農(nóng)田委托管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范農(nóng)田委托管理行為，提高農(nóng)田利用效率，保障農(nóng)田所有者、經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)內(nèi)農(nóng)田委托管理活動(dòng)，包括但不限于耕地、園地、林地等各類農(nóng)用地的委托管理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：農(nóng)田委托管理活動(dòng)必須遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策，確保管理行為合法合規(guī)。2.自愿平等原則：委托方和受托方應(yīng)在自愿、平等的基礎(chǔ)上簽訂委托管理合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。3.有償服務(wù)原則：受托方提供農(nóng)田管理服務(wù)，應(yīng)按照合同約定獲取相應(yīng)報(bào)酬。4.保護(hù)農(nóng)田原則：管理活動(dòng)應(yīng)注重保護(hù)農(nóng)田生態(tài)環(huán)境，防止耕地撂荒、水土流失等問題，確保農(nóng)田質(zhì)量穩(wěn)定。（四）定義1.農(nóng)田委托管理：指農(nóng)田所有者或經(jīng)營者將農(nóng)田的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)委托給其他組織或個(gè)人進(jìn)行管理的行為。2.委托方：指將農(nóng)田委托給他人管理的農(nóng)田所有者或經(jīng)營者。3.受托方：指接受委托從事農(nóng)田管理服務(wù)的組織或個(gè)人。二、委托方與受托方（一）委托方資格與權(quán)利義務(wù)1.資格委托方應(yīng)為具有完全民事行為能力的自然人、法人或其他組織，且對(duì)委托管理的農(nóng)田擁有合法權(quán)益。委托方應(yīng)具備必要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，能夠?qū)κ芡蟹降墓芾砘顒?dòng)進(jìn)行監(jiān)督。2.權(quán)利有權(quán)按照合同約定要求受托方提供農(nóng)田管理服務(wù)。有權(quán)對(duì)受托方的管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，提出意見和建議。有權(quán)了解農(nóng)田管理情況，獲取相關(guān)信息。有權(quán)在受托方違反合同約定時(shí)，解除委托管理合同，并要求賠償損失。3.義務(wù)向受托方如實(shí)提供農(nóng)田的基本情況，包括土地面積、土壤肥力、種植作物品種等信息。按照合同約定及時(shí)支付管理費(fèi)用。協(xié)助受托方處理農(nóng)田管理過程中遇到的問題，如協(xié)調(diào)與周邊農(nóng)戶的關(guān)系等。不得干涉受托方的正常管理活動(dòng)，但有權(quán)對(duì)管理活動(dòng)進(jìn)行必要的監(jiān)督。（二）受托方資格與權(quán)利義務(wù)1.資格受托方應(yīng)為具有相應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)或?qū)I(yè)技能的組織或個(gè)人。受托方應(yīng)具備良好的信譽(yù)和管理經(jīng)驗(yàn)，無不良經(jīng)營記錄。受托方應(yīng)配備必要的專業(yè)技術(shù)人員和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備。2.權(quán)利有權(quán)按照合同約定獲取管理費(fèi)用。有權(quán)要求委托方提供必要的協(xié)助和支持。有權(quán)根據(jù)農(nóng)田實(shí)際情況制定合理的管理方案，但需報(bào)委托方備案。3.義務(wù)按照國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定，認(rèn)真履行農(nóng)田管理職責(zé)。合理使用委托方提供的農(nóng)田，不得擅自改變農(nóng)田用途。定期向委托方報(bào)告農(nóng)田管理情況，包括農(nóng)作物生長情況、農(nóng)事操作記錄、費(fèi)用支出等。保護(hù)農(nóng)田生態(tài)環(huán)境，采取有效措施防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。妥善保管委托方提供的相關(guān)資料和物品。三、委托管理合同（一）合同簽訂1.委托方與受托方應(yīng)在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂書面委托管理合同。2.合同應(yīng)明確雙方的基本信息、委托管理的農(nóng)田范圍、管理期限、管理內(nèi)容、費(fèi)用及支付方式、雙方權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任等條款。（二）合同主要內(nèi)容1.委托管理農(nóng)田范圍：詳細(xì)注明委托管理的農(nóng)田具體位置、面積、地類等信息。2.管理期限：明確合同的起止時(shí)間，一般不宜過長，可根據(jù)實(shí)際情況約定13年等。3.管理內(nèi)容農(nóng)作物種植計(jì)劃制定與實(shí)施，包括品種選擇、播種時(shí)間、種植密度等。田間農(nóng)事操作，如施肥、灌溉、病蟲害防治、除草等。農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)與管理，確保灌溉排水系統(tǒng)、道路等設(shè)施正常運(yùn)行。農(nóng)產(chǎn)品收獲、銷售及相關(guān)記錄。4.費(fèi)用及支付方式明確管理費(fèi)用的金額、計(jì)算方式及支付時(shí)間。管理費(fèi)用可根據(jù)農(nóng)田面積、管理難度等因素綜合確定。支付方式可選擇一次性支付、分期支付等，如分期支付，應(yīng)明確每期支付的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和金額。5.雙方權(quán)利義務(wù)：具體闡述委托方和受托方在合同履行過程中的權(quán)利和義務(wù)，確保雙方職責(zé)清晰。6.違約責(zé)任：明確雙方在合同履行過程中如出現(xiàn)違約行為應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，如支付違約金、賠償損失等。（三）合同變更與解除1.在合同履行期間，如有需要變更合同內(nèi)容，雙方應(yīng)協(xié)商一致，并簽訂書面變更協(xié)議。2.出現(xiàn)下列情形之一的，合同可以解除：雙方協(xié)商一致同意解除合同。因不可抗力致使合同無法履行。受托方嚴(yán)重違反合同約定，給委托方造成重大損失。委托方違反合同約定，經(jīng)催告后仍不履行主要義務(wù)。四、農(nóng)田管理（一）種植計(jì)劃與農(nóng)事操作1.受托方應(yīng)根據(jù)農(nóng)田實(shí)際情況和市場需求，制定科學(xué)合理的種植計(jì)劃，并報(bào)委托方備案。