農(nóng)場干部管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)農(nóng)場干部隊伍建設(shè)，提高干部管理水平，規(guī)范干部選拔、任用、考核、監(jiān)督等工作，打造一支高素質(zhì)、專業(yè)化、擔(dān)當(dāng)作為的農(nóng)場干部隊伍，推動農(nóng)場各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于農(nóng)場各級各類干部，包括機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人、基層分場管理人員、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員等。（三）基本原則1.黨管干部原則：堅持黨對干部工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保干部隊伍建設(shè)的正確方向。2.德才兼?zhèn)?、以德為先、五湖四海、任人唯賢原則：選拔任用干部注重品德修養(yǎng)、工作能力和業(yè)績，不拘一格選用人才，營造公平公正的用人環(huán)境。3.事業(yè)為上、人崗相適、人事相宜原則：以事業(yè)發(fā)展需要為導(dǎo)向，根據(jù)干部的專業(yè)特長、工作經(jīng)歷等，合理安排崗位，充分發(fā)揮干部的優(yōu)勢和潛力。4.注重實(shí)績、群眾公認(rèn)原則：把工作實(shí)績作為評價干部的重要依據(jù)，廣泛聽取群眾意見，讓群眾在干部選拔任用、考核評價等工作中有充分的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。5.民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則：不斷完善干部選拔任用機(jī)制，擴(kuò)大民主，增強(qiáng)透明度，引入競爭機(jī)制，選拔出優(yōu)秀干部。6.依法依規(guī)辦事原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，確保干部管理工作依法依規(guī)進(jìn)行。二、干部選拔任用（一）選拔任用條件1.基本條件具有履行職責(zé)所需要的政治理論水平，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅決貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針政策。具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義堅定信念，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持解放思想，實(shí)事求是，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，認(rèn)真調(diào)查研究，能夠把黨的方針政策同農(nóng)場實(shí)際相結(jié)合，卓有成效地開展工作，講實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效。有強(qiáng)烈的革命事業(yè)心和政治責(zé)任感，有實(shí)踐經(jīng)驗，有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識。正確行使人民賦予的權(quán)力，堅持原則，依法辦事，清正廉潔，勤政為民，以身作則，艱苦樸素，密切聯(lián)系群眾，堅持黨的群眾路線，自覺接受黨和群眾的批評和監(jiān)督，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，講黨性、重品行、作表率，帶頭踐行社會主義核心價值觀，做到自重、自省、自警、自勵。堅持和維護(hù)黨的民主集中制，有民主作風(fēng)，有全局觀念，善于團(tuán)結(jié)同志，包括團(tuán)結(jié)同自己有不同意見的同志一道工作。2.資格條件提任副科級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)?？埔陨衔幕潭?，其中提任正科級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上文化程度。提任縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具有五年以上工齡和兩年以上基層工作經(jīng)歷。提任副科級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具有兩年以上副科級崗位工作經(jīng)歷；提任正科級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具有兩年以上正科級崗位工作經(jīng)歷。提任黨的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)符合《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定的黨齡要求。應(yīng)當(dāng)經(jīng)過黨校、行政院校、干部學(xué)院或者組織（人事）部門認(rèn)可的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)，培訓(xùn)時間應(yīng)當(dāng)達(dá)到干部教育培訓(xùn)的有關(guān)規(guī)定要求。確因特殊情況在提任前未達(dá)到培訓(xùn)要求的，應(yīng)當(dāng)在提任后一年內(nèi)完成培訓(xùn)。身體健康，能夠勝任工作。（二）選拔任用程序1.動議根據(jù)工作需要和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)際，在充分醞釀的基礎(chǔ)上，由農(nóng)場黨委（黨組）或者組織（人事）部門提出啟動干部選拔任用工作意見。組織（人事）部門綜合有關(guān)方面建議和平時了解掌握的情況，對領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行分析研判，就選拔任用的職位、條件、范圍、方式、程序等提出初步建議。