地方志管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強地方志工作的規(guī)范化、科學(xué)化管理，提高地方志編纂質(zhì)量，發(fā)揮地方志在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用，根據(jù)《地方志工作條例》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)地方志的組織編纂、管理、開發(fā)利用等活動。（三）基本原則1.依法編纂原則：地方志工作應(yīng)當遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，嚴格按照規(guī)定的程序和要求進行。2.全面客觀原則：如實記載本地區(qū)自然、政治、經(jīng)濟、文化和社會的歷史與現(xiàn)狀，做到資料詳實、內(nèi)容準確。3.質(zhì)量第一原則：把提高地方志編纂質(zhì)量放在首位，確保志書的思想性、科學(xué)性和資料性相統(tǒng)一。4.與時俱進原則：適應(yīng)時代發(fā)展要求，運用現(xiàn)代信息技術(shù)，不斷創(chuàng)新地方志工作的理念、方法和手段。二、管理機構(gòu)與職責（一）地方志工作機構(gòu)本地區(qū)設(shè)立地方志編纂委員會及其辦公室（以下簡稱地方志工作機構(gòu)），負責組織、指導(dǎo)、督促和檢查本地區(qū)地方志工作。（二）地方志編纂委員會職責1.審定地方志工作規(guī)劃、編纂方案和工作制度。2.研究解決地方志編纂工作中的重大問題。3.審查驗收地方志書、地方綜合年鑒等編纂成果。4.協(xié)調(diào)本地區(qū)有關(guān)部門和單位參與地方志編纂工作。（三）地方志工作機構(gòu)職責1.貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)地方志工作的法律法規(guī)、方針政策，制定本地區(qū)地方志工作規(guī)劃、編纂方案和工作制度，并組織實施。2.組織、指導(dǎo)、督促和檢查本地區(qū)地方志書、地方綜合年鑒、部門志、行業(yè)志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）志、村志等編纂工作。3.搜集、保存地方志資料，組織整理舊志，開展地方志理論研究。4.編輯出版地方志書、地方綜合年鑒等。5.組織開發(fā)利用地方志資源，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供服務(wù)。6.培訓(xùn)地方志編纂人員，開展地方志工作經(jīng)驗交流和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。三、編纂工作（一）規(guī)劃制定地方志工作機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需要和地方志工作實際，制定地方志工作規(guī)劃。規(guī)劃應(yīng)當明確地方志編纂的目標、任務(wù)、范圍、內(nèi)容、編纂要求、時間安排和保障措施等。（二）編纂方案地方志編纂工作應(yīng)當制定編纂方案。編纂方案應(yīng)當包括指導(dǎo)思想、編纂原則、體裁結(jié)構(gòu)、內(nèi)容要求、資料收集與整理方法、編纂程序、質(zhì)量標準、完成時間等內(nèi)容。編纂方案應(yīng)當報地方志編纂委員會審定。（三）資料收集與整理1.地方志編纂應(yīng)當全面收集與本地區(qū)自然、政治、經(jīng)濟、文化和社會有關(guān)的資料，包括文字、圖表、照片、音像、實物等。2.資料收集應(yīng)當堅持廣征博采、真實可靠的原則，注重資料的原始性、權(quán)威性和完整性。3.對收集到的資料應(yīng)當進行認真整理、鑒別和考證，確保資料的真實性、準確性和系統(tǒng)性。（四）編纂程序1.初稿編纂：編纂人員應(yīng)當按照編纂方案和質(zhì)量標準，認真撰寫初稿。初稿應(yīng)當內(nèi)容完整、資料詳實、表述準確、文字通順。2.評議修改：初稿完成后，應(yīng)當組織有關(guān)專家、學(xué)者和實際工作者進行評議。根據(jù)評議意見，編纂人員應(yīng)當對初稿進行認真修改，形成送審稿。3.審查驗收：送審稿應(yīng)當報地方志編纂委員會審查驗收。審查驗收應(yīng)當重點審查志書的政治觀點、內(nèi)容質(zhì)量、編纂體例、文字表述等方面。經(jīng)審查驗收合格的志書，方可交付出版。4.出版發(fā)行：地方志書經(jīng)審查驗收合格后，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定出版發(fā)行。出版發(fā)行的地方志書應(yīng)當在顯著位置標明志書的編纂單位、編纂人員、審查驗收單位、出版單位等信息。（五）地方綜合年鑒編纂1.地方綜合年鑒應(yīng)當逐年編纂，全面、系統(tǒng)、準確地記載本地區(qū)上一年度自然、政治、經(jīng)濟、文化和社會等方面的基本情況。2.地方綜合年鑒編纂工作應(yīng)當參照地方志編纂程序進行，確保年鑒的質(zhì)量。3.地方綜合年鑒應(yīng)當及時出版發(fā)行，為社會各界提供信息服務(wù)。四、質(zhì)量管理（一）質(zhì)量標準地方志書、地方綜合年鑒等編纂成果應(yīng)當符合以下質(zhì)量標準：1.