河養(yǎng)護(hù)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)河流養(yǎng)護(hù)管理，保障河流生態(tài)功能，維護(hù)河流健康生命，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織負(fù)責(zé)的[具體河流名稱(chēng)]及其附屬設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.生態(tài)優(yōu)先原則：充分尊重河流生態(tài)系統(tǒng)的自然規(guī)律，優(yōu)先保護(hù)和恢復(fù)河流生態(tài)功能，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。2.科學(xué)管理原則：運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)和科學(xué)的方法，對(duì)河流進(jìn)行全面、系統(tǒng)、精細(xì)的養(yǎng)護(hù)管理，提高管理效率和水平。3.綜合治理原則：統(tǒng)籌考慮河流的水資源保護(hù)、水污染防治、水生態(tài)修復(fù)、水災(zāi)害防御等方面，實(shí)施綜合治理措施。4.公眾參與原則：鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)公眾積極參與河流養(yǎng)護(hù)管理，形成全社會(huì)共同關(guān)心、支持和參與河流保護(hù)的良好氛圍。（四）引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國(guó)水法》2.《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》3.《中華人民共和國(guó)水污染防治法》4.《中華人民共和國(guó)防洪法》5.《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》6.《水利工程管理考核辦法》7.《河流生態(tài)修復(fù)技術(shù)指南》8.《水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》9.其他相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、管理職責(zé)（一）公司/組織職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和組織實(shí)施河流養(yǎng)護(hù)管理規(guī)劃、計(jì)劃和方案。2.負(fù)責(zé)河流及其附屬設(shè)施的日常巡查、維護(hù)、保養(yǎng)和維修工作。3.負(fù)責(zé)河流的水資源保護(hù)、水污染防治、水生態(tài)修復(fù)等工作。4.負(fù)責(zé)河流的防汛抗旱、水災(zāi)害防御等工作。5.負(fù)責(zé)與相關(guān)部門(mén)和單位的協(xié)調(diào)溝通，共同做好河流養(yǎng)護(hù)管理工作。6.負(fù)責(zé)組織開(kāi)展河流養(yǎng)護(hù)管理宣傳教育活動(dòng)，提高公眾的河流保護(hù)意識(shí)。（二）部門(mén)職責(zé)1.養(yǎng)護(hù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)制定河流養(yǎng)護(hù)管理具體工作方案和操作規(guī)程。組織實(shí)施河流及其附屬設(shè)施的日常巡查、維護(hù)、保養(yǎng)和維修工作。負(fù)責(zé)河流養(yǎng)護(hù)管理數(shù)據(jù)的收集、整理和分析，建立健全養(yǎng)護(hù)管理檔案。負(fù)責(zé)與養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位的溝通協(xié)調(diào)，監(jiān)督養(yǎng)護(hù)作業(yè)質(zhì)量和進(jìn)度。2.水資源保護(hù)部門(mén)負(fù)責(zé)制定水資源保護(hù)規(guī)劃和措施，加強(qiáng)水資源監(jiān)測(cè)和管理。組織開(kāi)展水資源節(jié)約、保護(hù)和合理利用工作，保障河流生態(tài)用水需求。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理水資源污染事故，配合相關(guān)部門(mén)做好水污染防治工作。3.水污染防治部門(mén)負(fù)責(zé)制定水污染防治規(guī)劃和措施，加強(qiáng)水污染監(jiān)測(cè)和監(jiān)管。組織開(kāi)展河流污染源排查和整治工作，嚴(yán)格控制污染物排放。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理水污染突發(fā)事件，及時(shí)采取應(yīng)急措施，減少污染損失。4.水生態(tài)修復(fù)部門(mén)負(fù)責(zé)制定水生態(tài)修復(fù)規(guī)劃和方案，組織開(kāi)展水生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)和實(shí)施。加強(qiáng)水生態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)估，及時(shí)調(diào)整修復(fù)措施，提高水生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和服務(wù)功能。