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文檔簡介
林緣戶管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)林緣戶管理,規(guī)范林緣戶行為,保護(hù)森林資源,維護(hù)生態(tài)平衡,促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司/組織所管轄區(qū)域內(nèi)涉及林緣區(qū)域的住戶(以下簡稱林緣戶)。(三)基本原則1.依法管理原則:嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),依法對林緣戶進(jìn)行管理。2.生態(tài)保護(hù)優(yōu)先原則:將保護(hù)森林生態(tài)環(huán)境放在首位,確保林緣區(qū)域森林資源不受破壞。3.教育與管理相結(jié)合原則:通過宣傳教育,提高林緣戶的生態(tài)保護(hù)意識,同時加強(qiáng)管理措施,規(guī)范其行為。4.公平公正公開原則:對林緣戶的管理做到公平、公正、公開,保障其合法權(quán)益。二、林緣戶界定(一)地理位置界定位于本公司/組織所管轄森林邊緣一定范圍內(nèi)的住戶,具體范圍根據(jù)森林資源分布及實際管理需要劃定,并在相關(guān)區(qū)域進(jìn)行公示。(二)居住屬性界定長期居住在林緣區(qū)域,以林緣周邊土地或房屋為生活依托的住戶。三、林緣戶權(quán)利與義務(wù)(一)權(quán)利1.在法律法規(guī)允許范圍內(nèi),依法享有林緣區(qū)域內(nèi)土地的合理使用權(quán)益。2.對涉及自身利益的管理決策有知情權(quán)、參與權(quán)和申訴權(quán)。3.獲得與森林資源保護(hù)相關(guān)的培訓(xùn)和指導(dǎo)。(二)義務(wù)1.遵守國家有關(guān)森林資源保護(hù)的法律法規(guī)和本公司/組織制定的林緣戶管理辦法。2.積極配合森林資源保護(hù)工作,不得從事任何破壞森林資源的行為,如亂砍濫伐、毀林開墾、非法獵捕野生動物等。3.加強(qiáng)對自家房屋及周邊區(qū)域的火源管理,防止引發(fā)森林火災(zāi)。4.協(xié)助林業(yè)部門及本公司/組織開展森林資源監(jiān)測、病蟲害防治等工作。四、管理措施(一)登記管理1.建立林緣戶檔案,詳細(xì)記錄林緣戶的基本信息,包括姓名、性別、年齡、聯(lián)系方式、家庭住址、林緣區(qū)域位置等。2.每年定期對林緣戶信息進(jìn)行更新,確保檔案信息的準(zhǔn)確性和及時性。(二)宣傳教育1.定期組織林緣戶參加森林資源保護(hù)知識培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、森林防火、野生動植物保護(hù)等方面。2.通過發(fā)放宣傳資料、張貼標(biāo)語、設(shè)置宣傳欄等方式,向林緣戶宣傳森林資源保護(hù)的重要性和相關(guān)知識。3.利用新媒體平臺,如微信公眾號、短視頻等,發(fā)布森林資源保護(hù)信息,提高林緣戶的關(guān)注度和參與度。(三)日常巡查1.安排專人負(fù)責(zé)林緣區(qū)域的日常巡查工作,及時發(fā)現(xiàn)和制止林緣戶的違法行為。2.巡查人員應(yīng)做好巡查記錄,記錄巡查時間、地點、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。3.加強(qiáng)對重點時段和重點區(qū)域的巡查,如森林防火期、節(jié)假日等,確保森林資源安全。(四)火源管理1.對林緣戶的用火行為進(jìn)行嚴(yán)格管理,禁止在林緣區(qū)域內(nèi)違規(guī)用火,如燒荒、燒秸稈、燒垃圾等。2.要求林緣戶配備必要的滅火設(shè)備,如滅火器、水桶等,并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。3.在高火險期,對林緣戶實行火源管制,嚴(yán)禁一切野外用火。(五)采伐管理1.嚴(yán)格控制林緣戶在林緣區(qū)域內(nèi)的林木采伐行為,未經(jīng)林業(yè)部門批準(zhǔn),不得擅自采伐。2.如需采伐,林緣戶應(yīng)向本公司/組織提出申請,提交相關(guān)材料,經(jīng)審核同意后,報林業(yè)部門審批。3.采伐過程中,應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的采伐范圍、數(shù)量和方式進(jìn)行,確保采伐作業(yè)對森林資源的影響最小化。(六)野生動物保護(hù)管理1.向林緣戶宣傳野生動物保護(hù)法律法規(guī),提高其保護(hù)意識,禁止非法獵捕、殺害、食用野生動物及其制品。2.加強(qiáng)對林緣區(qū)域的巡查,及時發(fā)現(xiàn)和制止非法獵捕野生動物的行為,對查獲的非法獵捕工具和野生動物依法進(jìn)行處理。3.鼓勵林緣戶參與野生動物保護(hù)工作,如發(fā)現(xiàn)受傷、迷途的野生動物,應(yīng)及時報告并協(xié)助進(jìn)行救助。五、監(jiān)督與考核(一)內(nèi)部監(jiān)督1.成立林緣戶管理監(jiān)督小組,定期對林緣戶管理工作進(jìn)行檢查和監(jiān)督,確保各項管理措施落實到位。2.監(jiān)督小組應(yīng)及時發(fā)現(xiàn)和糾正管理工作中存在的問題,對違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。(二)社會監(jiān)督1.設(shè)立舉報電話和郵箱,接受社會公眾對林緣戶破壞森林資源行為的舉報。2.對舉報屬實的,給予舉報人一定的獎勵,并對被舉報的林緣戶依法進(jìn)行處理。(三)考核機(jī)制1.制定林緣戶管理工作考核辦法,對林緣戶管理工作進(jìn)行量化考核。2.考核內(nèi)容包括林緣戶檔案管理、宣傳教育效果、日常巡查情況、違法行為查處情況等方面。3.根據(jù)考核結(jié)果,對表現(xiàn)優(yōu)秀的林緣戶進(jìn)行表彰和獎勵,對管理不善的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。六、法律責(zé)任(一)林緣戶違法責(zé)任1.林緣戶違反本辦法規(guī)定,從事破壞森林資源行為的,由林業(yè)部門或本公司/組織按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。2.情節(jié)較輕的,給予警告、罰款等處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究刑事責(zé)任。(二)工作人員違法責(zé)任1.本公司/組織工作人員在林緣戶管理工作中玩忽職
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