施工證管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)施工證的管理，規(guī)范施工活動(dòng)，保障工程質(zhì)量和施工安全，維護(hù)建筑市場秩序，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織內(nèi)各類建設(shè)工程施工證的申請、審批、發(fā)放、使用、變更、注銷等管理活動(dòng)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵循國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保施工證管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.公正公平原則對所有符合條件的申請人一視同仁，公正地進(jìn)行審批和管理。3.高效便民原則簡化辦事流程，提高工作效率，為申請人提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)。4.動(dòng)態(tài)管理原則根據(jù)工程建設(shè)實(shí)際情況，對施工證進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤和管理。二、施工證申請條件（一）建設(shè)單位條件1.已依法取得建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)文件，包括項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)、規(guī)劃許可證等。2.建設(shè)資金已落實(shí)，能夠滿足工程建設(shè)的需要。3.具備與工程建設(shè)相適應(yīng)的管理能力和技術(shù)力量。（二）施工單位條件1.具有相應(yīng)的資質(zhì)等級，且資質(zhì)證書在有效期內(nèi)。2.配備了滿足工程施工需要的專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和施工設(shè)備。3.建立了健全的質(zhì)量管理、安全管理和環(huán)境保護(hù)等制度。（三）監(jiān)理單位條件1.具有相應(yīng)的監(jiān)理資質(zhì)等級，且資質(zhì)證書在有效期內(nèi)。2.配備了滿足工程監(jiān)理需要的專業(yè)監(jiān)理人員。3.建立了完善的監(jiān)理工作制度。（四）其他條件1.施工現(xiàn)場已具備施工條件，包括場地平整、通水通電等。2.已辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和安全監(jiān)督手續(xù)。三、施工證申請材料（一）建設(shè)單位申請材料1.施工證申請表（加蓋建設(shè)單位公章）。2.建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件復(fù)印件。3.建設(shè)資金落實(shí)證明材料。4.建設(shè)單位法人身份證明及授權(quán)委托書。（二）施工單位申請材料1.施工證申請表（加蓋施工單位公章）。2.資質(zhì)證書副本復(fù)印件。3.安全生產(chǎn)許可證副本復(fù)印件。4.項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書或建造師注冊證書復(fù)印件。5.施工組織設(shè)計(jì)文件。（三）監(jiān)理單位申請材料1.施工證申請表（加蓋監(jiān)理單位公章）。2.資質(zhì)證書副本復(fù)印件。3.總監(jiān)理工程師資格證書復(fù)印件。4.監(jiān)理規(guī)劃文件。（四）其他材料1.工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)辦理證明文件。2.安全監(jiān)督手續(xù)辦理證明文件。3.施工現(xiàn)場情況說明。四、施工證申請與審批程序（一）申請建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位按照本辦法規(guī)定的申請條件和申請材料，向本公司/組織指定的部門提出施工證申請。申請材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整、有效。（二）受理指定部門收到申請材料后，應(yīng)當(dāng)對申請材料進(jìn)行初步審查。對申請材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)予以受理，并出具受理通知書；對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。（三）審查指定部門受理申請后，應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)人員對申請事項(xiàng)進(jìn)行審查。審查內(nèi)容包括申請條件是否符合要求、申請材料是否真實(shí)有效、施工現(xiàn)場是否具備施工條件等。審查可以采取現(xiàn)場核查、資料審查等方式進(jìn)行。（四）審批經(jīng)審查合格的，由本公司/組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行審批。審批通過的，頒發(fā)施工證；審批不通過的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人，并說明理由。（五）發(fā)證申請人憑受理通知書和身份證明到指定部門領(lǐng)取施工證。施工證應(yīng)當(dāng)加蓋本公司/組織公章。五、施工證使用與管理（一）使用要求1.施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場顯著位置公示施工證。2.施工證僅限在本公司/組織批準(zhǔn)的建設(shè)工程項(xiàng)目上使用，不得轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造。3.建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照施工證規(guī)定的內(nèi)容組織施工和監(jiān)理活動(dòng)。（二）日常檢查本公司/組織應(yīng)當(dāng)定期對施工現(xiàn)場的施工證使用情況進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容包括施工證是否公示、是否在規(guī)定的工程項(xiàng)目上使用、是否存在轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造等違法行為等。（三）變更管理1.建設(shè)工程項(xiàng)目發(fā)生下列變更情況之一的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在變更后15日內(nèi)，向本公司/組織申請辦理施工證變更手續(xù)：工程規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地點(diǎn)發(fā)生變更的；施工單位、監(jiān)理單位發(fā)生變更的；其他依法需要變更施工證的情況。2.申請施工證變更手續(xù)，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：施工證變更申請表（加蓋建設(shè)單位公章）；相關(guān)變更證明材料；原施工證正、副本。3.本公司/組織收到變更申請后，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的審批程序進(jìn)行審查。審查合格的，予以變更施工證；審查不合格的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人，并說明理由。（四）注銷管理1.建設(shè)工程項(xiàng)目有下列情形之一的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目終止后15日內(nèi)，向本公司/組織申請辦理施工證注銷手續(xù)：工程竣工驗(yàn)收合格的；工程因故中止施工滿一年的；工程報(bào)廢的；其他依法需要注銷施工證的情況。2.申請施工證注銷手續(xù)，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：施工證注銷申請表（加蓋建設(shè)單位公章）；相關(guān)證明材料；原施工證正、副本。3.本公司/組織收到注銷申請后，應(yīng)當(dāng)對申請事項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)。核實(shí)無誤的，予以注銷施工證，并收回原施工證正、副本。六、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任（一）監(jiān)督檢查1.本公司/組織應(yīng)當(dāng)建立健全施工證監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對施工證管理活動(dòng)的監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)責(zé)令改正，并依法予以處理。（二）法律責(zé)任1.建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由本公司/組織責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷施工證：未取得施工證擅自施工的；轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造施工證的；未按照施工證規(guī)定的內(nèi)容組織施工和監(jiān)理活動(dòng)的；其他違反本辦法規(guī)定的行為。2.