旅宿業(yè)管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)旅宿業(yè)管理，規(guī)范旅宿經(jīng)營(yíng)行為，保障旅宿業(yè)的健康發(fā)展，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本行業(yè)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事旅宿經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各類旅館、酒店、民宿等經(jīng)營(yíng)主體（以下統(tǒng)稱旅宿經(jīng)營(yíng)者）。（三）基本原則旅宿業(yè)管理遵循合法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信服務(wù)、安全第一、環(huán)保衛(wèi)生的原則。旅宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律法規(guī)，誠(chéng)實(shí)守信，為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)、安全、衛(wèi)生、便捷的旅宿服務(wù)。二、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)與登記（一）資質(zhì)要求1.旅宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，取得從事旅宿經(jīng)營(yíng)所需的各類許可證件，如特種行業(yè)許可證、消防許可證、衛(wèi)生許可證等。2.旅宿經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)建筑、消防、安全、環(huán)保、衛(wèi)生等方面的標(biāo)準(zhǔn)和要求。（二）登記備案1.旅宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在開(kāi)業(yè)前，向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記手續(xù)，并按照規(guī)定向相關(guān)部門進(jìn)行備案。2.備案內(nèi)容包括旅宿經(jīng)營(yíng)者的基本信息、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所信息、服務(wù)項(xiàng)目、安全管理制度等。三、服務(wù)規(guī)范（一）客房服務(wù)1.客房應(yīng)當(dāng)保持清潔、衛(wèi)生，定期進(jìn)行消毒，提供符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的床上用品、洗漱用品等。2.客房?jī)?nèi)應(yīng)當(dāng)配備必要的設(shè)施設(shè)備，如空調(diào)、電視、熱水供應(yīng)系統(tǒng)等，并確保其正常運(yùn)行。3.服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)具備良好的服務(wù)意識(shí)和專業(yè)素養(yǎng)，及時(shí)響應(yīng)客人需求，提供熱情、周到的服務(wù)。（二）餐飲服務(wù)1.提供餐飲服務(wù)的旅宿經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可證，嚴(yán)格遵守食品安全法律法規(guī)，確保食品安全。2.餐飲場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)保持清潔衛(wèi)生，食品加工制作應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，防止食品污染和變質(zhì)。3.提供的食品應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)，保證質(zhì)量，不得銷售假冒偽劣食品。（三）安全保障1.旅宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，加強(qiáng)安全防范措施，確保旅宿場(chǎng)所的安全。2.配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，如消防設(shè)施、監(jiān)控設(shè)備、門禁系統(tǒng)等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。3.對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力，制定應(yīng)急預(yù)案并定期演練。4.保障客人的人身和財(cái)產(chǎn)安全，不得從事危及客人安全的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)客人的貴重物品應(yīng)當(dāng)提供必要的保管服務(wù)。（四）環(huán)境保護(hù)1.旅宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，采取有效措施減少經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響。2.合理利用資源，推廣使用清潔能源和環(huán)保材料，減少能源消耗和環(huán)境污染。3.做好污水、垃圾等污染物的處理，確保達(dá)標(biāo)排放，維護(hù)周邊環(huán)境整潔。四、價(jià)格管理（一）明碼標(biāo)價(jià)旅宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示各類服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，做到明碼標(biāo)價(jià)，標(biāo)價(jià)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、清晰，不得進(jìn)行價(jià)格欺詐。（二）價(jià)格調(diào)整旅宿經(jīng)營(yíng)者調(diào)整價(jià)格時(shí)，應(yīng)當(dāng)提前合理時(shí)間通知消費(fèi)者，并在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行公示。（三）價(jià)格投訴處理旅宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立價(jià)格投訴處理機(jī)制，及時(shí)處理消費(fèi)者的價(jià)格投訴，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。五、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)（一）信息提供旅宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的經(jīng)營(yíng)信息，包括服務(wù)內(nèi)容、價(jià)格、設(shè)施設(shè)備情況等，不得隱瞞或虛假宣傳。（二）合同簽訂旅宿經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者簽訂住宿合同的，應(yīng)當(dāng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，合同內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)的規(guī)定。（三）投訴處理旅宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全投訴處理機(jī)制，設(shè)立專門的投訴渠道，及時(shí)受理和處理消費(fèi)者的投訴。對(duì)消費(fèi)者的投訴，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給予答復(fù)和處理結(jié)果。（四）爭(zhēng)議解決旅宿經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者發(fā)生爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等合法途徑解決。六、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.工商行政管理部門負(fù)責(zé)旅宿業(yè)的登記注冊(cè)和市場(chǎng)監(jiān)管，依法查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、虛假宣傳等違法行為。2.公安部門負(fù)責(zé)旅宿業(yè)的治安管理，依法查處違反治安管理規(guī)定的行為，指導(dǎo)旅宿經(jīng)營(yíng)者做好安全防范工作。3.消防部門負(fù)責(zé)旅宿業(yè)的消防安全監(jiān)督檢查，依法查處消防違法行為，督促旅宿經(jīng)營(yíng)者落實(shí)消防安全措施。4.衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)旅宿業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督管理，依法查處違反衛(wèi)生法律法規(guī)的行為，確保旅宿場(chǎng)所的衛(wèi)生安全。5.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好旅宿業(yè)的監(jiān)督管理工作。（二）監(jiān)督檢查措施1.各監(jiān)管部門有權(quán)依法對(duì)旅宿經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行監(jiān)督檢查，旅宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。2.監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、抽樣檢測(cè)等方式進(jìn)行。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令旅宿經(jīng)營(yíng)者限期整改；對(duì)違法行為，應(yīng)當(dāng)依法予以查處。（三）信用管理1.建立旅宿業(yè)信用檔案，記錄旅宿經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為、投訴處理情況、行政處罰等信息。2.對(duì)信用良好的旅宿經(jīng)營(yíng)者給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)存在違法違規(guī)行為、信用不良的旅宿經(jīng)營(yíng)者，依法予以公示，并采取相應(yīng)的懲戒措施。七、法律責(zé)任（一）違法行為界定旅宿經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的，屬于違法行為：1.未取得相關(guān)許可證件擅自從事旅宿經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；2.提供虛假信息、進(jìn)行價(jià)格欺詐等損害消費(fèi)者權(quán)益的；3.違反安全管理規(guī)定，導(dǎo)致發(fā)生安全事故的；4.違反環(huán)境保護(hù)規(guī)定，造成環(huán)境污染的；5.未按照規(guī)定進(jìn)行登記備案的；6.其他違反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。（二）處罰措施1.對(duì)違法行為輕微的，由監(jiān)管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法予以警告、罰款等處罰。2.對(duì)違法行為情節(jié)較重的，除依法給予行政處罰外，還可以責(zé)令停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷相關(guān)許可證件