黨校智庫(kù)管理辦法一、總則1.1目的黨校智庫(kù)作為黨和政府的重要思想庫(kù)，旨在深入研究重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，為黨和國(guó)家的決策提供科學(xué)依據(jù)和智力支持。本管理辦法旨在規(guī)范黨校智庫(kù)的組織架構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制、人員管理、經(jīng)費(fèi)使用等方面，確保智庫(kù)工作的高效開展，提升智庫(kù)的影響力和決策咨詢能力。1.2適用范圍本辦法適用于黨校智庫(kù)的所有部門、研究人員及相關(guān)工作人員。1.3基本原則1.堅(jiān)持正確政治方向：以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，把握正確導(dǎo)向。2.服務(wù)決策需求：緊密圍繞黨和國(guó)家的中心工作，深入研究重大戰(zhàn)略問(wèn)題，為決策提供及時(shí)、準(zhǔn)確、有效的咨詢建議。3.創(chuàng)新研究方法：積極探索符合黨校智庫(kù)特點(diǎn)的研究方法和手段，提高研究的科學(xué)性、前瞻性和實(shí)用性。4.加強(qiáng)協(xié)同合作：整合校內(nèi)外資源，加強(qiáng)與其他智庫(kù)、科研機(jī)構(gòu)、政府部門等的合作與交流，形成協(xié)同創(chuàng)新的良好局面。二、組織架構(gòu)2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)黨校智庫(kù)設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨校主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管科研工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員包括相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審議智庫(kù)的發(fā)展規(guī)劃、重大決策、重要研究成果等，指導(dǎo)智庫(kù)的建設(shè)與發(fā)展。2.2管理機(jī)構(gòu)黨校智庫(kù)設(shè)立管理辦公室，作為智庫(kù)的日常管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)智庫(kù)的組織協(xié)調(diào)、人員管理、經(jīng)費(fèi)使用、成果轉(zhuǎn)化等工作。管理辦公室主任由黨?？蒲胁块T負(fù)責(zé)人兼任，成員包括相關(guān)工作人員。2.3研究機(jī)構(gòu)黨校智庫(kù)根據(jù)研究領(lǐng)域和方向，設(shè)立若干個(gè)研究中心或研究所，每個(gè)研究中心或研究所設(shè)主任或所長(zhǎng)一名，負(fù)責(zé)本機(jī)構(gòu)的研究工作組織與管理。研究人員根據(jù)個(gè)人研究專長(zhǎng)和興趣，加入相應(yīng)的研究機(jī)構(gòu)。三、人員管理3.1人員構(gòu)成黨校智庫(kù)人員主要由專職研究人員、兼職研究人員和特邀研究員組成。專職研究人員為黨校在編在崗人員，具有較高的政治素質(zhì)、專業(yè)素養(yǎng)和研究能力；兼職研究人員為校外相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者，通過(guò)聘任方式參與智庫(kù)研究工作；特邀研究員為關(guān)心支持黨校智庫(kù)建設(shè)的社會(huì)各界人士，根據(jù)需要參與特定課題的研究與咨詢。3.2人員選拔1.專職研究人員選拔：按照黨校公開招聘的相關(guān)規(guī)定，通過(guò)公開招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式，選拔具有博士學(xué)位、副高級(jí)以上職稱或豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任專職研究人員。2.兼職研究人員聘任：根據(jù)智庫(kù)研究工作需要，面向校外相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者發(fā)布聘任公告，經(jīng)個(gè)人申請(qǐng)、資格審查、面試考察等程序，聘任為兼職研究人員。3.特邀研究員聘請(qǐng)：由智庫(kù)管理辦公室根據(jù)工作需要，提出特邀研究員聘請(qǐng)建議名單，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，頒發(fā)聘書。3.3人員考核1.考核內(nèi)容：主要包括政治表現(xiàn)、職業(yè)道德、研究成果、決策咨詢服務(wù)等方面。2.考核方式：采取年度考核與聘期考核相結(jié)合的方式。年度考核由智庫(kù)管理辦公室組織實(shí)施，聘期考核在聘期屆滿時(shí)進(jìn)行，由領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。3.考核結(jié)果運(yùn)用：考核結(jié)果作為人員續(xù)聘、晉升、獎(jiǎng)勵(lì)等的重要依據(jù)。對(duì)考核優(yōu)秀的人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核不合格的人員，視情況進(jìn)行誡勉談話、調(diào)整崗位或解除聘任關(guān)系。