負(fù)責(zé)保護(hù)河流生態(tài)敏感區(qū)和生物多樣性，維護(hù)河流生態(tài)平衡。5.防汛抗旱部門(mén)負(fù)責(zé)制定防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展防汛抗旱演練和培訓(xùn)。加強(qiáng)防汛抗旱物資儲(chǔ)備和管理，做好防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)和預(yù)警河流洪水、干旱等災(zāi)害，及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。（三）崗位設(shè)置及職責(zé)1.養(yǎng)護(hù)管理崗位負(fù)責(zé)河流及其附屬設(shè)施的日常巡查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告問(wèn)題。協(xié)助養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位進(jìn)行設(shè)施維護(hù)、保養(yǎng)和維修工作，監(jiān)督作業(yè)質(zhì)量。做好巡查記錄和養(yǎng)護(hù)管理資料的整理歸檔工作。2.水資源監(jiān)測(cè)崗位負(fù)責(zé)河流水資源的監(jiān)測(cè)工作，按時(shí)采集和分析水質(zhì)、水量等數(shù)據(jù)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)水資源異常情況，報(bào)告相關(guān)部門(mén)并協(xié)助處理。參與水資源保護(hù)規(guī)劃和措施的制定與實(shí)施。3.水污染防治崗位負(fù)責(zé)河流污染源的排查和監(jiān)測(cè)工作，掌握污染物排放情況。協(xié)助相關(guān)部門(mén)開(kāi)展水污染防治執(zhí)法行動(dòng)，查處違法行為。參與水污染突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。4.水生態(tài)修復(fù)崗位負(fù)責(zé)水生態(tài)修復(fù)工程的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)督工作。監(jiān)測(cè)水生態(tài)修復(fù)效果，評(píng)估生態(tài)系統(tǒng)健康狀況。提出水生態(tài)修復(fù)的改進(jìn)措施和建議。5.防汛抗旱崗位負(fù)責(zé)防汛抗旱信息的收集、整理和傳遞工作。協(xié)助制定防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展演練。參與防汛抗旱物資的儲(chǔ)備、管理和調(diào)配工作。三、養(yǎng)護(hù)管理內(nèi)容（一）河道巡查1.制定巡查計(jì)劃，明確巡查范圍、頻次和內(nèi)容。2.巡查人員應(yīng)配備必要的巡查工具和設(shè)備，如望遠(yuǎn)鏡、相機(jī)、GPS定位儀等。3.巡查內(nèi)容包括河道水質(zhì)、水位、水流情況，河道岸坡穩(wěn)定性，河道內(nèi)障礙物、垃圾等情況，以及附屬設(shè)施的運(yùn)行狀況等。4.巡查人員應(yīng)做好巡查記錄，詳細(xì)記錄巡查時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理情況等，并及時(shí)上報(bào)。（二）河道清障1.定期清理河道內(nèi)的障礙物，如沉船、木樁、建筑垃圾等，確保河道行洪暢通。2.加強(qiáng)對(duì)河道周邊垃圾傾倒的監(jiān)管，及時(shí)清理河道內(nèi)及岸坡上的垃圾，保持河道環(huán)境整潔。3.對(duì)影響河道生態(tài)環(huán)境的非法圍墾、養(yǎng)殖等行為進(jìn)行清理整治，恢復(fù)河道自然生態(tài)功能。（三）河道保潔1.建立河道保潔制度，明確保潔責(zé)任區(qū)域和保潔標(biāo)準(zhǔn)。2.配備專(zhuān)業(yè)的保潔人員和保潔設(shè)備，定期對(duì)河道進(jìn)行清掃和打撈，保持河道水面清潔。3.加強(qiáng)對(duì)保潔工作的監(jiān)督檢查，確保保潔質(zhì)量和效果。（四）河道綠化1.制定河道綠化規(guī)劃，合理選擇綠化樹(shù)種和草種，提高河道生態(tài)景觀效果。2.組織實(shí)施河道綠化工程建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)綠化植物的養(yǎng)護(hù)管理，確保成活率和景觀效果。3.保護(hù)河道內(nèi)的野生植物和濕地生態(tài)系統(tǒng)，維護(hù)生物多樣性。（五）附屬設(shè)施維護(hù)1.定期對(duì)河道附屬設(shè)施，如橋梁、水閘、泵站、堤防等進(jìn)行巡查和維護(hù)，確保設(shè)施安全運(yùn)行。2.建立附屬設(shè)施維護(hù)檔案，記錄設(shè)施的運(yùn)行狀況、維護(hù)時(shí)間、維修內(nèi)容等信息。3.對(duì)損壞的附屬設(shè)施及時(shí)進(jìn)行維修和更換，確保設(shè)施正常發(fā)揮作用。（六）水質(zhì)監(jiān)測(cè)與保護(hù)1.按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，定期對(duì)河道水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，掌握水質(zhì)變化情況。2.