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文檔簡介

廉租房管理辦法一、總則(一)目的與宗旨本管理辦法旨在加強廉租房的管理,確保廉租房資源的合理分配與有效使用,切實解決城市低收入住房困難家庭的住房問題,促進社會公平與和諧穩(wěn)定。(二)適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)廉租房的規(guī)劃、建設(shè)、分配、使用、退出及監(jiān)督管理等活動。(三)基本原則1.保障基本需求原則:以滿足城市低收入住房困難家庭的基本居住需求為出發(fā)點和落腳點,提供適宜的住房保障。2.公開公平公正原則:廉租房的申請、審核、分配、退出等環(huán)節(jié)應公開透明,確保公平公正,接受社會監(jiān)督。3.動態(tài)管理原則:對廉租房保障對象實行動態(tài)管理,根據(jù)其家庭收入、住房等情況變化及時調(diào)整保障措施。4.因地制宜原則:結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定符合本地特點的廉租房管理政策和措施。二、申請與審核(一)申請條件1.具有本地區(qū)城鎮(zhèn)常住戶口,且在本地區(qū)實際居住。2.家庭收入符合本地區(qū)政府規(guī)定的低收入標準。3.無自有住房或現(xiàn)住房面積低于本地區(qū)規(guī)定的住房困難標準。(二)申請材料1.家庭收入情況證明,包括工資收入、財產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入等相關(guān)證明材料。2.家庭住房狀況證明,如房產(chǎn)證、租賃合同等。3.家庭成員身份證明,包括身份證、戶口簿等。4.其他需要提供的證明材料。(三)申請流程1.申請人向戶籍所在地的街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)提出書面申請,并提交相關(guān)申請材料。2.街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)對申請材料進行初審,初審合格后進行公示,公示期不少于7個工作日。3.公示無異議的,街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)將申請材料報送區(qū)(縣)住房保障管理部門。4.區(qū)(縣)住房保障管理部門對申請材料進行復審,復審合格后進行公示,公示期不少于7個工作日。5.公示無異議的,區(qū)(縣)住房保障管理部門將申請家庭納入廉租房保障對象范圍,并予以登記。(四)審核機制1.建立多部門聯(lián)合審核機制,由住房保障、民政、公安、人社、金融等部門共同對申請家庭的收入、住房、戶籍等情況進行審核。2.審核部門應通過信息共享、實地調(diào)查、鄰里走訪等方式,對申請材料的真實性進行核實。3.對不符合申請條件的,應書面告知申請人并說明理由。三、房源籌集與管理(一)房源籌集渠道1.政府新建、收購、改建的廉租住房。2.社會捐贈的廉租住房。3.騰空的公有住房。4.其他渠道籌集的廉租住房。(二)房源建設(shè)標準1.廉租房應符合國家和地方有關(guān)建筑設(shè)計、安全、質(zhì)量等標準要求。2.戶型設(shè)計應滿足基本居住需求,合理控制面積標準。3.配套設(shè)施應齊全,包括水、電、氣、通信、有線電視等基礎(chǔ)設(shè)施,以及教育、醫(yī)療、商業(yè)等公共服務設(shè)施。(三)房源管理措施1.建立廉租房房源檔案,詳細記錄房源的位置、面積、戶型、配套設(shè)施等信息。2.對廉租房進行定期巡查,及時發(fā)現(xiàn)和處理房屋質(zhì)量、安全等問題。3.加強對廉租房小區(qū)的物業(yè)管理,提高小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生、治安秩序等管理水平。四、分配與入?。ㄒ唬┓峙湓瓌t1.按照公平、公正、公開的原則,采取輪候、搖號、抽簽等方式進行分配。2.優(yōu)先保障孤、老、病、殘等特殊困難家庭。(二)分配程序1.區(qū)(縣)住房保障管理部門根據(jù)房源情況和保障對象需求,制定分配方案,并向社會公布。2.保障對象按照分配方案的要求,在規(guī)定時間內(nèi)到指定地點參加分配。3.分配過程應公開進行,由公證機構(gòu)現(xiàn)場公證,確保分配結(jié)果公平公正。4.分配結(jié)果應及時向社會公示,公示期不少于7個工作日。(三)入住手續(xù)1.保障對象在接到入住通知后,應在規(guī)定時間內(nèi)辦理入住手續(xù)。2.辦理入住手續(xù)時,應簽訂租賃合同,明確雙方的權(quán)利和義務。3.保障對象應按照租賃合同的約定,按時繳納租金和相關(guān)費用。五、使用與維修(一)使用規(guī)定1.