農(nóng)村雜房管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)農(nóng)村雜房管理，規(guī)范雜房使用行為，維護(hù)農(nóng)村公共秩序，保障村民合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整潔、安全有序，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體土地上雜房的規(guī)劃、建設(shè)、使用、維護(hù)及相關(guān)管理活動。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵循國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，確保雜房管理活動合法合規(guī)。2.規(guī)劃引領(lǐng)原則依據(jù)村莊規(guī)劃，合理布局雜房建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)村空間利用。3.安全第一原則保障雜房使用安全，防止安全事故發(fā)生。4.村民自治原則充分發(fā)揮村民自治組織作用，引導(dǎo)村民參與雜房管理。二、規(guī)劃管理（一）規(guī)劃編制1.結(jié)合村莊總體規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮農(nóng)村發(fā)展需求、村民生活實(shí)際和土地利用現(xiàn)狀，編制農(nóng)村雜房建設(shè)規(guī)劃。2.規(guī)劃應(yīng)明確雜房建設(shè)的區(qū)域范圍、布局結(jié)構(gòu)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。（二）規(guī)劃實(shí)施1.嚴(yán)格按照規(guī)劃要求進(jìn)行雜房建設(shè)審批，不得擅自突破規(guī)劃。2.加強(qiáng)對規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違反規(guī)劃的行為。三、建設(shè)管理（一）建設(shè)審批1.村民新建、改建、擴(kuò)建雜房，需向村委會提出申請，并提交相關(guān)材料，包括建房申請書、宅基地使用證明、房屋設(shè)計(jì)圖紙等。2.村委會對申請材料進(jìn)行初審，符合條件的報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審批。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在收到申請后，應(yīng)組織相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場勘查，符合規(guī)劃和建設(shè)要求的予以批準(zhǔn)，并發(fā)放建設(shè)許可證。（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.雜房建設(shè)應(yīng)符合安全、環(huán)保、節(jié)能等要求，確保結(jié)構(gòu)安全和質(zhì)量可靠。2.建筑層數(shù)一般不超過[X]層，高度不超過[X]米。3.建筑面積應(yīng)根據(jù)實(shí)際需求合理確定，不得超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。（三）施工管理1.雜房建設(shè)必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位或工匠進(jìn)行施工。2.施工單位或工匠應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。3.建設(shè)過程中應(yīng)采取必要的安全防護(hù)措施，保障施工安全。四、使用管理（一）用途規(guī)定1.雜房主要用于存放農(nóng)具、柴草、雜物等生產(chǎn)生活資料，不得改變用途用于居住、經(jīng)營等其他活動。2.禁止在雜房內(nèi)從事違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營活動。（二）使用規(guī)范1.村民應(yīng)合理使用雜房，保持雜房內(nèi)外整潔衛(wèi)生。2.不得在雜房周邊亂堆亂放雜物，影響村莊環(huán)境和通行。3.不得擅自將雜房出租、轉(zhuǎn)讓給他人，如需出租、轉(zhuǎn)讓，應(yīng)報(bào)村委會備案。五、維護(hù)管理（一）日常維護(hù)1.村民作為雜房的使用人，應(yīng)承擔(dān)日常維護(hù)責(zé)任，確保雜房結(jié)構(gòu)安全和正常使用。2.定期對雜房進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)修復(fù)或加固。（二）安全隱患排查與整治1.村委會應(yīng)定期組織對轄區(qū)內(nèi)雜房進(jìn)行安全隱患排查，建立排查臺賬。2.對存在安全隱患的雜房，應(yīng)及時(shí)通知使用人進(jìn)行整改，整改到位前不得繼續(xù)使用。（三）修繕改造管理1.雜房修繕改造應(yīng)符合規(guī)劃和建設(shè)要求，不得擅自擴(kuò)大建筑面積或改變房屋結(jié)構(gòu)。2.修繕改造前需向村委會提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。六、產(chǎn)權(quán)管理（一）產(chǎn)權(quán)確認(rèn)1.農(nóng)村雜房產(chǎn)權(quán)歸屬按照相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定執(zhí)行。2.對產(chǎn)權(quán)明晰的雜房，應(yīng)及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。（二）產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)1.在符合法律法規(guī)和政策規(guī)定的前提下，允許農(nóng)村雜房產(chǎn)權(quán)在本村村民之間流轉(zhuǎn)。2.產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)簽訂書面合同，并報(bào)村委會備案。七、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督主體1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)對農(nóng)村雜房管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。2.村委會應(yīng)加強(qiáng)對本村雜房管理情況的日常巡查。（二）檢查內(nèi)容1.規(guī)劃執(zhí)行情況，包括是否按規(guī)劃建設(shè)、有無超面積建設(shè)等。2.建設(shè)審批情況，是否取得建設(shè)許可證。3.使用情況，是否改變用途、是否存在安全隱患等。4.維護(hù)管理情況，是否進(jìn)行日常維護(hù)、安全隱患排查整治是否到位等。（三）違規(guī)處理1.對違反本辦法規(guī)定的行為，由相關(guān)部門責(zé)令限期改正。2.逾期不改正的，依法依規(guī)進(jìn)行處罰，如拆除違法建筑、沒收違法所得等。3.對拒不執(zhí)行處罰決定的，依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。八、法律責(zé)任（一）行政責(zé)任1.對違反本辦法規(guī)定，未取得建設(shè)許可證擅自建設(shè)雜房的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)，限期改正；逾期不改正的，可以拆除。2.對改變雜房用途、未按規(guī)定進(jìn)行維護(hù)管理等行為，由相關(guān)部門責(zé)令限期改正，并處以罰款。（二）民事責(zé)任因雜房建設(shè)、使用、維護(hù)等行為給他人造成損害的，應(yīng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任