興義擺攤管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范興義市擺攤經(jīng)營活動，營造整潔、有序、安全的城市環(huán)境，保障市民的合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于興義市行政區(qū)域內(nèi)擺攤經(jīng)營活動的管理。（三）基本原則1.以人為本原則。充分考慮擺攤經(jīng)營者的實(shí)際需求，保障其合法經(jīng)營權(quán)益，同時維護(hù)公眾利益和城市秩序。2.規(guī)范有序原則。通過明確擺攤區(qū)域、時間、經(jīng)營范圍等，引導(dǎo)擺攤經(jīng)營活動規(guī)范有序開展。3.疏堵結(jié)合原則。在加強(qiáng)管理的同時，合理規(guī)劃疏導(dǎo)區(qū)域，為擺攤經(jīng)營者提供必要的經(jīng)營場所。4.協(xié)同管理原則。各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，密切配合，共同做好擺攤經(jīng)營活動的管理工作。二、擺攤區(qū)域劃定（一）允許擺攤區(qū)域1.根據(jù)興義市城市規(guī)劃和實(shí)際情況，劃定以下區(qū)域?yàn)樵试S擺攤區(qū)域：部分背街小巷，在不影響交通、消防和居民生活的前提下，可設(shè)置臨時擺攤點(diǎn)。特定的商業(yè)廣場、步行街等區(qū)域，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后，可在規(guī)定時間內(nèi)開展擺攤經(jīng)營活動。一些社區(qū)周邊的閑置空地，在合理規(guī)劃和管理下，可作為季節(jié)性或臨時性的擺攤場所。2.各允許擺攤區(qū)域應(yīng)明確具體的范圍、邊界，并設(shè)置明顯的標(biāo)識。（二）禁止擺攤區(qū)域1.城市主干道、交通樞紐、消防通道、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院周邊等區(qū)域禁止擺攤。2.公園、廣場、綠地等公共活動場所的主要通道和出入口禁止擺攤。3.影響市政設(shè)施正常運(yùn)行、存在安全隱患的區(qū)域禁止擺攤。三、擺攤時間規(guī)定（一）一般時間1.在允許擺攤區(qū)域內(nèi)，擺攤時間一般為工作日的特定時段和周末、節(jié)假日全天。具體時間如下：工作日：早上[具體時間]至晚上[具體時間]，可根據(jù)不同區(qū)域的實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。周末、節(jié)假日：早上[具體時間]至晚上[具體時間]。2.各允許擺攤區(qū)域應(yīng)根據(jù)周邊居民生活、交通流量等因素，合理確定擺攤時間，并向社會公布。（二）特殊情況1.在舉辦大型活動、節(jié)日慶典等期間，擺攤時間可根據(jù)活動需要進(jìn)行臨時調(diào)整，并提前向社會公告。2.對于季節(jié)性較強(qiáng)的商品擺攤，應(yīng)根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)合理安排擺攤時間。四、擺攤經(jīng)營范圍（一）允許經(jīng)營項(xiàng)目1.農(nóng)副產(chǎn)品類，如蔬菜、水果、肉類、禽蛋、糧油等。2.日用小商品類，如文具、玩具、飾品、小五金等。3.傳統(tǒng)手工藝品類，如刺繡、剪紙、木雕、竹編等。4.小吃、飲品類，但應(yīng)符合食品安全相關(guān)規(guī)定，具備衛(wèi)生許可證、健康證等相關(guān)證件。（二）禁止經(jīng)營項(xiàng)目1.易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)物品。2.未經(jīng)許可的食品加工經(jīng)營活動。3.非法出版物、盜版制品等。4.法律法規(guī)禁止經(jīng)營的其他項(xiàng)目。五、擺攤經(jīng)營者管理（一）登記備案1.凡在興義市從事擺攤經(jīng)營活動的經(jīng)營者，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)到所在街道辦事處或社區(qū)服務(wù)中心進(jìn)行登記備案。2.登記備案時需提交以下材料：本人身份證原件及復(fù)印件。近期免冠一寸照片[X]張。經(jīng)營項(xiàng)目相關(guān)證明材料，如營業(yè)執(zhí)照（如有）、衛(wèi)生許可證（從事食品經(jīng)營的）、健康證等。3.街道辦事處或社區(qū)服務(wù)中心應(yīng)在收到登記備案材料后的[具體工作日]內(nèi)完成審核，并發(fā)放擺攤經(jīng)營登記證。（二）遵守規(guī)定1.擺攤經(jīng)營者應(yīng)嚴(yán)格遵守本辦法及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，按照劃定的區(qū)域、時間和經(jīng)營范圍進(jìn)行經(jīng)營活動。2.保持?jǐn)偽患爸苓叚h(huán)境整潔衛(wèi)生，及時清理經(jīng)營產(chǎn)生的垃圾，做到人走場清。3.不得使用高音喇叭等設(shè)備進(jìn)行叫賣，不得噪音擾民。4.不得擅自搭建、擴(kuò)建攤位，不得損壞公共設(shè)施和占用公共空間。5.遵守市場秩序，不得強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市。（三）監(jiān)督檢查1.相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對擺攤經(jīng)營者的日常監(jiān)督檢查，定期或不定期對其經(jīng)營行為進(jìn)行巡查。2.對違反本辦法及相關(guān)規(guī)定的擺攤經(jīng)營者，應(yīng)責(zé)令其限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依法予以取締，并按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。六、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）攤位衛(wèi)生要求1.擺攤經(jīng)營者應(yīng)自備垃圾容器，保持?jǐn)偽粌?nèi)及周邊環(huán)境衛(wèi)生整潔，不得隨意丟棄垃圾。2.