全域旅游管理辦法總則制定目的為了促進全域旅游的健康、可持續(xù)發(fā)展，整合區(qū)域旅游資源，提升旅游服務(wù)質(zhì)量，滿足人民群眾日益增長的旅游需求，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)全域旅游的規(guī)劃、開發(fā)、建設(shè)、管理和服務(wù)等活動。基本原則1.統(tǒng)籌規(guī)劃原則：從區(qū)域整體出發(fā)，對旅游資源、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等進行統(tǒng)一規(guī)劃，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。2.融合發(fā)展原則：推動旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)深度融合，形成產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展格局，拓展旅游發(fā)展空間。3.品質(zhì)提升原則：注重旅游產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升，強化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，打造具有競爭力的旅游品牌。4.綠色發(fā)展原則：堅持生態(tài)優(yōu)先，實現(xiàn)旅游發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)，促進可持續(xù)發(fā)展。旅游規(guī)劃與資源管理規(guī)劃編制1.全域旅游規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃等相銜接，突出地方特色和優(yōu)勢。2.規(guī)劃編制過程中應(yīng)當(dāng)廣泛征求社會各界意見，組織專家論證，確保規(guī)劃的科學(xué)性、合理性和可操作性。資源普查與評估1.定期開展旅游資源普查，全面掌握本區(qū)域內(nèi)旅游資源的種類、數(shù)量、分布和價值等情況。2.建立旅游資源評估機制，對旅游資源的開發(fā)利用潛力進行科學(xué)評估，為資源保護和開發(fā)提供依據(jù)。資源保護與利用1.嚴(yán)格保護旅游資源的生態(tài)環(huán)境、歷史文化遺產(chǎn)等，制定相應(yīng)的保護措施和管理制度。2.在保護的前提下，合理開發(fā)利用旅游資源，創(chuàng)新開發(fā)模式，提高資源利用效率。旅游基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)交通設(shè)施建設(shè)1.完善區(qū)域內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)，加強旅游景區(qū)與主要交通樞紐的連接，提高旅游交通便利性。2.發(fā)展多樣化的旅游交通方式，如旅游專線、特色交通等，滿足游客不同需求。公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)1.加強旅游廁所、游客中心、標(biāo)識系統(tǒng)等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提高服務(wù)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化水平。2.合理布局公共服務(wù)設(shè)施，確保游客在旅游過程中能夠便捷地獲取相關(guān)服務(wù)。信息服務(wù)建設(shè)1.構(gòu)建全域旅游信息服務(wù)平臺，整合旅游信息資源，為游客提供便捷的信息查詢、預(yù)訂等服務(wù)。2.加強旅游信息化建設(shè)，推廣應(yīng)用智能旅游技術(shù)，提升旅游服務(wù)智能化水平。旅游市場監(jiān)管市場準(zhǔn)入管理1.制定旅游市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，對從事旅游經(jīng)營活動的企業(yè)和個人進行嚴(yán)格審核，確保其具備相應(yīng)的資質(zhì)和條件。2.加強對旅游市場主體的登記注冊管理，規(guī)范市場主體行為。市場秩序維護1.加大對旅游市場違法違規(guī)行為的打擊力度，重點整治虛假宣傳、欺客宰客、不正當(dāng)競爭等行為。2.建立健全旅游市場聯(lián)合執(zhí)法機制，加強部門協(xié)作，形成監(jiān)管合力。旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管1.建立旅游服務(wù)質(zhì)量評價體系，定期對旅游企業(yè)和從業(yè)人員的服務(wù)質(zhì)量進行評價和考核。2.加強對旅游投訴的處理，及時回應(yīng)游客訴求，維護游客合法權(quán)益。旅游產(chǎn)業(yè)融合與發(fā)展產(chǎn)業(yè)融合促進1.鼓勵旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、文化、體育等產(chǎn)業(yè)深度融合，開發(fā)具有特色的旅游產(chǎn)品和業(yè)態(tài)。2.支持建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)融合示范項目，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。新業(yè)態(tài)培育1.關(guān)注旅游市場新趨勢，積極培育研學(xué)旅游、康養(yǎng)旅游、鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)，滿足多樣化旅游需求。2.加強對新業(yè)態(tài)的政策扶持和引導(dǎo)，促進其健康發(fā)展。旅游安全管理安全制度建設(shè)1.建立健全旅游安全管理制度，明確旅游企業(yè)和相關(guān)部門的安全責(zé)任。2.制定旅游安全應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。安全監(jiān)督檢查1.加強對旅游景區(qū)、旅游交通工具、旅游住宿等場所的安全監(jiān)督檢查，及時消除安全隱患。2.督促旅游企業(yè)落實安全防范措施，加強從業(yè)人員安全培訓(xùn)，提高安全意識。應(yīng)急救援與處置1.建立完善的旅游應(yīng)急救援體系，加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)和物資儲備。2.發(fā)生旅游安全事故時，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速開展救援和處置工作，最大限度減少損失。旅游人才培養(yǎng)與隊伍建設(shè)人才培養(yǎng)體系1.構(gòu)建多層次、多渠道的旅游人才培養(yǎng)體系，加強與高校、職業(yè)院校等合作，培養(yǎng)旅游專業(yè)人才。2.開展在職人員培訓(xùn)，提高旅游從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。人才引進政策1.制定優(yōu)惠政策，吸引高層次旅游人才和緊缺專業(yè)人才來本區(qū)域工作。2.為引進人才提供良好的工作和生活環(huán)境，充分發(fā)揮其作用。隊伍建設(shè)管理1.加強旅游行業(yè)協(xié)會建設(shè)，發(fā)揮其在行業(yè)自律、人才培養(yǎng)、交流合作等方面的作用。2.建立旅游從業(yè)人員激勵機制，表彰獎勵優(yōu)秀從業(yè)人員，激發(fā)工作積極性。旅游營銷與推廣營銷策劃1.制定全域旅游營銷戰(zhàn)略，明確營銷目標(biāo)、重點和策略。2.結(jié)合地方特色和旅游資源優(yōu)勢，策劃開展形式多樣的旅游營銷活動。品牌建設(shè)1.加強全域旅游品牌建設(shè)，打造具有影響力的旅游品牌形象。2.加大品牌宣傳推廣力度，提高品牌知名度和美譽度。合作與交流1.加強與周邊地區(qū)、國內(nèi)外旅游市場的合作與交流，拓展客源市場。2.積極參加國內(nèi)外旅游展會、推介會等活動，提升區(qū)域旅游形象。監(jiān)督與考核監(jiān)督機制1.建立健全全域旅游監(jiān)督機制，加強對旅游規(guī)劃實施、資源管理、市場監(jiān)管等工作的監(jiān)督檢查。2.充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，鼓勵公眾參與全域旅游監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題?？己嗽u價1.制定全域旅游考核評價指標(biāo)體系，對各部門、各地區(qū)全域旅