初步建議向農(nóng)場黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)成員匯報后，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行溝通醞釀，形成工作方案。2.民主推薦民主推薦包括談話調(diào)研推薦和會議推薦，推薦結(jié)果作為選拔任用的重要參考，在一年內(nèi)有效。談話調(diào)研推薦一般由組織（人事）部門負(fù)責(zé)組織，根據(jù)工作需要，可以采取個別談話、集體談話等方式進(jìn)行。會議推薦一般由黨委（黨組）或者組織（人事）部門主持，參加會議人員范圍根據(jù)推薦職位和有關(guān)規(guī)定確定。3.考察根據(jù)工作需要和干部隊伍實(shí)際，按照干部管理權(quán)限，經(jīng)黨委（黨組）研究確定考察對象?？疾鞂ο笠话銘?yīng)當(dāng)多于擬任職務(wù)人數(shù)。組織（人事）部門按照干部考察工作的程序和要求，對考察對象的德、能、勤、績、廉進(jìn)行全面考察，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，深入了解政治忠誠、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律等方面的情況?？疾炜梢圆扇€別談話、發(fā)放征求意見表、民主測評、實(shí)地走訪、查閱干部人事檔案和工作資料、同考察對象面談等方法，廣泛深入地了解情況。4.討論決定黨委（黨組）或者組織（人事）部門根據(jù)考察情況，研究提出任用建議，按照干部管理權(quán)限集體討論決定干部任用事項。討論決定干部任用事項，必須有三分之二以上成員到會，并保證與會成員有足夠時間聽取情況介紹、充分發(fā)表意見。與會成員對任免事項，應(yīng)當(dāng)發(fā)表同意、不同意或者緩議等明確意見。在充分討論的基礎(chǔ)上，采取無記名投票方式進(jìn)行表決。黨委（黨組）有關(guān)干部任免的決定，需要復(fù)議的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)黨委（黨組）超過半數(shù)成員同意后方可進(jìn)行。5.任職對決定任用的干部，由組織（人事）部門辦理任職手續(xù)。實(shí)行任職前公示制度。公示期不少于五個工作日。公示結(jié)果不影響任職的，辦理任職手續(xù)。（三）交流與回避1.交流農(nóng)場黨委（黨組）根據(jù)工作需要和干部隊伍建設(shè)實(shí)際，有計劃地對干部進(jìn)行交流。交流的重點(diǎn)是重要崗位的干部、在同一職位任職時間較長的干部、需要通過交流鍛煉提高能力的干部等。干部交流可以在農(nóng)場內(nèi)部不同崗位之間進(jìn)行，也可以與其他單位進(jìn)行交流。干部交流應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限，由組織（人事）部門提出交流方案，報黨委（黨組）研究決定。2.回避干部任職回避的親屬關(guān)系為：夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系。有上述親屬關(guān)系的，不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事組織（人事）、紀(jì)檢監(jiān)察、審計、財務(wù)工作。干部選拔任用工作中涉及本人及其親屬的，本人應(yīng)當(dāng)回避。三、干部考核評價（一）考核評價原則1.客觀公正原則：以客觀事實(shí)為依據(jù)，全面、準(zhǔn)確、公正地評價干部的工作表現(xiàn)和業(yè)績。2.注重實(shí)績原則：突出工作實(shí)績在考核評價中的重要地位，重點(diǎn)考核干部履行崗位職責(zé)、完成工作任務(wù)的情況。3.群眾公認(rèn)原則：充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取群眾意見，讓群眾參與考核評價工作，確?？己私Y(jié)果真實(shí)可靠。4.激勵約束并重原則：通過考核評價，激勵干部積極進(jìn)取、奮發(fā)有為，同時對存在問題的干部進(jìn)行約束和督促改進(jìn)。（二）考核評價內(nèi)容1.德：主要考核干部的政治品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德等方面的表現(xiàn)。重點(diǎn)考核政治立場、政治態(tài)度、政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，以及思想道德品質(zhì)、敬業(yè)精神、廉潔自律等情況。2.能：主要考核干部的業(yè)務(wù)能力、管理能力、組織協(xié)調(diào)能力、溝通能力、創(chuàng)新能力等方面的水平。重點(diǎn)考核履行崗位職責(zé)所需的專業(yè)知識、工作經(jīng)驗、工作能力和工作效率等情況。3.勤：主要考核干部的工作態(tài)度、工作作風(fēng)、工作紀(jì)律等方面的情況。重點(diǎn)考核工作責(zé)任心、工作積極性、工作主動性，以及出勤情況、遵守工作紀(jì)律等情況。4.績：主要考核干部的工作業(yè)績和工作成效。重點(diǎn)考核完成工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、效率，以及工作創(chuàng)新、工作貢獻(xiàn)等情況。5.廉：主要考核干部廉潔從政的情況。重點(diǎn)考核遵守廉潔自律各項規(guī)定，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，自覺抵制各種腐朽思想侵蝕等情況。（三）考核評價方式1.年度考核：每年開展一次，對干部一年來的工作表現(xiàn)進(jìn)行全面考核評價。年度考核以平時考核為基礎(chǔ)，采取個人述職、民主測評、個別談話、業(yè)績考核等方式進(jìn)行。2.任期考核：在干部任期屆滿時進(jìn)行，對干部在任期內(nèi)的工作情況進(jìn)行綜合考核評價。