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村陣地管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)村陣地管理,規(guī)范陣地使用,充分發(fā)揮村陣地在服務(wù)村民、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展等方面的作用,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本村實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本村范圍內(nèi)的各類村級活動(dòng)場所、辦公設(shè)施、文化設(shè)施等村陣地資源的管理與使用。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策要求,確保村陣地管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.服務(wù)村民原則以滿足村民需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),充分發(fā)揮村陣地服務(wù)功能,為村民提供便捷、高效的服務(wù)。3.規(guī)范管理原則建立健全管理制度,明確管理職責(zé),規(guī)范管理流程,確保村陣地管理有序、高效。4.資源共享原則整合村陣地資源,實(shí)現(xiàn)資源共享,提高資源利用效率。二、管理職責(zé)(一)村黨組織職責(zé)村黨組織是村陣地管理的領(lǐng)導(dǎo)核心,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)村陣地管理工作,制定管理規(guī)劃和制度,監(jiān)督檢查管理工作落實(shí)情況。(二)村委會職責(zé)村委會負(fù)責(zé)村陣地的日常管理和使用,組織開展各類村級活動(dòng),維護(hù)村陣地設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)行。(三)村民監(jiān)督委員會職責(zé)村民監(jiān)督委員會負(fù)責(zé)對村陣地管理工作進(jìn)行監(jiān)督,檢查管理工作是否符合規(guī)定,是否存在損害村民利益的行為。(四)其他組織和個(gè)人職責(zé)其他組織和個(gè)人在使用村陣地時(shí),應(yīng)遵守本辦法規(guī)定,愛護(hù)村陣地設(shè)施設(shè)備,不得擅自改變其用途。三、陣地建設(shè)與維護(hù)(一)建設(shè)規(guī)劃1.根據(jù)本村實(shí)際需求和發(fā)展規(guī)劃,制定村陣地建設(shè)規(guī)劃,明確建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)。2.建設(shè)規(guī)劃應(yīng)充分征求村民意見,經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過后實(shí)施。(二)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.村陣地建設(shè)應(yīng)符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,確保安全、適用、美觀。2.活動(dòng)場所應(yīng)具備辦公、會議、文化娛樂、教育培訓(xùn)等功能,滿足村民日常需求。3.辦公設(shè)施應(yīng)配備齊全,滿足辦公需要;文化設(shè)施應(yīng)豐富多樣,滿足村民文化生活需求。(三)維護(hù)管理1.建立村陣地設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理制度,定期對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng),確保其正常運(yùn)行。2.對損壞的設(shè)施設(shè)備應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修或更換,確保村民使用安全。3.加強(qiáng)村陣地環(huán)境衛(wèi)生管理,定期進(jìn)行清掃和消毒,保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。四、陣地使用(一)使用范圍1.村黨組織、村委會辦公活動(dòng)。2.村民會議、村民代表會議、黨員大會等各類會議。3.文化娛樂活動(dòng),如文藝演出、電影放映、體育比賽等。4.教育培訓(xùn)活動(dòng),如農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、法律法規(guī)培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)等。5.其他符合規(guī)定的村級活動(dòng)。(二)使用申請1.村黨組織、村委會、村民小組、村民代表、黨員等組織和個(gè)人如需使用村陣地,應(yīng)提前向村委會提出申請。2.申請內(nèi)容應(yīng)包括使用時(shí)間、使用內(nèi)容、參與人數(shù)等。3.村委會應(yīng)在收到申請后[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核,審核通過后予以批準(zhǔn),并告知申請人使用時(shí)間、地點(diǎn)和注意事項(xiàng)。(三)使用管理1.使用人應(yīng)按照批準(zhǔn)的時(shí)間、內(nèi)容和要求使用村陣地,不得擅自改變用途或擴(kuò)大使用范圍。2.使用人應(yīng)愛護(hù)村陣地設(shè)施設(shè)備,不得損壞或丟失,如有損壞應(yīng)照價(jià)賠償。3.使用過程中應(yīng)遵守相關(guān)法律法規(guī)和村規(guī)民約,維護(hù)良好秩序,不得從事違法違規(guī)活動(dòng)。4.村委會應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)村陣地使用期間的管理和服務(wù)工作,確保使用活動(dòng)順利進(jìn)行。