分包企業(yè)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司對(duì)分包企業(yè)的管理，規(guī)范分包行為，確保工程質(zhì)量、安全和進(jìn)度，保障公司和分包企業(yè)的合法權(quán)益，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所有涉及分包業(yè)務(wù)的項(xiàng)目，包括但不限于工程建設(shè)、勞務(wù)分包、物資采購(gòu)分包等。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及公司的各項(xiàng)規(guī)章制度，確保分包活動(dòng)合法、合規(guī)。2.擇優(yōu)選擇原則通過(guò)公平、公正、公開(kāi)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，選擇具有良好信譽(yù)、資質(zhì)和業(yè)績(jī)的分包企業(yè)。3.全過(guò)程管理原則對(duì)分包企業(yè)從選擇、合同簽訂、施工過(guò)程到竣工驗(yàn)收等全過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格管理和監(jiān)督。4.風(fēng)險(xiǎn)可控原則合理評(píng)估分包業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，采取有效措施進(jìn)行防控，確保公司利益不受損失。二、分包企業(yè)的選擇與準(zhǔn)入（一）選擇標(biāo)準(zhǔn)1.資質(zhì)要求分包企業(yè)必須具備與所承接業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)，包括但不限于營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證等。2.業(yè)績(jī)要求具有類(lèi)似項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn)和良好業(yè)績(jī)，能夠提供相關(guān)證明材料。3.信譽(yù)要求在行業(yè)內(nèi)具有良好的信譽(yù)，無(wú)不良記錄，包括但不限于拖欠工程款、農(nóng)民工工資等情況。4.技術(shù)能力要求具備相應(yīng)的技術(shù)人員和技術(shù)設(shè)備，能夠滿(mǎn)足工程技術(shù)要求。（二）選擇程序1.發(fā)布招標(biāo)信息根據(jù)項(xiàng)目需求，通過(guò)公司內(nèi)部網(wǎng)站、行業(yè)媒體等渠道發(fā)布分包招標(biāo)信息，明確招標(biāo)范圍、要求、時(shí)間等。2.報(bào)名與資格預(yù)審有意參與分包的企業(yè)按照要求報(bào)名，并提交相關(guān)資格證明文件。公司組織對(duì)報(bào)名企業(yè)進(jìn)行資格預(yù)審，篩選出符合要求的企業(yè)進(jìn)入投標(biāo)環(huán)節(jié)。3.投標(biāo)與評(píng)標(biāo)入圍企業(yè)按照招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件，公司組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)標(biāo)，綜合考慮企業(yè)報(bào)價(jià)、技術(shù)方案、業(yè)績(jī)、信譽(yù)等因素，選擇最優(yōu)中標(biāo)企業(yè)。4.合同簽訂中標(biāo)企業(yè)確定后，公司與其簽訂分包合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。（三）準(zhǔn)入管理1.建立分包企業(yè)名錄公司對(duì)合格的分包企業(yè)進(jìn)行登記，建立分包企業(yè)名錄，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。2.定期評(píng)估每年對(duì)分包企業(yè)進(jìn)行一次綜合評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容包括企業(yè)業(yè)績(jī)、信譽(yù)、工程質(zhì)量、安全管理等方面。對(duì)評(píng)估不合格的企業(yè)，取消其準(zhǔn)入資格。三、分包合同管理（一）合同簽訂1.合同條款分包合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利義務(wù)、工程內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期要求、價(jià)款支付、違約責(zé)任等條款，確保合同內(nèi)容完整、準(zhǔn)確、合法。2.審核與簽訂合同簽訂前，必須經(jīng)過(guò)公司相關(guān)部門(mén)的審核，確保合同符合法律法規(guī)和公司要求。審核通過(guò)后，由公司法定代表人或其授權(quán)代表與分包企業(yè)簽訂合同。（二）合同執(zhí)行1.雙方責(zé)任履行合同簽訂后，雙方應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定履行各自的責(zé)任和義務(wù)。分包企業(yè)應(yīng)按照合同要求組織施工，確保工程質(zhì)量、安全和進(jìn)度；公司應(yīng)按照合同約定及時(shí)支付工程款。2.變更管理如因工程需要變更合同內(nèi)容，雙方應(yīng)協(xié)商一致，并簽訂書(shū)面變更協(xié)議。變更協(xié)議作為原合同的補(bǔ)充文件，具有同等法律效力。（三）合同結(jié)算與支付1.結(jié)算依據(jù)分包工程竣工后，雙方應(yīng)按照合同約定進(jìn)行結(jié)算。