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北京停車管理辦法一、總則(一)目的與依據(jù)為加強(qiáng)本市停車秩序管理,規(guī)范停車行為,保障城市交通有序、安全、暢通,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)道路交通安全法〉辦法》等法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)置、使用及相關(guān)停車行為的管理。(三)基本原則停車管理遵循政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)范管理、方便群眾的原則。二、停車設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)(一)規(guī)劃編制市交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市規(guī)劃等相關(guān)部門,根據(jù)城市總體規(guī)劃和城市交通發(fā)展戰(zhàn)略,組織編制本市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確停車設(shè)施的發(fā)展目標(biāo)、總體布局、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)時(shí)序等內(nèi)容。(二)設(shè)施建設(shè)1.新建、改建、擴(kuò)建的公共建筑、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)、大(中)型建筑等,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定配建、增建停車設(shè)施。配建停車設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)交付使用。2.鼓勵(lì)社會(huì)力量投資建設(shè)公共停車設(shè)施。政府可以通過政策扶持、資金補(bǔ)助等方式,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本參與停車設(shè)施建設(shè)。3.停車設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,確保停車設(shè)施的安全、便捷和環(huán)保。三、停車設(shè)施管理(一)公共停車設(shè)施管理1.公共停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)手續(xù),按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),并在顯著位置公示收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督電話。2.公共停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度,加強(qiáng)對(duì)停車設(shè)施的日常維護(hù)和管理,確保停車設(shè)施的正常運(yùn)行。3.公共停車設(shè)施應(yīng)當(dāng)配備必要的停車引導(dǎo)、安全防護(hù)等設(shè)施,保障停車安全。(二)專用停車設(shè)施管理1.專用停車設(shè)施是指供本單位、本居住區(qū)等特定對(duì)象使用的停車設(shè)施。專用停車設(shè)施應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿足本單位、本居住區(qū)等特定對(duì)象的停車需求。2.專用停車設(shè)施不得擅自改變使用性質(zhì),不得將專用停車設(shè)施挪作他用。確需改變使用性質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。(三)道路停車管理1.道路停車泊位的設(shè)置應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行,確保道路交通安全和暢通。2.道路停車泊位的施劃應(yīng)當(dāng)征求周邊單位和居民的意見,并向社會(huì)公布。3.道路停車泊位實(shí)行收費(fèi)管理,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。道路停車收費(fèi)應(yīng)當(dāng)使用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)。4.道路停車管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)道路停車泊位的巡查和管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違法停車行為。四、停車行為規(guī)范(一)一般規(guī)定1.機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的停車泊位內(nèi)停放,不得妨礙其他車輛和行人通行。2.禁止在人行道、消防通道、盲道等禁止停車的區(qū)域停放機(jī)動(dòng)車。3.停車時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守停車設(shè)施的管理規(guī)定,服從管理人員的指揮。(二)臨時(shí)停車規(guī)定1.機(jī)動(dòng)車在道路上臨時(shí)停車的,應(yīng)當(dāng)按照順行方向停放,車身右側(cè)距道路邊緣不得超過0.3米。2.在設(shè)有禁停標(biāo)志、標(biāo)線的路段,在機(jī)動(dòng)車道與非機(jī)動(dòng)車道、人行道之間設(shè)有隔離設(shè)施的路段以及人行橫道、施工地段,不得臨時(shí)停車。3.公共汽車站、急救站、加油站、消防栓或者消防隊(duì)(站)門前以及距離上述地點(diǎn)30米以內(nèi)的路段,除使用上述設(shè)施的以外,不得臨時(shí)停車。(三)夜間停車規(guī)定1.夜間(當(dāng)日20時(shí)至次日7時(shí)),機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的停車泊位內(nèi)停放。2.禁止在未施劃停車泊位的路段夜間停車。五、停車收費(fèi)管理(一)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定本市停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)相結(jié)合的價(jià)格管理方式。1.公共停車設(shè)施、道路停車泊位的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由市價(jià)格主管部門會(huì)同市交通等相關(guān)部門制定,并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。