任期考核可以結(jié)合年度考核結(jié)果，采取述職述廉、民主測評、個別談話、查閱資料、實(shí)地考察等方式進(jìn)行。3.專項考核：根據(jù)工作需要，對干部在完成某項重要任務(wù)、推進(jìn)某項重點(diǎn)工作等方面的表現(xiàn)進(jìn)行專項考核評價。專項考核可以采取實(shí)地調(diào)研、項目評估、工作匯報等方式進(jìn)行。（四）考核評價結(jié)果運(yùn)用1.與干部選拔任用掛鉤：將考核評價結(jié)果作為干部選拔任用、職務(wù)晉升、交流調(diào)整的重要依據(jù)。對考核優(yōu)秀的干部，在同等條件下優(yōu)先提拔使用；對考核不稱職的干部，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行組織處理。2.與干部獎懲掛鉤：根據(jù)考核評價結(jié)果，對表現(xiàn)突出的干部給予表彰獎勵；對存在問題的干部，視情節(jié)輕重給予批評教育、誡勉談話、組織調(diào)整等處理。3.與干部培訓(xùn)培養(yǎng)掛鉤：針對考核評價中發(fā)現(xiàn)的干部能力素質(zhì)短板，有針對性地開展培訓(xùn)培養(yǎng)，幫助干部提升能力水平。四、干部監(jiān)督管理（一）監(jiān)督管理內(nèi)容1.政治紀(jì)律監(jiān)督：重點(diǎn)監(jiān)督干部貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)等情況。2.組織紀(jì)律監(jiān)督：監(jiān)督干部遵守組織人事紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用、交流回避等制度情況。3.工作紀(jì)律監(jiān)督：檢查干部履行工作職責(zé)，遵守工作程序、工作制度等情況。4.廉潔紀(jì)律監(jiān)督：加強(qiáng)對干部廉潔從政情況的監(jiān)督，查處違規(guī)違紀(jì)行為，防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生。（二）監(jiān)督管理方式1.日常監(jiān)督：通過干部個人有關(guān)事項報告、述職述廉、民主生活會、談心談話等方式，及時了解干部的思想、工作和生活情況，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒糾正。2.專項監(jiān)督：針對干部隊伍中存在的突出問題，開展專項監(jiān)督檢查，如選人用人專項檢查、作風(fēng)建設(shè)專項督查等。3.群眾監(jiān)督：拓寬群眾監(jiān)督渠道，設(shè)立舉報電話、舉報信箱等，鼓勵群眾對干部的違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行舉報。對群眾舉報的問題，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，嚴(yán)肅處理。4.輿論監(jiān)督：充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用，對干部隊伍中的不良現(xiàn)象進(jìn)行曝光，營造良好的輿論氛圍。（三）違規(guī)違紀(jì)處理1.對違反政治紀(jì)律的干部，給予嚴(yán)肅批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的，給予黨紀(jì)政務(wù)處分。2.對違反組織紀(jì)律的干部，視情節(jié)輕重，給予批評教育、誡勉談話、組織調(diào)整或者黨紀(jì)政務(wù)處分。3.對違反工作紀(jì)律的干部，責(zé)令作出檢查，情節(jié)嚴(yán)重的，給予通報批評、組織處理或者黨紀(jì)政務(wù)處分。4.對違反廉潔紀(jì)律的干部，依法依規(guī)給予黨紀(jì)政務(wù)處分，涉嫌違法犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。五、干部教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)目標(biāo)通過開展干部教育培訓(xùn)，提高干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、綜合素質(zhì)，使干部具備履行崗位職責(zé)所需的知識和技能，培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)專業(yè)化的干部隊伍。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.政治理論培訓(xùn)：深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉。2.業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)：根據(jù)干部崗位需求，開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營管理、財務(wù)管理、市場營銷等方面的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。3.綜合素質(zhì)培訓(xùn)：包括領(lǐng)導(dǎo)能力、溝通能力、團(tuán)隊協(xié)作能力、創(chuàng)新能力等方面的培訓(xùn)，提升干部的綜合素質(zhì)。（三）培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)：定期組織干部參加黨校、行政院校、干部學(xué)院等舉辦的集中培訓(xùn)班。2.專題講座：邀請專家學(xué)者、行業(yè)精英舉辦專題講座，拓寬干部視野。3.在線學(xué)習(xí)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺，開展在線學(xué)習(xí)課程，方便干部自主學(xué)習(xí)。4.實(shí)踐鍛煉：選派干部到基層一線、重點(diǎn)項目、先進(jìn)地區(qū)等進(jìn)