加強(qiáng)對(duì)河流污染源的監(jiān)管，嚴(yán)格控制工業(yè)廢水、生活污水、農(nóng)業(yè)面源等污染物的排放。3.采取有效的水污染防治措施，如建設(shè)污水處理設(shè)施、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理等，改善河道水質(zhì)。（七）水生態(tài)修復(fù)1.根據(jù)河流生態(tài)現(xiàn)狀和問(wèn)題，制定水生態(tài)修復(fù)方案，明確修復(fù)目標(biāo)和措施。2.組織實(shí)施水生態(tài)修復(fù)工程，如生態(tài)護(hù)岸建設(shè)、水生植物種植、濕地恢復(fù)等，改善河流生態(tài)環(huán)境。3.加強(qiáng)對(duì)水生態(tài)修復(fù)效果的監(jiān)測(cè)和評(píng)估，及時(shí)調(diào)整修復(fù)方案，確保修復(fù)工作取得實(shí)效。（八）防汛抗旱1.加強(qiáng)防汛抗旱組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全防汛抗旱工作責(zé)任制。2.制定完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。3.加強(qiáng)防汛抗旱物資儲(chǔ)備和管理，確保物資充足、完好。4.組織開(kāi)展防汛抗旱演練，提高應(yīng)急處置能力。5.加強(qiáng)與氣象、水文等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)掌握雨情、水情、旱情信息，做好防汛抗旱工作。四、養(yǎng)護(hù)管理流程（一）巡查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題1.養(yǎng)護(hù)管理崗位人員按照巡查計(jì)劃進(jìn)行河道巡查，利用巡查工具和設(shè)備，對(duì)河道及附屬設(shè)施進(jìn)行全面檢查。2.巡查人員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，應(yīng)及時(shí)記錄問(wèn)題的位置、類(lèi)型、嚴(yán)重程度等信息，并拍照或錄像留存證據(jù)。（二）問(wèn)題報(bào)告與交辦1.巡查人員將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)報(bào)告給養(yǎng)護(hù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人。2.養(yǎng)護(hù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)問(wèn)題進(jìn)行核實(shí)和分析后，根據(jù)問(wèn)題的性質(zhì)和職責(zé)分工，將問(wèn)題交辦給相關(guān)部門(mén)或崗位人員。（三）問(wèn)題處理1.相關(guān)部門(mén)或崗位人員接到交辦的問(wèn)題后，應(yīng)立即制定處理方案，并組織實(shí)施。2.對(duì)于一般性問(wèn)題，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成處理；對(duì)于復(fù)雜問(wèn)題或重大問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)共同處理。3.在問(wèn)題處理過(guò)程中，應(yīng)做好記錄，包括處理措施、處理時(shí)間、處理結(jié)果等信息。（四）處理結(jié)果反饋1.問(wèn)題處理完成后，負(fù)責(zé)處理的部門(mén)或崗位人員應(yīng)將處理結(jié)果反饋給養(yǎng)護(hù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人。2.養(yǎng)護(hù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)處理結(jié)果進(jìn)行審核和確認(rèn)后，將處理結(jié)果反饋給巡查人員，并在養(yǎng)護(hù)管理檔案中進(jìn)行記錄。（五）復(fù)查與跟蹤1.養(yǎng)護(hù)管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)已處理的問(wèn)題進(jìn)行復(fù)查，確保問(wèn)題得到徹底解決，防止問(wèn)題反彈。2.對(duì)于需要長(zhǎng)期跟蹤的問(wèn)題，應(yīng)建立跟蹤機(jī)制，持續(xù)關(guān)注問(wèn)題的變化情況，及時(shí)采取相應(yīng)的措施。五、養(yǎng)護(hù)管理考核（一）考核原則1.客觀公正原則：以實(shí)際工作成效為依據(jù)，客觀公正地評(píng)價(jià)各部門(mén)和崗位人員的養(yǎng)護(hù)管理工作。2.定量與定性相結(jié)合原則：采用定量指標(biāo)和定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式，全面、準(zhǔn)確地考核養(yǎng)護(hù)管理工作質(zhì)量。3.激勵(lì)與約束并重原則：通過(guò)考核，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，促進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理工作水平的不斷提高。（二）考核內(nèi)容1.工作任務(wù)完成情況：考核各部門(mén)和崗位人員是否按照養(yǎng)護(hù)管理計(jì)劃和要求，完成各項(xiàng)工作任務(wù)。