分包選擇管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范公司分包選擇行為，確保分包工作質(zhì)量，保障工程進(jìn)度、安全和成本控制，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司在各類項(xiàng)目實(shí)施過程中涉及的專業(yè)工程分包、勞務(wù)分包等分包活動(dòng)的選擇管理。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范及地方政策要求，確保分包活動(dòng)合法合規(guī)。2.公平公正原則：在分包選擇過程中，遵循公平、公正的原則，對(duì)待所有潛在分包商，不偏袒、不歧視。3.擇優(yōu)選擇原則：綜合評(píng)估分包商的資質(zhì)、業(yè)績、信譽(yù)、技術(shù)能力、管理水平等因素，選擇最適合項(xiàng)目需求的分包商。4.風(fēng)險(xiǎn)可控原則：充分評(píng)估分包商的履約能力和風(fēng)險(xiǎn)，采取有效措施降低分包風(fēng)險(xiǎn)，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。二、分包商資格審查（一）基本要求1.具有獨(dú)立法人資格，持有有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等相關(guān)證照。2.具備與分包工程相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、施工設(shè)備和資金實(shí)力。3.具有良好的信譽(yù)，近三年內(nèi)無重大違法違規(guī)行為、拖欠農(nóng)民工工資等不良記錄。（二）資質(zhì)審查1.根據(jù)項(xiàng)目要求，明確分包工程所需的資質(zhì)類別和等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。2.要求潛在分包商提供資質(zhì)證書原件及復(fù)印件，進(jìn)行資質(zhì)證書的真實(shí)性、有效性核查。3.審查資質(zhì)證書的經(jīng)營范圍是否涵蓋分包工程內(nèi)容，資質(zhì)等級(jí)是否滿足項(xiàng)目要求。（三）業(yè)績審查1.要求潛在分包商提供近三年類似工程業(yè)績證明材料，包括合同協(xié)議書、工程竣工驗(yàn)收證明等。2.對(duì)業(yè)績證明材料進(jìn)行實(shí)地考察或向業(yè)主、相關(guān)單位核實(shí)，確認(rèn)業(yè)績的真實(shí)性和有效性。3.重點(diǎn)考察分包商在類似工程中的施工質(zhì)量、進(jìn)度控制、安全管理等方面的表現(xiàn)。（四）信譽(yù)審查1.通過信用中國、全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)等渠道，查詢潛在分包商的信用信息，了解其信用狀況。2.向行業(yè)協(xié)會(huì)、其他合作單位等了解潛在分包商的商業(yè)信譽(yù)、履約情況等。3.對(duì)于有不良信用記錄的潛在分包商，原則上不予選擇。（五）人員及設(shè)備審查1.要求潛在分包商提供擬投入本項(xiàng)目的主要管理人員和技術(shù)人員名單、簡歷及相關(guān)資格證書。2.審查人員的專業(yè)背景、工作經(jīng)驗(yàn)是否滿足項(xiàng)目要求，人員配備是否合理。3.要求潛在分包商提供擬投入本項(xiàng)目的主要施工設(shè)備清單、設(shè)備狀況及設(shè)備來源證明。4.審查設(shè)備的型號(hào)、數(shù)量、性能是否滿足項(xiàng)目施工需要，設(shè)備是否具備有效的檢測報(bào)告和維護(hù)記錄。三、分包選擇程序（一）分包需求提出1.項(xiàng)目實(shí)施部門根據(jù)項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃和實(shí)際需求，提出分包工程需求，明確分包工程內(nèi)容、工作量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期要求等。2.填寫《分包工程需求申請(qǐng)表》，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。（二）分包商推薦與收集1.公司采購部門通過多種渠道收集潛在分包商信息，包括網(wǎng)絡(luò)搜索、行業(yè)推薦、供應(yīng)商自薦等。2.項(xiàng)目實(shí)施部門也可推薦熟悉的、信譽(yù)良好的潛在分包商，但需提供相關(guān)證明材料。3.采購部門對(duì)收集到的潛在分包商信息進(jìn)行整理，建立潛在分包商名錄。（三）資格預(yù)審1.采購部門根據(jù)分包工程需求，從潛在分包商名錄中篩選出符合基本要求的潛在分包商，向其發(fā)出《分包商資格預(yù)審?fù)ㄖ獣贰?.潛在分包商收到通知書后，按照要求提供資格審查所需資料。3.采購部門組織相關(guān)人員對(duì)潛在分包商提供的資料進(jìn)行審查，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地考察。4.根據(jù)資格審查結(jié)果，確定入圍的潛在分包商名單。（四）招標(biāo)文件編制與發(fā)放1.對(duì)于入圍的潛在分包商，采購部門編制招標(biāo)文件，明確分包工程的技術(shù)要求、商務(wù)條款、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。2.招標(biāo)文件經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審核后，向入圍的潛在分包商發(fā)放。3.潛在分包商應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)領(lǐng)取招標(biāo)文件，并確認(rèn)收到。（五）投標(biāo)文件接收與開標(biāo)1.潛在分包商按照招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)送達(dá)指定地點(diǎn)。2.采購部門負(fù)責(zé)接收投標(biāo)文件，并進(jìn)行登記。3.在規(guī)定的開標(biāo)時(shí)間，組織開標(biāo)會(huì)議，邀請(qǐng)公司相關(guān)部門人員、潛在分包商代表參加。4.