2.專用停車設(shè)施的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位按照價(jià)格管理權(quán)限,報(bào)價(jià)格主管部門備案后實(shí)施。(二)收費(fèi)管理1.停車收費(fèi)應(yīng)當(dāng)使用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)。停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向價(jià)格主管部門和稅務(wù)部門報(bào)送停車收費(fèi)情況。2.停車收費(fèi)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)制度。停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在顯著位置公示收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)時(shí)間、監(jiān)督電話等內(nèi)容,接受社會(huì)監(jiān)督。3.任何單位和個(gè)人不得擅自提高停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者擴(kuò)大收費(fèi)范圍。(三)優(yōu)惠政策1.對(duì)執(zhí)行任務(wù)的軍車、警車、消防車、救護(hù)車、工程救險(xiǎn)車等特種車輛免收停車費(fèi)。2.對(duì)本市居民合法生育的嬰幼兒在其監(jiān)護(hù)人辦理相關(guān)手續(xù)后,在本市行政區(qū)域內(nèi)公共停車設(shè)施停放機(jī)動(dòng)車的,首小時(shí)內(nèi)免收停車費(fèi)。3.對(duì)殘疾人駕駛的專用機(jī)動(dòng)車在本市行政區(qū)域內(nèi)公共停車設(shè)施停放機(jī)動(dòng)車的,免收停車費(fèi)。六、監(jiān)督檢查(一)管理部門職責(zé)市交通行政主管部門負(fù)責(zé)本市停車管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督。區(qū)交通行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)停車管理工作的具體組織實(shí)施。公安交通管理部門負(fù)責(zé)對(duì)道路停車秩序進(jìn)行管理,依法查處違法停車行為。價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)對(duì)停車收費(fèi)進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法查處價(jià)格違法行為。其他相關(guān)部門按照各自職責(zé),做好停車管理的相關(guān)工作。(二)監(jiān)督檢查措施1.各管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督檢查制度,加強(qiáng)對(duì)停車設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、管理及停車行為的監(jiān)督檢查。2.管理部門可以依法采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、詢問當(dāng)事人等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。被檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。3.對(duì)違反本辦法的行為,管理部門應(yīng)當(dāng)依法予以查處,并及時(shí)向社會(huì)公布。七、法律責(zé)任(一)對(duì)停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)者的處罰1.公共停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)手續(xù)的,由交通行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處1萬元以上3萬元以下罰款。2.公共停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)或者未在顯著位置公示收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督電話的,由價(jià)格主管部門責(zé)令改正,并處5000元以上1萬元以下罰款。3.公共停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)者未建立健全管理制度,對(duì)停車設(shè)施疏于維護(hù)管理,導(dǎo)致停車設(shè)施不能正常運(yùn)行的,由交通行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處5000元以上2萬元以下罰款。(二)對(duì)停車行為人的處罰1.機(jī)動(dòng)車違反規(guī)定停放的,由公安交通管理部門依法予以處罰。對(duì)違反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于機(jī)動(dòng)車停放、臨時(shí)停車規(guī)定的,可以指出違法行為,并予以口頭警告,令其立即駛離。機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場(chǎng)或者雖在現(xiàn)場(chǎng)但拒絕立即駛離,妨礙其他車輛、行人通行的,處20元以上200元以下罰款,并可以將該機(jī)動(dòng)車拖移至不妨礙交通的地點(diǎn)或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的地點(diǎn)停放。2.違反本辦法規(guī)定,在人行道、消防通道、盲道等禁止停車的區(qū)域停放機(jī)動(dòng)車的,由公安交通管理部門依法予以處罰,并處200元以上500元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定,擅自改變專用停車設(shè)施使用性質(zhì)的,由交通行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處1萬元以上3萬元以下罰款。(三)其他責(zé)任1.停車管理部門及其工作人員在停車管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任

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