仙游疫情管理辦法總則目的為有效預(yù)防、控制和應(yīng)對仙游縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件，規(guī)范疫情管理工作，保障公眾身體健康和生命安全，維護社會穩(wěn)定，特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于仙游縣行政區(qū)域內(nèi)的疫情預(yù)防、監(jiān)測、報告、控制以及應(yīng)急處置等相關(guān)活動。基本原則疫情管理工作遵循預(yù)防為主、防治結(jié)合、科學(xué)應(yīng)對、依法管理的原則。堅持政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，最大程度減少疫情對公眾健康和社會經(jīng)濟發(fā)展的影響。疫情監(jiān)測與預(yù)警監(jiān)測體系1.建立多渠道監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)負責(zé)對發(fā)熱門診、急診、住院患者等進行癥狀監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)疑似病例。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展社區(qū)居民健康監(jiān)測，收集相關(guān)信息。學(xué)校、托幼機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)等重點場所建立晨午檢、因病缺勤追蹤登記等制度，加強人員健康監(jiān)測。藥店對購買退熱、止咳、抗病毒、抗生素等四類藥品的人員進行實名登記，及時上報相關(guān)信息。2.強化信息收集與分析各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按照規(guī)定的報告時限和程序，及時將疫情相關(guān)信息報告至縣疾病預(yù)防控制中心。縣疾病預(yù)防控制中心負責(zé)對收集到的疫情信息進行匯總、分析和研判，定期向上級衛(wèi)生健康部門和本級政府報告疫情動態(tài)。預(yù)警機制1.風(fēng)險評估縣疾病預(yù)防控制中心定期對疫情形勢進行風(fēng)險評估，綜合考慮疫情的傳播速度、波及范圍、嚴重程度等因素，確定疫情風(fēng)險等級。根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，及時調(diào)整防控策略和措施，發(fā)布預(yù)警信息。2.預(yù)警發(fā)布與響應(yīng)預(yù)警信息通過政府網(wǎng)站、微信公眾號、短信等多種渠道向社會發(fā)布。當發(fā)布不同等級預(yù)警時，各相關(guān)部門和單位按照相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級別，采取相應(yīng)的防控措施，做好疫情應(yīng)對準備工作。疫情報告報告責(zé)任1.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員是疫情報告的責(zé)任主體，必須按照規(guī)定及時、準確、完整地報告疫情信息。首診醫(yī)生在發(fā)現(xiàn)疑似病例、確診病例時，應(yīng)當立即填寫傳染病報告卡，并在規(guī)定時間內(nèi)上報。2.其他單位和個人學(xué)校、托幼機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、企業(yè)等單位發(fā)現(xiàn)本單位人員出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀，疑似感染新冠病毒時，應(yīng)當及時向當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)報告，并配合做好相關(guān)防控工作。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)疫情線索，應(yīng)當及時向當?shù)卣蛐l(wèi)生健康部門報告。報告時限與程序1.報告時限發(fā)現(xiàn)疑似病例、確診病例后，應(yīng)在2小時內(nèi)通過傳染病疫情監(jiān)測信息系統(tǒng)進行網(wǎng)絡(luò)直報。不具備網(wǎng)絡(luò)直報條件的，應(yīng)當在2小時內(nèi)以最快的方式（如電話、傳真等）向當?shù)乜h級疾病預(yù)防控制中心報告，并于24小時內(nèi)寄送出傳染病報告卡。