廉租房只能由保障對象本人及其家庭成員居住,不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租、閑置或改變用途。2.保障對象應合理使用廉租房及其附屬設(shè)施,不得擅自裝修、改造房屋結(jié)構(gòu)。3.保障對象應遵守廉租房小區(qū)的管理規(guī)定,愛護公共環(huán)境和設(shè)施。(二)維修責任1.廉租房的維修責任按照租賃合同的約定執(zhí)行。2.屬于房屋質(zhì)量問題或自然損壞的,由產(chǎn)權(quán)單位負責維修;屬于保障對象使用不當造成損壞的,由保障對象負責維修或承擔維修費用。3.產(chǎn)權(quán)單位應建立廉租房維修管理制度,及時受理保障對象的維修申請,確保房屋正常使用。六、租金管理(一)租金標準1.廉租房租金標準由政府價格主管部門會同住房保障管理部門根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平、財政承受能力、住房市場租金水平等因素制定,并適時調(diào)整。2.廉租房租金標準應低于同地段住房市場租金水平。(二)租金收繳1.保障對象應按照租賃合同的約定,按時足額繳納租金。2.對租金收繳困難的保障對象,可根據(jù)實際情況給予適當?shù)淖饨饻p免或緩繳。3.住房保障管理部門應加強對租金收繳情況的監(jiān)督檢查,對逾期不繳納租金的保障對象,可按照租賃合同的約定收取違約金或解除租賃合同。七、退出管理(一)退出情形1.保障對象家庭收入、住房等情況發(fā)生變化,不再符合廉租房保障條件的。2.保障對象轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租、閑置廉租房或改變用途的。3.保障對象累計6個月以上未繳納租金的。4.保障對象違反廉租房小區(qū)管理規(guī)定,情節(jié)嚴重的。(二)退出程序1.住房保障管理部門應定期對保障對象的資格進行復核,發(fā)現(xiàn)不符合保障條件的,應及時書面通知保障對象辦理退出手續(xù)。2.保障對象應在接到通知后的規(guī)定時間內(nèi)騰空房屋,并辦理相關(guān)退出手續(xù)。3.對退出的廉租房,住房保障管理部門應及時安排后續(xù)管理和分配。(三)騰退房屋驗收1.保障對象退出廉租房時,住房保障管理部門應組織相關(guān)部門對房屋進行驗收。2.驗收內(nèi)容包括房屋結(jié)構(gòu)、設(shè)施設(shè)備、環(huán)境衛(wèi)生等方面,確保房屋符合使用要求。3.對驗收不合格的,保障對象應負責修復或承擔修復費用,直至驗收合格。八、監(jiān)督管理(一)監(jiān)督主體1.住房保障管理部門負責對廉租房的規(guī)劃、建設(shè)、分配、使用、退出等環(huán)節(jié)進行監(jiān)督管理。2.財政、審計、監(jiān)察等部門按照各自職責,對廉租房資金使用、管理等情況進行監(jiān)督檢查。3.街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)負責對本轄區(qū)內(nèi)廉租房保障對象的資格審核、動態(tài)管理等工作進行監(jiān)督。(二)監(jiān)督措施1.建立健全廉租房信息公開制度,及時向社會公開廉租房政策、房源、分配、使用、退出等信息,接受社會監(jiān)督。2.加強對廉租房保障對象的資格審查和動態(tài)管理,定期對保障對象的收入、住房等情況進行復核。3.建立舉報投訴制度,暢通舉報投訴渠道,對群眾舉報投訴的問題及時進行調(diào)查處理。4.對違反本辦法規(guī)定的單位和個人,依法依規(guī)追究責任。九、法律責任(一)保障對象法律責任1.保障對象隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請廉租房的,由住房保障管理部門給予警告;對已經(jīng)獲得廉租住房保障的,責令其退還已領(lǐng)取的租賃住房補貼,或者退出廉租住房并按市場價格補交以前房租,逾期不退回的,可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。2.保障對象轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租、閑置廉租房或改變用途的,由住房保障管理部門責令其改正,并處以1000元以下罰款;情節(jié)嚴重的,取消其廉租房保障資格,5年內(nèi)不得再次申請廉租房。3.保障對象累計6個月以上未繳納租金的,住房保障管理部門可解除租賃合同,收回廉租房,并依法追收拖欠的租金。(二)相關(guān)部門及工作人員法律責任1.住房保障管理部門及相關(guān)部門工作人員在廉租房管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。2.對違反本辦法規(guī)定,為

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