棄土場管理辦法一、總則（一）目的為加強棄土場的規(guī)范化管理，有效保護生態(tài)環(huán)境，確保棄土場使用安全，根據(jù)國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結合本公司/組織實際情況，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織所有涉及棄土場的項目建設、運營及管理活動。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家有關環(huán)境保護、土地管理、安全生產(chǎn)等法律法規(guī)，確保棄土場管理活動合法合規(guī)。2.科學規(guī)劃原則：根據(jù)項目建設需求和周邊環(huán)境特點，科學合理規(guī)劃棄土場的選址、規(guī)模和使用方式。3.安全第一原則：把保障棄土場使用安全放在首位，采取有效措施預防和減少安全事故的發(fā)生。4.生態(tài)保護原則：注重棄土場周邊生態(tài)環(huán)境的保護和修復，減少對自然生態(tài)的破壞。二、棄土場選址與規(guī)劃（一）選址要求1.符合規(guī)劃：棄土場選址應符合當?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃、城市總體規(guī)劃以及相關專項規(guī)劃的要求。2.地質穩(wěn)定：優(yōu)先選擇地質條件穩(wěn)定、無滑坡、泥石流等地質災害隱患的區(qū)域。3.遠離敏感區(qū)域：應遠離居民區(qū)、水源地、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域，避免對周邊環(huán)境和居民生活造成不利影響。4.交通便利：具備良好的交通條件，便于棄土的運輸和處置。（二）規(guī)劃設計1.編制方案：棄土場應編制專門的規(guī)劃設計方案，明確棄土場的范圍、標高、坡度、排水系統(tǒng)等參數(shù)。2.分層堆放：根據(jù)棄土的性質和特點，合理規(guī)劃棄土的堆放方式，采用分層堆放、分區(qū)堆放等方法，便于后續(xù)的管理和利用。3.設置防護設施：在棄土場周邊設置擋土墻、護坡、截排水設施等防護工程，防止棄土流失和滑坡等災害的發(fā)生。4.預留綠化用地：規(guī)劃一定面積的綠化用地，用于棄土場后期的植被恢復和生態(tài)修復。三、棄土場建設與施工（一）建設要求1.嚴格按照設計施工：棄土場建設必須嚴格按照規(guī)劃設計方案進行施工，確保工程質量。2.確保安全施工：施工單位應制定安全施工方案，加強施工現(xiàn)場的安全管理，設置明顯的安全警示標志，防止發(fā)生安全事故。3.保護周邊環(huán)境：施工過程中應采取有效的環(huán)境保護措施，減少揚塵、噪聲等污染，保護周邊生態(tài)環(huán)境。（二）施工管理1.控制棄土堆放高度和坡度：棄土堆放高度和坡度應符合設計要求，避免過高或過陡導致棄土滑落。2.及時進行壓實和平整：棄土堆放過程中應及時進行壓實和平整，確保棄土的穩(wěn)定性。3.做好排水系統(tǒng)建設：同步建設完善的排水系統(tǒng)，包括截水溝、排水溝、排水管道等，確保棄土場排水暢通，防止積水。四、棄土場運營管理（一）日常巡查1.建立巡查制度：制定棄土場日常巡查制度，明確巡查人員、巡查周期和巡查內容。2.巡查內容：巡查棄土場的堆土情況、防護設施運行情況、排水系統(tǒng)暢通情況、周邊環(huán)境變化情況等，及時發(fā)現(xiàn)并處理存在的問題。3.記錄與報告：巡查人員應做好巡查記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題及時報告上級主管部門，并跟蹤整改情況。（二）安全管理1.安全責任落實：明確棄土場安全管理責任，簽訂安全責任書，確保安全管理措施落到實處。2.安全培訓教育：對棄土場管理人員和作業(yè)人員進行安全培訓教育，提高安全意識和操作技能。3.安全設施維護：定期對棄土場的安全設施進行檢查和維護，確保其正常運行。4.應急預案制定與演練：制定棄土場安全應急預案，定期組織演練，提高應對突發(fā)事件的能力。（三）環(huán)境管理1.揚塵控制：采取灑水降塵、覆蓋防塵網(wǎng)等措施，減少棄土場揚塵污染。2.廢水處理：對棄土場產(chǎn)生的廢水進行收集和處理，達標后排放，防止水污染。3.生態(tài)修復：按照生態(tài)修復計劃，及時對棄土場進行植被恢復和生態(tài)修復，改善周邊生態(tài)環(huán)境。五、棄土場使用期限與關閉（一）使用期限1.明確使用期限：根據(jù)項目建設需求和棄土量，合理確定棄土場的使用期限，并在規(guī)劃設計中予以明確。2.到期評估：在棄土場使用期限屆滿前，對其使用情況進行評估，根據(jù)評估結果決定是否繼續(xù)使用或關閉。（二）關閉要求1.制定關閉方案：棄土場使用期滿后，應制定關閉方案，明確關閉步驟、生態(tài)修復措施等。2.生態(tài)修復：按照關閉方案要求，對棄土場進行生態(tài)修復，恢復植被，改善生態(tài)環(huán)境。3.土地復墾：根據(jù)土地利用總體規(guī)劃和相關規(guī)定，對棄土場占用的土地進行復墾，恢復土地原有功能。4.驗收備案：關閉后的棄土場經(jīng)相關部門驗收合格后，進行備案登記。六、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.內部監(jiān)督：公司/組織內部應建立健全監(jiān)督檢查機制，定期對棄土場管理情況進行檢查。2.外部監(jiān)督：接受政府相關部門、社會公眾等的監(jiān)督檢查，積極配合做好各項監(jiān)督檢查工作。3.問題整改：對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時下達整改通知書，明確整改要求和整改期限，跟蹤整改落實情況。（二）考核評價1.建立考核制度：制定棄土場管理考核評價制度，明確考核指標、考核方式和考核周期。2.考核結果應用：將考核結果與