2.報告程序醫(yī)療機構(gòu)報告：首診醫(yī)生填寫傳染病報告卡后，經(jīng)所在科室負責(zé)人審核簽字，報醫(yī)院感染管理部門或預(yù)防保健科，由專人負責(zé)將報告卡錄入傳染病疫情監(jiān)測信息系統(tǒng)。疾控機構(gòu)報告：縣疾病預(yù)防控制中心收到疫情報告后，立即對報告信息進行審核，核實無誤后及時進行疫情處置，并將相關(guān)信息上報至上級疾病預(yù)防控制中心和本級衛(wèi)生健康部門。疫情控制病例管理1.確診病例確診病例應(yīng)立即轉(zhuǎn)運至定點醫(yī)療機構(gòu)進行隔離治療，嚴格按照診療方案進行規(guī)范治療，確?；颊叩玫接行Ь戎巍６c醫(yī)療機構(gòu)要安排專人負責(zé)患者的醫(yī)療護理工作，做好個人防護和消毒隔離措施，防止交叉感染。2.疑似病例疑似病例應(yīng)在單人單間隔離病房進行隔離觀察，同時進行進一步的檢查和診斷，排除新冠病毒感染后方可解除隔離。在等待診斷結(jié)果期間，要對疑似病例密切接觸者進行追蹤管理。密切接觸者管理1.追蹤與判定醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在發(fā)現(xiàn)確診病例或疑似病例后，應(yīng)及時開展流行病學(xué)調(diào)查，準確判定密切接觸者，并將相關(guān)信息通報給當?shù)厣鐓^(qū)（村）委會或相關(guān)單位。社區(qū)（村）委會或相關(guān)單位負責(zé)組織力量對密切接觸者進行追蹤，確保在規(guī)定時間內(nèi)找到所有密切接觸者。2.隔離醫(yī)學(xué)觀察密切接觸者應(yīng)實施集中隔離醫(yī)學(xué)觀察或居家隔離醫(yī)學(xué)觀察，具體方式根據(jù)實際情況確定。集中隔離醫(yī)學(xué)觀察場所應(yīng)具備必要的生活設(shè)施和醫(yī)療條件，安排專人負責(zé)管理，做好體溫監(jiān)測、健康狀況觀察等工作。居家隔離醫(yī)學(xué)觀察人員應(yīng)嚴格遵守隔離要求，不得外出，由社區(qū)（村）委會或相關(guān)單位安排專人進行健康監(jiān)測，提供必要的生活幫助。場所管控1.重點場所防控學(xué)校、托幼機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、商場、超市、酒店、影院、劇院等人員密集場所要嚴格落實通風(fēng)換氣、清潔消毒、體溫檢測、佩戴口罩等防控措施，減少人員聚集。各類公共場所應(yīng)設(shè)置健康碼查驗通道，對進入人員進行健康碼、行程碼查驗，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告并采取相應(yīng)措施。2.社區(qū)防控社區(qū)（村）要組織開展疫情防控宣傳教育，提高居民自我防護意識。加強社區(qū)網(wǎng)格化管理，對社區(qū)內(nèi)人員進行排查登記，掌握人員動態(tài)信息。嚴格落實社區(qū)封閉式管理措施，設(shè)置卡口，對進出人員進行體溫檢測和信息登記，限制非必要人員和車輛進出。消毒管理1.消毒原則按照“誰污染、誰消毒”的原則，對確診病例、疑似病例居住過的場所及其接觸過的物品進行嚴格消毒。消毒工作應(yīng)符合國家相關(guān)消毒技術(shù)規(guī)范和標準要求，確保消毒效果。2.消毒措施對患者居住的房間、衛(wèi)生間、電梯等區(qū)域進行定期消毒，每天至少消毒2次。對患者使用過的物品，如餐具、衣物、床單等，應(yīng)進行分類消毒處理。加強對公共場所、公共交通工具等的消毒，增加消毒頻次，保持環(huán)境清潔衛(wèi)生。醫(yī)療救治醫(yī)療救治體系1.定點醫(yī)療機構(gòu)確定仙游縣定點醫(yī)療機構(gòu)，負責(zé)收治確診病例和疑似病例。定點醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)具備完善的醫(yī)療設(shè)施、專業(yè)的醫(yī)療團隊和充足的床位，能夠滿足疫情救治需求。加強定點醫(yī)療機構(gòu)的建設(shè)和管理，定期組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救治能力。2.后備醫(yī)院建立后備醫(yī)院，在疫情形勢嚴峻時，可隨時啟用，作為定點醫(yī)療機構(gòu)的補充，收治更多的患者。后備醫(yī)院應(yīng)提前做好人員、物資、設(shè)備等方面的準備工作，確保能夠迅速投入使用。救治措施1.