結(jié)算依據(jù)包括合同文件、工程變更簽證、工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。2.支付程序公司按照合同約定的支付方式和時(shí)間，對(duì)分包企業(yè)進(jìn)行工程款支付。支付前，分包企業(yè)應(yīng)提供合法有效的發(fā)票及相關(guān)結(jié)算資料。四、施工過(guò)程管理（一）人員管理1.人員配備分包企業(yè)應(yīng)按照合同要求配備足夠的管理人員和作業(yè)人員，并確保人員具備相應(yīng)的資格證書(shū)和技能水平。2.人員培訓(xùn)公司有權(quán)要求分包企業(yè)對(duì)其管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)，以提高人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。（二）質(zhì)量管理1.質(zhì)量目標(biāo)分包工程應(yīng)達(dá)到合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并符合國(guó)家和行業(yè)相關(guān)質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范。2.質(zhì)量控制措施分包企業(yè)應(yīng)建立質(zhì)量管理體系，制定質(zhì)量管理制度和質(zhì)量控制措施，加強(qiáng)施工過(guò)程中的質(zhì)量檢驗(yàn)和驗(yàn)收。公司應(yīng)定期對(duì)分包工程質(zhì)量進(jìn)行檢查和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)要求分包企業(yè)整改。（三）安全管理1.安全目標(biāo)確保分包工程施工過(guò)程中的安全生產(chǎn)，杜絕重大安全事故的發(fā)生。2.安全責(zé)任分包企業(yè)是施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，配備必要的安全防護(hù)用品和設(shè)施。公司應(yīng)與分包企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，明確雙方的安全責(zé)任。3.安全檢查與隱患排查公司定期對(duì)分包工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查和隱患排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，要求分包企業(yè)限期整改。分包企業(yè)應(yīng)積極配合公司的安全管理工作，及時(shí)消除安全隱患。（四）進(jìn)度管理1.進(jìn)度計(jì)劃分包企業(yè)應(yīng)根據(jù)合同工期要求，編制詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃，并報(bào)公司審核。施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)明確各階段的工作任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人。2.進(jìn)度跟蹤與調(diào)整公司定期對(duì)分包工程的施工進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查，對(duì)比實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的差異。如發(fā)現(xiàn)進(jìn)度滯后，應(yīng)及時(shí)分析原因，要求分包企業(yè)采取有效措施進(jìn)行調(diào)整，確保工程按時(shí)完成。五、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.定期檢查公司定期對(duì)分包企業(yè)的施工情況進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括人員管理、質(zhì)量管理、安全管理、進(jìn)度管理等方面。2.不定期抽查公司根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，不定期對(duì)分包工程進(jìn)行抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。（二）考核評(píng)價(jià)1.考核指標(biāo)建立分包企業(yè)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，包括工程質(zhì)量、安全管理、進(jìn)度控制、合同履行、文明施工等方面。2.考核方式采用定量與定性相結(jié)合的方式，對(duì)分包企業(yè)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。3.結(jié)果應(yīng)用根據(jù)考核評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)分包企業(yè)采取相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施。對(duì)考核優(yōu)秀的分包企業(yè)，在后續(xù)項(xiàng)目中優(yōu)先考慮合作；對(duì)考核不合格的分包企業(yè)，責(zé)令限期整改，整改仍不合格的，取消其準(zhǔn)入資格，并追究其違約責(zé)任。六、信息管理（一）建立信息檔案公司為每個(gè)分包企業(yè)建立信息檔案，記錄其基本情況、資質(zhì)證書(shū)、業(yè)績(jī)、合同履行情況、考核評(píng)價(jià)結(jié)果等信息