開標(biāo)過程中，當(dāng)眾宣讀投標(biāo)文件的主要內(nèi)容，包括報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量承諾等。（六）評(píng)標(biāo)1.組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，成員包括公司技術(shù)、質(zhì)量、安全、商務(wù)等方面的專業(yè)人員。2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。3.評(píng)審內(nèi)容包括技術(shù)方案、報(bào)價(jià)合理性、工期承諾、質(zhì)量保證措施、安全管理方案、企業(yè)信譽(yù)等方面。4.評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員獨(dú)立評(píng)審，填寫評(píng)標(biāo)意見，推薦中標(biāo)候選人。（七）中標(biāo)通知1.根據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果，確定中標(biāo)分包商，并向其發(fā)出《中標(biāo)通知書》。2.同時(shí)，向未中標(biāo)分包商發(fā)出《未中標(biāo)通知書》，說明未中標(biāo)原因。（八）合同簽訂1.中標(biāo)分包商在收到《中標(biāo)通知書》后，按照規(guī)定時(shí)間與公司簽訂分包合同。2.合同簽訂前，由公司法律部門對(duì)合同條款進(jìn)行審核，確保合同合法合規(guī)、權(quán)利義務(wù)明確。3.合同簽訂后，雙方應(yīng)嚴(yán)格履行合同約定。四、分包合同管理（一）合同簽訂1.分包合同應(yīng)采用書面形式，明確雙方的權(quán)利義務(wù)、工程內(nèi)容、工程價(jià)款、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全責(zé)任、付款方式、違約責(zé)任等條款。2.合同簽訂前，應(yīng)進(jìn)行合同評(píng)審，確保合同條款符合公司利益和法律法規(guī)要求。3.合同簽訂后，由專人負(fù)責(zé)合同的保管和歸檔。（二）合同執(zhí)行1.項(xiàng)目實(shí)施部門負(fù)責(zé)監(jiān)督分包商按照合同約定組織施工，確保工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2.定期對(duì)分包商的合同執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)要求分包商整改。3.如因特殊情況需要變更合同條款，應(yīng)按照合同約定的程序進(jìn)行審批，并簽訂補(bǔ)充協(xié)議。（三）合同付款1.嚴(yán)格按照分包合同約定的付款方式和時(shí)間進(jìn)行付款。2.付款前，項(xiàng)目實(shí)施部門應(yīng)審核分包商的工程進(jìn)度、質(zhì)量驗(yàn)收等情況，填寫《分包工程付款申請(qǐng)表》，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后報(bào)公司財(cái)務(wù)部門。3.財(cái)務(wù)部門根據(jù)合同約定和審核意見，辦理付款手續(xù)。（四）合同變更與解除1.如因不可抗力、工程變更等原因需要變更或解除合同，應(yīng)按照合同約定的程序進(jìn)行協(xié)商，并簽訂書面協(xié)議。2.合同變更或解除后，應(yīng)及時(shí)清理雙方的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。（五）合同糾紛處理1.如發(fā)生合同糾紛，雙方應(yīng)首先通過協(xié)商解決。2.協(xié)商不成的，可以按照合同約定的仲裁條款或向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。3.在糾紛處理過程中，應(yīng)妥善保管相關(guān)證據(jù)材料，維護(hù)公司合法權(quán)益。五、分包過程監(jiān)督與考核（一）過程監(jiān)督1.項(xiàng)目實(shí)施部門應(yīng)建立分包工程日常監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)分包商的施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全等情況進(jìn)行檢查。2.檢查內(nèi)容包括施工工藝、工程質(zhì)量、人員配備、設(shè)備使用、安全防護(hù)等方面。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)下達(dá)整改通知書，要求分包商限期整改。（二）質(zhì)量監(jiān)督1.要求分包商建立質(zhì)量管理體系，制定質(zhì)量管理制度和質(zhì)量保證措施。2.項(xiàng)目實(shí)施部門應(yīng)參與分包工程的質(zhì)量檢驗(yàn)和驗(yàn)收工作，確保工程質(zhì)量符合合同要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。3.對(duì)質(zhì)量不合格的分包工程，責(zé)令分包商返工整改，直至達(dá)到質(zhì)量要求。（三）進(jìn)度監(jiān)督1.要求分包商根據(jù)合同工期制定詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃，并報(bào)項(xiàng)目實(shí)施部門備案。2.項(xiàng)目實(shí)施部門定期檢查分包商的進(jìn)度執(zhí)行情況，對(duì)比實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的差異。3.如發(fā)現(xiàn)進(jìn)度滯后，及時(shí)分析原因，采取有效措施督促分包商加快施工進(jìn)度，確保工程按時(shí)完成。（四）安全監(jiān)督1.要求分包商建立安全生產(chǎn)管理制度，配備必要的安全管理人員和安全設(shè)施。2.項(xiàng)目實(shí)施部門應(yīng)監(jiān)督分包商落實(shí)安全生產(chǎn)措施，定期進(jìn)行安全檢查，消除安全隱患。3.對(duì)發(fā)生安全事故的分包商，按照公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（五）考核評(píng)價(jià)1.建立分包商考核評(píng)價(jià)制度，定期對(duì)