2.農(nóng)事操作應(yīng)嚴(yán)格按照國家農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行，確保農(nóng)作物生長質(zhì)量。施肥應(yīng)遵循有機(jī)肥與化肥相結(jié)合、測土配方施肥的原則，避免過度施肥造成土壤污染。灌溉應(yīng)根據(jù)農(nóng)作物生長需求和土壤墑情合理安排，節(jié)約用水。病蟲害防治應(yīng)采取綜合防治措施，優(yōu)先選用生物防治、物理防治方法，減少化學(xué)農(nóng)藥使用量。除草應(yīng)采用人工除草或機(jī)械除草為主，避免使用對(duì)環(huán)境和農(nóng)作物有害的除草劑。（二）農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)1.受托方負(fù)責(zé)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的日常維護(hù)和管理，確保灌溉排水系統(tǒng)暢通、道路完好。2.定期對(duì)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行檢查和維修，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。對(duì)于重大維修項(xiàng)目，應(yīng)提前告知委托方，并協(xié)商解決方案。3.不得擅自拆除、改建農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，如需進(jìn)行必要的改造，應(yīng)報(bào)經(jīng)委托方同意，并按照相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。（三）農(nóng)產(chǎn)品收獲與銷售1.受托方應(yīng)按照農(nóng)作物生長周期和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)組織農(nóng)產(chǎn)品收獲。2.收獲的農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)進(jìn)行分類、整理和包裝，確保符合銷售要求。3.受托方負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品的銷售工作，應(yīng)按照市場價(jià)格合理銷售，并及時(shí)向委托方報(bào)告銷售情況，包括銷售數(shù)量、價(jià)格、收入等。4.銷售款項(xiàng)應(yīng)及時(shí)結(jié)算給委托方，不得截留或挪用。五、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.建立委托方對(duì)受托方的監(jiān)督機(jī)制，委托方有權(quán)定期或不定期對(duì)受托方的農(nóng)田管理活動(dòng)進(jìn)行檢查。2.檢查內(nèi)容包括種植計(jì)劃執(zhí)行情況、農(nóng)事操作規(guī)范程度、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)狀況、農(nóng)產(chǎn)品收獲與銷售情況等。3.受托方應(yīng)積極配合委托方的監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息。（二）考核評(píng)價(jià)1.制定農(nóng)田委托管理考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)受托方的管理績效進(jìn)行量化考核。2.考核指標(biāo)可包括農(nóng)作物產(chǎn)量、質(zhì)量、成本控制、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面。3.考核周期可根據(jù)合同期限確定，一般為每年一次。4.根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的受托方給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未達(dá)到考核要求的受托方提出整改意見，如連續(xù)多次未達(dá)標(biāo)，委托方有權(quán)解除委托管理合同。六、費(fèi)用管理（一）費(fèi)用構(gòu)成1.農(nóng)田委托管理費(fèi)用主要包括人員工資、農(nóng)資采購費(fèi)用、機(jī)械設(shè)備租賃費(fèi)用、水電費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)費(fèi)用等。2.各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)明確核算標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，確保費(fèi)用支出合理、透明。（二）費(fèi)用核算與支付1.受托方應(yīng)建立健全費(fèi)用核算制度，定期對(duì)管理費(fèi)用進(jìn)行核算，并編制費(fèi)用報(bào)表。2.費(fèi)用報(bào)表應(yīng)詳細(xì)列出各項(xiàng)費(fèi)用的支出情況，包括支出時(shí)間、金額、用途等。3.委托方應(yīng)根據(jù)費(fèi)用報(bào)表和合同約定，對(duì)受托方的費(fèi)用支出進(jìn)行審核，審核通過后及時(shí)支付管理費(fèi)用。（三）費(fèi)用監(jiān)督1.建立費(fèi)用監(jiān)督機(jī)制，委托方可委托第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)受托方的費(fèi)用支出情況進(jìn)行審計(jì)。2.審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和審計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行審計(jì)，確保費(fèi)用支出真實(shí)、合法、合規(guī)。3.如發(fā)現(xiàn)受托方存在費(fèi)用支出不合理或違規(guī)行為，委托方有權(quán)要求受托方整改，并追回不合理支出。七、檔案管理（一）檔案內(nèi)容1.農(nóng)田委托管理檔案應(yīng)包括委托管理合同、農(nóng)田基本情況資料、種植計(jì)劃、農(nóng)事操作記錄、農(nóng)產(chǎn)品收獲與銷售記錄、費(fèi)用支出憑證、監(jiān)督檢查記錄、考核評(píng)價(jià)結(jié)果等。2.各項(xiàng)檔案資料應(yīng)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確，能夠反映農(nóng)田管理活動(dòng)的全過程。（二）檔案整理與保管1.受托方應(yīng)負(fù)責(zé)檔案資料的整理和歸檔工作，按照檔案管理要求進(jìn)行分類、編號(hào)、裝訂。2.檔案應(yīng)妥善保管，保存期限不得少于合同履行期限屆滿后[X]年。3.檔案保管應(yīng)具備安全、防潮、防蟲等條件，防止檔案資料損壞、丟失。（三）檔案查閱與利用1.委托方有權(quán)查