全國記分管理辦法一、總則（一）目的為了加強行業(yè)管理，規(guī)范相關(guān)行為，維護行業(yè)秩序，保障行業(yè)健康發(fā)展，特制定本全國記分管理辦法（以下簡稱“本辦法”）。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事[具體行業(yè)領(lǐng)域]相關(guān)活動的各類主體，包括但不限于企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體以及個體從業(yè)者等。（三）基本原則1.合法性原則：本辦法的制定嚴(yán)格遵循國家法律法規(guī)，確保各項規(guī)定合法合規(guī)。2.公正性原則：對所有適用對象一視同仁，按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和程序進行記分管理，保證公平公正。3.教育與懲戒相結(jié)合原則：通過記分管理，既要起到懲戒違規(guī)行為的作用，又要注重對從業(yè)者的教育，促使其自覺遵守行業(yè)規(guī)范。二、記分標(biāo)準(zhǔn)（一）輕微違規(guī)行為記分標(biāo)準(zhǔn)1.首次出現(xiàn)未按照[具體操作規(guī)范1]進行操作，但未造成明顯不良后果的，記1分。例如，在[具體業(yè)務(wù)流程環(huán)節(jié)1]中，未按時提交某項常規(guī)文件，但在規(guī)定時間內(nèi)補充完整且未影響業(yè)務(wù)進展。2.未按照[具體操作規(guī)范2]進行信息記錄或更新，情節(jié)較輕的，記2分。如在[相關(guān)信息系統(tǒng)]中，信息錄入錯誤率在[X%]以內(nèi)，且及時發(fā)現(xiàn)并糾正。（二）一般違規(guī)行為記分標(biāo)準(zhǔn)1.違反[行業(yè)關(guān)鍵規(guī)定1]，但未構(gòu)成嚴(yán)重后果的，記3分。例如，在[具體業(yè)務(wù)場景1]中，未按照規(guī)定的資質(zhì)要求開展業(yè)務(wù)，經(jīng)責(zé)令整改后及時達標(biāo)。2.因工作失誤導(dǎo)致[一定程度的業(yè)務(wù)延誤或小范圍的不良影響]，記4分。如在[項目交付環(huán)節(jié)]中，由于工作疏忽致使交付時間延遲[X]天，但未對客戶造成重大損失。（三）嚴(yán)重違規(guī)行為記分標(biāo)準(zhǔn)1.故意違反[行業(yè)核心法規(guī)或重大規(guī)定]，記6分。例如，偽造、篡改重要業(yè)務(wù)文件或數(shù)據(jù)，嚴(yán)重影響行業(yè)秩序。2.因違規(guī)行為給客戶或行業(yè)造成重大經(jīng)濟損失或惡劣社會影響的，記8分。如因違規(guī)操作導(dǎo)致客戶資金損失超過[X]萬元，或引發(fā)媒體負(fù)面曝光，對行業(yè)形象造成嚴(yán)重?fù)p害。三、記分周期（一）周期設(shè)定記分周期為自然年度，從每年1月1日起至12月31日止。（二）記分清零1.在一個記分周期內(nèi)，累計記分未達到12分的，記分在周期結(jié)束后自動清零。2.對于因輕微違規(guī)行為記分的，若在下一記分周期內(nèi)未再次出現(xiàn)同類違規(guī)行為，該部分記分可提前三個月清零。四、記分管理程序（一）信息收集1.各級管理部門、行業(yè)協(xié)會以及相關(guān)監(jiān)督機構(gòu)負(fù)責(zé)收集適用對象的違規(guī)行為信息。2.信息來源包括但不限于日常檢查記錄、投訴舉報、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)監(jiān)測、媒體報道等。（二）違規(guī)認(rèn)定1.對于收集到的違規(guī)行為信息，由專門的違規(guī)認(rèn)定小組進行審核。2.認(rèn)定小組應(yīng)依據(jù)本辦法及相關(guān)證據(jù)材料，對違規(guī)行為的性質(zhì)、情節(jié)進行準(zhǔn)確判斷，并確定相應(yīng)的記分值。3.在認(rèn)定過程中，應(yīng)充分聽取被認(rèn)定對象的陳述和申辯，保障其合法權(quán)益。（三）記分通知1.經(jīng)認(rèn)定的違規(guī)行為及記分值，應(yīng)及時以書面形式通知被記分對象。2.通知內(nèi)容包括違規(guī)行為詳情、記分值、記分依據(jù)、申訴渠道等信息。3.通知應(yīng)在認(rèn)定后的[X]個工作日內(nèi)送達被記分對象。（四）申訴處理1.被記分對象如對記分結(jié)果有異議，可在收到記分通知后的[X]個工作日內(nèi)，向記分管理部門提出書面申訴。2.記分管理部門應(yīng)在收到申訴后的[X]個工作日內(nèi)，對申訴內(nèi)容進行復(fù)查。3.復(fù)查結(jié)果應(yīng)及時反饋給被記分對象，如申訴成立，應(yīng)撤銷或調(diào)整原記分決定。五、記分結(jié)果應(yīng)用（一）行業(yè)內(nèi)部通報1.對于記分達到一定分值的對象，在行業(yè)內(nèi)部進行通報批評。2.通報內(nèi)容包括被記分對象名稱、違規(guī)行為、記分值等信息，以起到警示行業(yè)內(nèi)其他主體的作用。（二）資質(zhì)審核影響1.在相關(guān)資質(zhì)審核、年檢等工作中，將記分情況作為重要參考依據(jù)。2.對于記分累計達到一定分值的對象，可限制其資質(zhì)升級、延續(xù)或暫停相關(guān)業(yè)務(wù)資質(zhì)。（三）培訓(xùn)與整改要求1.根據(jù)記分情況，對被記分對象提出相應(yīng)的培訓(xùn)與整改要求。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)針對其違規(guī)行為涉及的領(lǐng)域進行強化學(xué)習(xí)，整改要求應(yīng)明確整改目標(biāo)、措施和期限。（四）市場準(zhǔn)入限制1.對于嚴(yán)重違規(guī)且記分達到規(guī)定上限的對象，在一定期限內(nèi)限制其進入相關(guān)市場。2.限制期限根據(jù)違規(guī)情節(jié)輕重確定，期間禁止其參與行業(yè)內(nèi)的招投標(biāo)、業(yè)務(wù)承接等活動。六、監(jiān)督與保障（一）監(jiān)督機制1.建立健全記分管理監(jiān)督機制，確保記分管理工作公正、透明、規(guī)范。2.上級管理部門應(yīng)對下級記分管理工作進行定期檢查和不定期抽查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.鼓勵行業(yè)內(nèi)各主體對記分管理工作進行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)操作或不當(dāng)記分行為，可向相關(guān)部門舉報。（二）保障措施1.加強記分管理信息化建設(shè)，利用信息技術(shù)手段提高信息收集、處理、存儲和查詢的效率和準(zhǔn)確性。2.為記分管理工作提供必要的人員、經(jīng)費等保障，確保各項工作順利開展。3.定期對記