范圍內(nèi)開展工作，接受中電聯(lián)的統(tǒng)一管理和監(jiān)督。2.主要職責(zé)負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)卣块T、相關(guān)單位的聯(lián)絡(luò)與溝通；宣傳中電聯(lián)的宗旨和業(yè)務(wù)，推廣行業(yè)政策和標(biāo)準(zhǔn)；收集當(dāng)?shù)仉娏π袠I(yè)信息，反映會(huì)員訴求；協(xié)助中電聯(lián)開展相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)；完成中電聯(lián)交辦的其他工作。三、會(huì)員管理（一）會(huì)員類別中電聯(lián)會(huì)員分為單位會(huì)員、理事單位、常務(wù)理事單位和副會(huì)長單位。（二）會(huì)員資格1.單位會(huì)員：凡在中國境內(nèi)注冊(cè)，從事電力及相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、科研、設(shè)計(jì)、施工、教育等活動(dòng)的企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體，承認(rèn)中電聯(lián)章程，自愿申請(qǐng)加入，經(jīng)中電聯(lián)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)批準(zhǔn)，均可成為單位會(huì)員。2.理事單位：在單位會(huì)員中，具有一定行業(yè)影響力和代表性，能夠積極參與中電聯(lián)工作，履行理事職責(zé)的單位，經(jīng)選舉可成為理事單位。3.常務(wù)理事單位：在理事單位中，綜合實(shí)力較強(qiáng)，在行業(yè)中具有較高知名度和影響力，能夠發(fā)揮重要作用的單位，經(jīng)選舉可成為常務(wù)理事單位。4.副會(huì)長單位：在常務(wù)理事單位中，行業(yè)地位突出，對(duì)行業(yè)發(fā)展具有重大貢獻(xiàn)，能夠引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展方向的單位，經(jīng)選舉可成為副會(huì)長單位。（三）會(huì)員權(quán)利1.享有本會(huì)的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；2.參加本會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng)；3.獲得本會(huì)提供的信息、咨詢、培訓(xùn)等服務(wù)；4.對(duì)本會(huì)工作提出批評(píng)、建議和監(jiān)督；5.入會(huì)自愿，退會(huì)自由。（四）會(huì)員義務(wù)1.遵守本會(huì)章程，執(zhí)行本會(huì)決議；2.維護(hù)本會(huì)合法權(quán)益；3.完成本會(huì)交辦的工作；4.按規(guī)定繳納會(huì)費(fèi)；5.向本會(huì)反映情況，提供有關(guān)資料。（五）會(huì)員入會(huì)程序1.提交入會(huì)申請(qǐng)書；2.經(jīng)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)討論通過；3.由理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)授權(quán)的機(jī)構(gòu)發(fā)給會(huì)員證。（六）會(huì)員退會(huì)程序1.會(huì)員退會(huì)應(yīng)書面通知本會(huì)，并交回會(huì)員證。2.會(huì)員如果一年不繳納會(huì)費(fèi)或不參加本會(huì)活動(dòng)的，視為自動(dòng)退會(huì)。（七）會(huì)員除名會(huì)員如有嚴(yán)重違反本會(huì)章程的行為，經(jīng)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)表決通過，予以除名。四、業(yè)務(wù)活動(dòng)管理（一）行業(yè)調(diào)研1.制定調(diào)研計(jì)劃：根據(jù)行業(yè)發(fā)展需求和熱點(diǎn)問題，每年制定年度調(diào)研計(jì)劃，明確調(diào)研課題、調(diào)研方式和時(shí)間安排。2.組織實(shí)施調(diào)研：成立調(diào)研小組，通過問卷調(diào)查、實(shí)地走訪、座談會(huì)等方式，廣泛收集行業(yè)數(shù)據(jù)、信息和意見建議。3.撰寫調(diào)研報(bào)告：對(duì)調(diào)研結(jié)果進(jìn)行分析研究，撰寫調(diào)研報(bào)告，提出針對(duì)性的政策建議和行業(yè)發(fā)展對(duì)策。4.成果應(yīng)用與反饋：將調(diào)研報(bào)告及時(shí)報(bào)送政府有關(guān)部門和行業(yè)企業(yè)，推動(dòng)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，并跟蹤反饋應(yīng)用效果。（二）政策研究1.關(guān)注政策動(dòng)態(tài)：密切跟蹤國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策和電力行業(yè)政策變化，及時(shí)收集、整理相關(guān)政策信息。2.開展政策解讀：組織專家對(duì)重要政策進(jìn)行解讀，幫助會(huì)員單位準(zhǔn)確理解政策內(nèi)涵和要求。3.參與政策制定：積極參與政府部門組織的政策制定過程，代表行業(yè)提出意見和建議，維護(hù)行業(yè)利益。4.發(fā)布政策研究成果：定期發(fā)布政策研究報(bào)告和行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)分析，為會(huì)員單位提供決策參考。（三）標(biāo)準(zhǔn)制定1.標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)：根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要和技術(shù)進(jìn)步要求，提出標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申請(qǐng)，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后開展標(biāo)準(zhǔn)制定工作。2.組建編制組：選拔具有豐富行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)的專家組成編制組，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的起草工作。3.征求意見：廣泛征求會(huì)員單位、相關(guān)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和專家的意見，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行修改完善。4.審查發(fā)布：組織專家對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行審查，通過后按規(guī)定程序發(fā)布實(shí)施。（四）行業(yè)培訓(xùn)1.培訓(xùn)需求調(diào)研：每年開展培訓(xùn)需求調(diào)研，了解會(huì)員單位和行業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)需求。2.制定培訓(xùn)計(jì)劃：根據(jù)調(diào)研結(jié)果，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，確定培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式和培訓(xùn)時(shí)間。3.