食品經(jīng)營攤位應(yīng)配備必要的衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施，如防塵、防蠅、防鼠設(shè)施等，確保食品衛(wèi)生安全。（二）垃圾清理1.各允許擺攤區(qū)域應(yīng)合理設(shè)置垃圾收集點(diǎn)，并安排專人負(fù)責(zé)垃圾的清理和運(yùn)輸。2.擺攤經(jīng)營者應(yīng)在收攤后將垃圾及時清理至指定垃圾收集點(diǎn)，不得隨意堆放。（三）環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)1.相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對擺攤區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生的日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理環(huán)境衛(wèi)生問題。2.定期組織對擺攤區(qū)域進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整治，確保區(qū)域環(huán)境整潔美觀。七、食品安全管理（一）經(jīng)營資質(zhì)要求1.從事食品經(jīng)營的擺攤經(jīng)營者必須取得衛(wèi)生許可證，并按照規(guī)定辦理營業(yè)執(zhí)照。2.食品從業(yè)人員應(yīng)持有有效的健康證，每年進(jìn)行健康檢查。（二）食品質(zhì)量要求1.食品經(jīng)營攤位應(yīng)銷售符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，不得銷售過期、變質(zhì)、假冒偽劣食品。2.食品應(yīng)妥善保存，防止污染和變質(zhì)，確保食品質(zhì)量安全。（三）食品加工要求1.如需現(xiàn)場加工食品，應(yīng)具備相應(yīng)的加工條件和設(shè)施，符合食品加工衛(wèi)生要求。2.食品加工過程應(yīng)嚴(yán)格遵守食品安全操作規(guī)程，確保食品加工安全。（四）監(jiān)督檢查1.市場監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對擺攤食品經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查，定期或不定期進(jìn)行抽檢。2.對違反食品安全規(guī)定的擺攤經(jīng)營者，依法予以嚴(yán)厲處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷相關(guān)許可證照，并追究法律責(zé)任。八、消防安全管理（一）消防安全要求1.擺攤經(jīng)營者應(yīng)配備必要的滅火器材，如滅火器、滅火毯等，并確保其處于有效狀態(tài)。2.不得在攤位內(nèi)私拉亂接電線，不得使用明火照明、取暖等。3.攤位之間應(yīng)保持安全距離，不得堵塞消防通道。（二）消防設(shè)施維護(hù)1.各允許擺攤區(qū)域應(yīng)配備必要的消防設(shè)施和器材，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。2.擺攤經(jīng)營者應(yīng)愛護(hù)消防設(shè)施和器材，不得擅自挪用、損壞。（三）消防安全檢查1.消防部門應(yīng)加強(qiáng)對擺攤區(qū)域消防安全的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。2.對違反消防安全規(guī)定的擺攤經(jīng)營者，責(zé)令其限期整改；拒不整改或整改后仍不符合要求的，依法予以處罰。九、交通秩序管理（一）攤位設(shè)置要求1.擺攤經(jīng)營者應(yīng)在劃定的區(qū)域內(nèi)規(guī)范設(shè)置攤位，不得超出范圍經(jīng)營，不得妨礙行人通行和車輛停放。2.攤位擺放應(yīng)整齊有序，不得占用盲道、消防通道等公共通道。（二）車輛停放管理1.各允許擺攤區(qū)域應(yīng)合理規(guī)劃車輛停放區(qū)域，引導(dǎo)車輛有序停放。2.擺攤經(jīng)營者不得在攤位周邊隨意停放車輛，影響交通秩序。（三）交通疏導(dǎo)1.在擺攤高峰時段，相關(guān)部門應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)交通疏導(dǎo)，確保交通順暢。2.如遇重大活動或交通擁堵情況，應(yīng)及時采取臨時交通管制措施，保障交通安全。十、投訴舉報(bào)處理（一）投訴舉報(bào)渠道1.設(shè)立專門的投訴舉報(bào)電話、郵箱或信箱，向社會公布，方便市民對擺攤經(jīng)營活動中的違法違規(guī)行為進(jìn)行投訴舉報(bào)。2.在各允許擺攤區(qū)域顯著位置公布投訴舉報(bào)方式。（二）投訴舉報(bào)處理1.相關(guān)部門收到投訴舉報(bào)后，應(yīng)及時進(jìn)行登記，并按照職責(zé)分工進(jìn)行調(diào)查處理。2.對投訴舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)予以答復(fù)，處理結(jié)果應(yīng)向投訴舉報(bào)人反饋。十一、法律責(zé)任（一）對擺攤經(jīng)營者的處罰1.擺攤經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由相關(guān)部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰：未按規(guī)定進(jìn)行登記備案的，處[具體罰款金額]元以下罰款。超出劃定區(qū)域、時間或經(jīng)營范圍經(jīng)營的，處[具體罰款金額]元以上[具體罰款金額]元以下罰款。未保持?jǐn)偽患爸苓叚h(huán)境衛(wèi)生整潔的，處[具體罰款金額]元以上[具體罰款金額]元以下罰款。違反食品安全、消防安全、交通秩序等規(guī)定的，按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。2.對多次違反本辦法規(guī)定或情節(jié)嚴(yán)重的擺攤經(jīng)營者，依法予以取締，并沒收違法經(jīng)營的物品和工具。（二）對相關(guān)部門工作人員的責(zé)任追究1.相關(guān)部門工作人員在擺攤經(jīng)營活動管理工作