四、研究工作管理4.1選題策劃1.圍繞中心工作選題：緊密圍繞黨和國(guó)家的重大戰(zhàn)略部署、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，開展前瞻性、戰(zhàn)略性、針對(duì)性研究。2.需求導(dǎo)向選題：加強(qiáng)與黨委政府部門的溝通聯(lián)系，及時(shí)了解決策需求，根據(jù)需求確定研究選題。3.專家論證選題：對(duì)于重大研究選題，組織校內(nèi)外專家進(jìn)行論證，確保選題的科學(xué)性和可行性。4.2項(xiàng)目管理1.項(xiàng)目申報(bào)：研究人員根據(jù)選題策劃情況，填寫項(xiàng)目申報(bào)書，經(jīng)所在研究機(jī)構(gòu)審核后，報(bào)智庫(kù)管理辦公室。智庫(kù)管理辦公室對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審，提出推薦意見，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。2.項(xiàng)目立項(xiàng)：經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定通過(guò)的項(xiàng)目，列為黨校智庫(kù)研究項(xiàng)目，由智庫(kù)管理辦公室下達(dá)立項(xiàng)通知。3.項(xiàng)目實(shí)施：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按照項(xiàng)目申報(bào)書確定的研究?jī)?nèi)容和進(jìn)度要求，組織開展研究工作。智庫(kù)管理辦公室負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。4.項(xiàng)目驗(yàn)收：項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)提交項(xiàng)目研究報(bào)告和相關(guān)成果，并申請(qǐng)驗(yàn)收。智庫(kù)管理辦公室組織專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的項(xiàng)目予以結(jié)項(xiàng)，驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人限期整改，整改后仍不合格的，予以撤銷立項(xiàng)。4.3成果管理1.成果形式：黨校智庫(kù)研究成果主要包括研究報(bào)告、決策咨詢建議、學(xué)術(shù)論文、著作等。2.成果審核：研究成果形成后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)將成果提交所在研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核，審核通過(guò)后報(bào)智庫(kù)管理辦公室。智庫(kù)管理辦公室對(duì)成果進(jìn)行形式審查和內(nèi)容審核，確保成果質(zhì)量。3.成果發(fā)布：經(jīng)審核通過(guò)的研究成果，根據(jù)成果性質(zhì)和應(yīng)用范圍，采取不同的發(fā)布方式。對(duì)于具有重要決策參考價(jià)值的成果，以《黨校智庫(kù)專報(bào)》等形式報(bào)送黨委政府部門；對(duì)于具有廣泛學(xué)術(shù)影響力的成果，在學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表或出版著作；對(duì)于其他成果，通過(guò)黨校網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái)進(jìn)行發(fā)布。4.成果轉(zhuǎn)化：加強(qiáng)與黨委政府部門的溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)研究成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。建立研究成果跟蹤反饋機(jī)制，及時(shí)了解成果的應(yīng)用情況和社會(huì)反響，為后續(xù)研究提供參考。五、決策咨詢服務(wù)管理5.1服務(wù)機(jī)制1.建立常態(tài)化溝通機(jī)制：與黨委政府部門建立定期溝通聯(lián)系制度，及時(shí)了解決策需求，為決策提供咨詢服務(wù)。2.組建專家咨詢團(tuán)隊(duì)：根據(jù)決策咨詢服務(wù)需要，組建由校內(nèi)外專家組成的咨詢團(tuán)隊(duì)，為黨委政府部門提供專業(yè)的咨詢意見。3.開展專題調(diào)研：針對(duì)黨委政府部門關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題，組織開展專題調(diào)研，形成高質(zhì)量的決策咨詢報(bào)告。5.2服務(wù)流程1.需求對(duì)接：黨委政府部門提出決策咨詢需求后，智庫(kù)管理辦公室及時(shí)與相關(guān)研究機(jī)構(gòu)和研究人員進(jìn)行對(duì)接，明確服務(wù)任務(wù)和要求。2.研究論證：研究機(jī)構(gòu)和研究人員根據(jù)需求，組織開展研究論證工作，形成決策咨詢報(bào)告初稿。3.審核修改：決策咨詢報(bào)告初稿形成后，提交智庫(kù)管理辦公室進(jìn)行審核，審核通過(guò)后反饋給研究機(jī)構(gòu)和研究人員進(jìn)行修改完善。