觀點正確：堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，符合黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)。2.資料詳實：全面、系統(tǒng)、準確地記載本地區(qū)自然、政治、經(jīng)濟、文化和社會的歷史與現(xiàn)狀，資料來源可靠，數(shù)據(jù)準確無誤。3.體例完備：符合地方志編纂的基本規(guī)范和要求，體裁運用得當，結(jié)構(gòu)合理，層次分明。4.內(nèi)容精煉：文字表述簡潔明了，文風端正，語言規(guī)范，圖表、照片等運用恰當。5.特色鮮明：突出本地區(qū)的地域特色、時代特色和行業(yè)特色。（二）質(zhì)量控制1.建立質(zhì)量管理制度：地方志工作機構(gòu)應(yīng)當建立健全質(zhì)量管理責任制，明確編纂人員、審查人員、驗收人員等的質(zhì)量責任。2.加強編纂過程管理：編纂人員應(yīng)當嚴格按照編纂方案和質(zhì)量標準進行編纂，認真做好資料收集、整理、撰寫、修改等工作。審查人員應(yīng)當認真履行審查職責，對志書的質(zhì)量進行嚴格把關(guān)。驗收人員應(yīng)當按照驗收標準進行驗收，確保志書質(zhì)量符合要求。3.開展質(zhì)量評估：地方志工作機構(gòu)應(yīng)當定期對編纂成果進行質(zhì)量評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決質(zhì)量問題。對質(zhì)量不符合要求的編纂成果，應(yīng)當責令編纂人員進行修改完善，直至達到質(zhì)量標準。五、開發(fā)利用（一）資源開發(fā)地方志工作機構(gòu)應(yīng)當積極開發(fā)利用地方志資源，通過整理出版舊志、編纂專題資料、舉辦展覽展示等形式，為社會各界提供豐富的歷史文化資料。（二）服務(wù)社會1.為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)：地方志工作機構(gòu)應(yīng)當充分發(fā)揮地方志的資政作用，為政府決策、招商引資、項目建設(shè)等提供歷史借鑒和現(xiàn)實依據(jù)。2.為文化建設(shè)服務(wù)：地方志工作機構(gòu)應(yīng)當加強地方志文化的傳承與創(chuàng)新，推動地方志文化與旅游、教育、科技等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，豐富人民群眾的精神文化生活。3.為社會各界服務(wù)：地方志工作機構(gòu)應(yīng)當積極為社會各界提供地方志資料查閱、咨詢等服務(wù)，滿足社會公眾對歷史文化的需求。（三）成果共享地方志工作機構(gòu)應(yīng)當建立地方志成果共享機制，通過互聯(lián)網(wǎng)、圖書館、檔案館等平臺，實現(xiàn)地方志成果的資源共享，提高地方志成果的社會效益。六、保障措施（一）隊伍建設(shè)1.加強編纂人員培訓(xùn)：地方志工作機構(gòu)應(yīng)當定期組織編纂人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高編纂人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德修養(yǎng)。2.建立專家咨詢制度：地方志工作機構(gòu)應(yīng)當建立專家咨詢制度，聘請有關(guān)專家、學(xué)者為地方志編纂工作提供咨詢服務(wù)，確保志書的質(zhì)量。3.鼓勵社會參與：地方志工作機構(gòu)應(yīng)當鼓勵社會各界參與地方志編纂工作，廣泛吸納社會力量參與地方志資料收集、整理、編纂等工作。（二）經(jīng)費保障1.財政投入：地方各級人民政府應(yīng)當將地方志工作所需經(jīng)費列入財政預(yù)算，保障地方志編纂、管理、開發(fā)利用等工作的正常開展。2.社會資助：地方志工作機構(gòu)可以通過接受社會捐贈、贊助等方式，拓寬經(jīng)費來源渠道，為地方志工作提供必要的經(jīng)費支持。（三）設(shè)施設(shè)備保障地方各級人民政府應(yīng)當為地方志工作機構(gòu)提供必要的辦公場所和設(shè)施設(shè)備，改善地方志工作條件，提高地方志工作效率。七、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體地方志工作機構(gòu)應(yīng)當加強對本地區(qū)地方志工作的監(jiān)督檢查，確保地方志工作依法依規(guī)進行。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.地方志工作規(guī)劃、編纂方案和工作制度的執(zhí)行情況。2.地方志資料收集、整理、編纂等工作的質(zhì)量情況。3.地方志書、地方綜合年鑒等編纂成果的審查驗收情況。4.地方志工作經(jīng)費的使用情況。5.地方志資源開發(fā)利用情況。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：地方志工作機構(gòu)應(yīng)當定期對本地區(qū)地方志工作進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。2.專項檢查：地方志工作機構(gòu)可以根據(jù)工作需要，對本地區(qū)地方志工作中的重點問題、難點問題進行專項檢查。3.抽查：地方志工作機構(gòu)可以對本地區(qū)地方