組織培訓(xùn)實(shí)施：邀請(qǐng)行業(yè)專家、學(xué)者和企業(yè)高級(jí)管理人員擔(dān)任培訓(xùn)講師，采用課堂教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、案例分析等多種方式開展培訓(xùn)。4.培訓(xùn)效果評(píng)估：對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估，收集學(xué)員反饋意見，不斷改進(jìn)培訓(xùn)工作。（五）技術(shù)交流1.舉辦技術(shù)交流活動(dòng)：定期舉辦行業(yè)技術(shù)交流會(huì)議、研討會(huì)、論壇等活動(dòng)，搭建技術(shù)交流平臺(tái)。2.發(fā)布技術(shù)信息：及時(shí)發(fā)布行業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝等信息，促進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。3.組織技術(shù)合作：推動(dòng)會(huì)員單位之間開展技術(shù)合作，共同攻克行業(yè)技術(shù)難題。（六）展覽展示1.策劃展覽展示活動(dòng)：根據(jù)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和市場(chǎng)需求，策劃舉辦各類電力行業(yè)展覽展示活動(dòng)。2.組織參展參會(huì)：邀請(qǐng)會(huì)員單位和相關(guān)企業(yè)參展參會(huì)，展示企業(yè)形象和產(chǎn)品技術(shù)。3.展覽展示效果評(píng)估：對(duì)展覽展示活動(dòng)的效果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷提高展覽展示水平。五、財(cái)務(wù)管理（一）財(cái)務(wù)制度1.中電聯(lián)按照國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度，制定完善的財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)行為。2.財(cái)務(wù)管理制度包括財(cái)務(wù)預(yù)算管理、收入管理、支出管理、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)報(bào)告等方面的內(nèi)容。（二）預(yù)算管理1.每年年初編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算，經(jīng)會(huì)長辦公會(huì)審議通過后報(bào)理事會(huì)備案。2.財(cái)務(wù)預(yù)算應(yīng)根據(jù)中電聯(lián)的工作計(jì)劃和業(yè)務(wù)活動(dòng)安排，合理確定收入、支出規(guī)模和結(jié)構(gòu)。3.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算，對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤分析，定期向理事會(huì)報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況。（三）收入管理1.中電聯(lián)的收入來源主要包括會(huì)費(fèi)收入、服務(wù)收入、捐贈(zèng)收入、政府資助收入等。2.嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定和中電聯(lián)章程收取會(huì)費(fèi)，確保會(huì)費(fèi)收入及時(shí)足額到位。3.加強(qiáng)服務(wù)收入管理，規(guī)范服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)行為，確保服務(wù)收入合法合規(guī)。4.積極拓展捐贈(zèng)收入和政府資助收入渠道，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定管理和使用捐贈(zèng)資金和政府資助資金。（四）支出管理1.嚴(yán)格控制各項(xiàng)支出，確保支出符合國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定。2.支出審批應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行，嚴(yán)格執(zhí)行審批權(quán)限和審批流程。3.加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用支出的審核，確保費(fèi)用支出真實(shí)、合理、合規(guī)。（五）資產(chǎn)管理1.建立健全資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等的管理。2.定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保資產(chǎn)賬實(shí)相符。3.加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)的購置、使用、處置等環(huán)節(jié)的管理，提高資產(chǎn)使用效益。（六）財(cái)務(wù)報(bào)告1.定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告，包括年度財(cái)務(wù)報(bào)告、中期財(cái)務(wù)報(bào)告等，如實(shí)反映中電聯(lián)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。2.財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)，并向理事會(huì)、會(huì)員大會(huì)報(bào)告。3.加強(qiáng)財(cái)務(wù)分析，為中電聯(lián)的決策提供財(cái)務(wù)依據(jù)。六、信息管理（一）信息收集1.建立信息收集渠道，廣泛收集國內(nèi)外電力行業(yè)政策法規(guī)、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)經(jīng)營等方面的信息。2.加強(qiáng)與政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等的信息交流與合作，及時(shí)獲取相關(guān)信息。（二）信息整理1.對(duì)收集到的信息進(jìn)行分類整理，建立信息數(shù)據(jù)庫，方便信息查詢和使用。2.對(duì)信息進(jìn)行分析研究，提取有價(jià)值的信息，為中電聯(lián)的決策和業(yè)務(wù)工作提供支持。（三）信息發(fā)布1.通過中電聯(lián)網(wǎng)站、會(huì)刊、微信公眾號(hào)等渠道，及時(shí)發(fā)布行業(yè)信息、政策解讀、工作動(dòng)態(tài)等內(nèi)容。2.定期發(fā)布行業(yè)發(fā)展報(bào)告、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等信息產(chǎn)品，為會(huì)員單位和社會(huì)各界提供信息服務(wù)。（四）信息安全管理1.建立健全信息安全管理制度，加強(qiáng)信息安全防護(hù)措施，確保信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。2.加強(qiáng)對(duì)信息發(fā)布的審核管理，確保發(fā)布的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、合法。3.加強(qiáng)對(duì)員工的信息安全培訓(xùn)，提高員工的信息安全意識(shí)和防范能力。七、內(nèi)部監(jiān)督與審計(jì)（一）內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)中電聯(lián)各項(xiàng)工作的監(jiān)督檢查。2.設(shè)立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)內(nèi)部監(jiān)督工作，定期