醫(yī)療團隊組建組建由呼吸內(nèi)科、感染科、重癥醫(yī)學(xué)科等多學(xué)科專家組成的醫(yī)療救治團隊，負責(zé)對確診病例和疑似病例進行會診和治療。加強對醫(yī)療救治團隊的培訓(xùn)，提高其對新冠病毒肺炎的診斷、治療和應(yīng)急處置能力。2.診療方案嚴格按照國家和省級衛(wèi)生健康部門制定的新冠病毒肺炎診療方案，規(guī)范開展醫(yī)療救治工作。根據(jù)患者病情變化，及時調(diào)整治療方案，確保患者得到科學(xué)、有效的治療。3.重癥救治對于重癥病例，實行多學(xué)科聯(lián)合救治，集中專家力量進行會診，制定個性化的治療方案。加強重癥監(jiān)護病房建設(shè)和管理，配備先進的醫(yī)療設(shè)備和生命支持系統(tǒng)，提高重癥患者的救治成功率。物資保障物資儲備1.儲備原則按照“分級負責(zé)、分類儲備、保障急需、突出重點”的原則，建立健全疫情防控物資儲備制度。物資儲備應(yīng)滿足疫情防控期間的基本需求，確保物資供應(yīng)充足、及時。2.儲備種類與數(shù)量儲備的物資主要包括防護用品（如口罩、防護服、護目鏡等）、消毒用品（如消毒劑、消毒器械等）、檢測試劑、醫(yī)療設(shè)備（如呼吸機、監(jiān)護儀等）、藥品（如抗病毒藥物、抗菌藥物等）以及生活物資（如食品、飲用水等）。根據(jù)疫情形勢和防控需求，合理確定各類物資的儲備數(shù)量，并定期進行評估和調(diào)整。物資調(diào)配1.調(diào)配機制建立物資調(diào)配協(xié)調(diào)機制，由縣疫情防控指揮部統(tǒng)一指揮，衛(wèi)生健康、工信、商務(wù)等部門密切配合，確保物資調(diào)配順暢。制定物資調(diào)配預(yù)案，明確物資調(diào)配流程、調(diào)配原則和責(zé)任分工，確保在疫情發(fā)生時能夠迅速、高效地調(diào)配物資。2.調(diào)配流程當出現(xiàn)物資短缺時，需求單位向縣疫情防控指揮部提出物資申請，指揮部根據(jù)物資儲備情況和實際需求，及時進行調(diào)配。物資調(diào)配應(yīng)優(yōu)先保障一線防控人員、定點醫(yī)療機構(gòu)和重點場所的物資需求，確保疫情防控工作順利開展。宣傳教育與培訓(xùn)宣傳教育1.宣傳內(nèi)容廣泛宣傳新冠病毒肺炎的防控知識，包括病毒傳播途徑、防護方法、癥狀識別、就醫(yī)流程等。宣傳疫情防控政策措施，提高公眾對疫情防控工作的理解和支持，引導(dǎo)公眾積極配合防控工作。加強心理健康宣傳教育，關(guān)注公眾在疫情期間的心理狀態(tài)，提供心理疏導(dǎo)和干預(yù)服務(wù)，緩解公眾焦慮情緒。2.宣傳方式利用多種媒體平臺，如電視、廣播、報紙、微信公眾號、微博等，廣泛傳播疫情防控知識和信息。制作發(fā)放宣傳資料，如宣傳海報、宣傳手冊、科普視頻等，提高宣傳的覆蓋面和針對性。組織開展疫情防控宣傳活動，如社區(qū)宣傳、健康講座、志愿服務(wù)等，增強公眾的自我防護意識和能力。培訓(xùn)1.培訓(xùn)對象對醫(yī)療衛(wèi)生人員、社區(qū)工作人員、志愿者、重點場所從業(yè)人員等開展疫情防控培訓(xùn)。根據(jù)不同崗位需求，制定有針對性的培訓(xùn)內(nèi)容，確保培訓(xùn)效果。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括疫情防控法律法規(guī)、防控技術(shù)規(guī)范、個人防護知識、流行病學(xué)調(diào)查、消毒隔離、醫(yī)療救治等方面的內(nèi)容。定期組織開展培訓(xùn)考核，檢驗培訓(xùn)效果，對考核不合格的人員進行補考或再次培訓(xùn)。監(jiān)督管理監(jiān)督檢查1.檢查主體縣衛(wèi)生健康部門負責(zé)組織對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、社區(qū)（村）委會、重點場所等疫情防控工作的監(jiān)督檢查。市場監(jiān)管、公安、交通運輸?shù)炔块T按照各自職責(zé)，對相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的疫情防控工作進行監(jiān)督檢查。2.檢查內(nèi)容重點檢查疫情報告、病例管理、密切接觸者管理、場所管控、消毒管理、物資儲備、宣傳教育等防控措施的落實情況。對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達整改通知書，責(zé)令限期整改，并跟蹤復(fù)查，確保整改到位。責(zé)任追究1.責(zé)任界定對在疫情防控工作中