五、資產(chǎn)管理(一)資產(chǎn)登記1.建立村陣地資產(chǎn)臺賬,對各類資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)登記,包括資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、購置時(shí)間、數(shù)量、價(jià)值等。2.資產(chǎn)登記應(yīng)做到賬實(shí)相符,定期進(jìn)行核對和清查。(二)資產(chǎn)使用1.村陣地資產(chǎn)應(yīng)主要用于村級辦公、服務(wù)村民和開展村級活動(dòng),不得擅自出租、出借或挪作他用。2.如需出租、出借村陣地資產(chǎn),應(yīng)經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過,并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。3.出租、出借資產(chǎn)應(yīng)簽訂合同,明確雙方權(quán)利義務(wù),租金收入應(yīng)納入村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理。(三)資產(chǎn)處置1.村陣地資產(chǎn)的處置應(yīng)遵循公開、公正、公平的原則,經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過后實(shí)施。2.資產(chǎn)處置方式包括出售、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢等,處置收入應(yīng)及時(shí)足額上繳村集體經(jīng)濟(jì)組織。3.資產(chǎn)處置過程中應(yīng)做好相關(guān)記錄,并存檔備查。六、經(jīng)費(fèi)管理(一)經(jīng)費(fèi)來源1.財(cái)政撥款,包括村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等。2.村集體經(jīng)濟(jì)組織收入,如租金收入、資產(chǎn)處置收入等。3.社會捐贈。(二)經(jīng)費(fèi)使用1.村陣地管理經(jīng)費(fèi)主要用于設(shè)施設(shè)備維護(hù)、水電費(fèi)、辦公用品購置、人員培訓(xùn)等方面。2.經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行,做到??顚S?,不得挪作他用。3.經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)履行審批手續(xù),由村委會主任簽字審核后報(bào)村黨組織書記審批。(三)經(jīng)費(fèi)監(jiān)督1.建立健全村陣地經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理制度,定期對經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行檢查和審計(jì)。2.經(jīng)費(fèi)使用情況應(yīng)定期向村民公開,接受村民監(jiān)督。七、安全管理(一)安全制度1.建立村陣地安全管理制度,明確安全責(zé)任,制定安全防范措施。2.加強(qiáng)對村陣地設(shè)施設(shè)備的安全檢查,及時(shí)消除安全隱患。(二)安全教育1.定期組織村民開展安全教育活動(dòng),提高村民安全意識和自我防范能力。2.在村陣地顯著位置張貼安全警示標(biāo)識,提醒村民注意安全。(三)應(yīng)急處置1.制定村陣地安全應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。3.發(fā)生安全事故時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告并采取有效措施進(jìn)行處置,最大限度減少損失。八、信息化管理(一)信息平臺建設(shè)1.建立村陣地信息化管理平臺,整合各類信息資源,實(shí)現(xiàn)信息共享。2.信息化管理平臺應(yīng)具備辦公自動(dòng)化、信息發(fā)布、活動(dòng)管理、村民服務(wù)等功能。(二)信息發(fā)布與更新1.及時(shí)在信息化管理平臺上發(fā)布村黨組織、村委會工作動(dòng)態(tài)、政策法規(guī)、通知公告等信息。2.定期更新村陣地設(shè)施設(shè)備、活動(dòng)安排、服務(wù)項(xiàng)目等信息,確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)。(三)信息安全管理1.加強(qiáng)村陣地信息化管理平臺的信息安全管理,采取必要的安全防護(hù)措施,防止信息泄露和被篡改。2.嚴(yán)格用戶權(quán)限管理,確保信息只能被授權(quán)人員訪問和使用。九、監(jiān)督檢查與考核評價(jià)(一)監(jiān)督檢查1.村黨組織、村委會應(yīng)定期對村陣地管理工作進(jìn)行自查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。2.村民監(jiān)督委員會應(yīng)加強(qiáng)對村陣地管理工作的日常監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時(shí)制止并報(bào)告。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)定期對村陣地管理工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo),對發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令限期整改。(二)考核評價(jià)1.建立村陣地管理工作考核評價(jià)制度,制定考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和辦法。2.考核評價(jià)內(nèi)容包括陣地建設(shè)、使用管理、資產(chǎn)管理、經(jīng)費(fèi)管理、安
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