4.成果報(bào)送：修改完善后的決策咨詢報(bào)告經(jīng)智庫(kù)管理辦公室審核后，以《黨校智庫(kù)專報(bào)》等形式報(bào)送黨委政府部門。5.3服務(wù)質(zhì)量評(píng)估1.建立評(píng)估指標(biāo)體系：制定決策咨詢服務(wù)質(zhì)量評(píng)估指標(biāo)體系，從咨詢報(bào)告的針對(duì)性、科學(xué)性、可行性、時(shí)效性等方面進(jìn)行評(píng)估。2.開展定期評(píng)估：定期對(duì)決策咨詢服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果作為智庫(kù)考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。3.加強(qiáng)反饋改進(jìn)：根據(jù)評(píng)估結(jié)果，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)決策咨詢服務(wù)工作的改進(jìn)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。六、經(jīng)費(fèi)管理6.1經(jīng)費(fèi)來(lái)源黨校智庫(kù)經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于財(cái)政撥款、課題經(jīng)費(fèi)、社會(huì)捐贈(zèng)等。6.2經(jīng)費(fèi)使用原則1.專款專用原則：經(jīng)費(fèi)必須?？顚Ｓ?，不得挪作他用。2.合理開支原則：嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)制度和本辦法規(guī)定的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)使用經(jīng)費(fèi)，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、合規(guī)、合法。3.效益優(yōu)先原則：注重經(jīng)費(fèi)使用效益，提高經(jīng)費(fèi)使用效率，確保經(jīng)費(fèi)使用能夠?yàn)橹菐?kù)建設(shè)和發(fā)展提供有力支持。6.3經(jīng)費(fèi)開支范圍1.人員費(fèi)用：包括專職研究人員、兼職研究人員和特邀研究員的勞務(wù)報(bào)酬、專家咨詢費(fèi)等。2.調(diào)研費(fèi)用：包括調(diào)研差旅費(fèi)、調(diào)研設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用等。3.資料費(fèi)用：包括圖書資料購(gòu)置費(fèi)用、文獻(xiàn)檢索費(fèi)用等。4.會(huì)議費(fèi)用：包括學(xué)術(shù)研討會(huì)、咨詢論證會(huì)等會(huì)議費(fèi)用。5.出版費(fèi)用：包括研究成果出版、發(fā)表費(fèi)用等。6.其他費(fèi)用：包括辦公設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用、水電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)等與智庫(kù)運(yùn)行相關(guān)的費(fèi)用。6.4經(jīng)費(fèi)審批與報(bào)銷1.經(jīng)費(fèi)審批：智庫(kù)研究項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)項(xiàng)目研究需要和經(jīng)費(fèi)預(yù)算，提出經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃，報(bào)智庫(kù)管理辦公室審核，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后執(zhí)行。2.經(jīng)費(fèi)報(bào)銷：經(jīng)費(fèi)報(bào)銷按照黨校財(cái)務(wù)管理制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。報(bào)銷憑證必須真實(shí)、合法、有效，報(bào)銷手續(xù)必須齊全。七、合作與交流管理7.1校際合作加強(qiáng)與其他黨校、行政學(xué)院、高校等智庫(kù)的合作與交流，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系。通過(guò)開展聯(lián)合研究、學(xué)術(shù)交流、人員互訪等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同提升智庫(kù)的研究水平和影響力。7.2國(guó)際合作積極開展國(guó)際合作與交流，與國(guó)外相關(guān)智庫(kù)、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系。通過(guò)舉辦國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議、開展合作研究項(xiàng)目、選派研究人員出國(guó)訪學(xué)等方式，加強(qiáng)與國(guó)際學(xué)術(shù)界的交流與合作，借鑒國(guó)外先進(jìn)的研究理念和方法，提升黨校智庫(kù)的國(guó)際影響力。7.3社會(huì)合作