2.工作質(zhì)量：考核河道巡查、清障、保潔、綠化、附屬設(shè)施維護(hù)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)與保護(hù)、水生態(tài)修復(fù)、防汛抗旱等工作的質(zhì)量和效果。3.工作效率：考核各部門(mén)和崗位人員完成工作任務(wù)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，是否存在拖延、推諉等現(xiàn)象。4.工作態(tài)度：考核各部門(mén)和崗位人員的工作責(zé)任心、敬業(yè)精神、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力等。（三）考核方式1.日常檢查：養(yǎng)護(hù)管理部門(mén)定期對(duì)各部門(mén)和崗位人員的工作進(jìn)行日常檢查，檢查結(jié)果作為考核的重要依據(jù)。2.定期考核：公司/組織每季度或每半年對(duì)各部門(mén)和崗位人員的養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行一次全面考核，考核結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。3.專(zhuān)項(xiàng)考核：針對(duì)某項(xiàng)重點(diǎn)工作或突發(fā)事件，組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。（四）考核結(jié)果應(yīng)用1.將考核結(jié)果與績(jī)效獎(jiǎng)金掛鉤，對(duì)考核優(yōu)秀的部門(mén)和崗位人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核不合格的進(jìn)行批評(píng)教育，并責(zé)令限期整改。2.將考核結(jié)果作為員工晉升、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)，激勵(lì)員工積極做好養(yǎng)護(hù)管理工作。3.根據(jù)考核結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析存在的問(wèn)題，及時(shí)調(diào)整養(yǎng)護(hù)管理工作策略和方法，不斷提高養(yǎng)護(hù)管理工作水平。六、資金管理（一）資金來(lái)源1.公司/組織預(yù)算安排的河流養(yǎng)護(hù)管理專(zhuān)項(xiàng)資金。2.政府部門(mén)撥付的相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金。3.社會(huì)捐贈(zèng)資金。4.其他合法合規(guī)的資金來(lái)源。（二）資金使用范圍1.河道巡查、清障、保潔、綠化等日常養(yǎng)護(hù)管理費(fèi)用。2.附屬設(shè)施維護(hù)、維修和更新改造費(fèi)用。3.水質(zhì)監(jiān)測(cè)、水生態(tài)修復(fù)等專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用。4.防汛抗旱物資儲(chǔ)備、搶險(xiǎn)救災(zāi)等費(fèi)用。5.養(yǎng)護(hù)管理工作相關(guān)的人員培訓(xùn)、技術(shù)咨詢(xún)、科研等費(fèi)用。6.其他與河流養(yǎng)護(hù)管理相關(guān)的費(fèi)用。（三）資金管理與監(jiān)督1.建立健全資金管理制度，規(guī)范資金使用審批流程，確保資金使用合法合規(guī)。2.設(shè)立專(zhuān)門(mén)的資金管理賬戶(hù)，對(duì)資金進(jìn)行專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)、專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪用、擠占。3.定期對(duì)資金使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督檢查，確保資金使用效益最大化。4.按照相關(guān)規(guī)定，及時(shí)公開(kāi)資金使用情況，接受社會(huì)公眾監(jiān)督。七、安全管理（一）安全管理制度1.建立健全河流養(yǎng)護(hù)管理安全管理制度，明確安全管理職責(zé)和工作流程。2.制定安全操作規(guī)程，規(guī)范養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員的操作行為，確保作業(yè)安全。3.加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。（二）安全防護(hù)措施1.在河道及附屬設(shè)施周邊設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，提醒過(guò)往人員注意安全。2.為養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員配備必要的安全防護(hù)用品，如安全帽、救生衣、防護(hù)手套等。3.在進(jìn)行水上作業(yè)、高處作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施，確保作業(yè)安全。（三）安全檢查與隱患排查1.定期開(kāi)展安全檢查和隱患排查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.