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中央禮品管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)中央禮品管理,規(guī)范禮品的收受、使用、處置等行為,確保禮品管理符合法律法規(guī)要求,維護(hù)國(guó)家形象和公信力,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于中央各部門、各直屬機(jī)構(gòu)及所屬單位在公務(wù)活動(dòng)中涉及的禮品管理。(三)基本原則1.合規(guī)合法原則禮品管理必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī),確保各項(xiàng)行為在法律框架內(nèi)進(jìn)行。2.規(guī)范透明原則明確禮品管理的流程和標(biāo)準(zhǔn),做到公開透明,接受監(jiān)督。3.節(jié)約實(shí)用原則注重禮品的實(shí)用性,避免鋪張浪費(fèi),提高禮品使用效益。4.廉潔自律原則嚴(yán)禁利用禮品謀取私利,杜絕任何形式的腐敗行為。二、禮品收受管理(一)收受規(guī)定1.在公務(wù)活動(dòng)中,中央單位及其工作人員不得主動(dòng)向禮品贈(zèng)送方索要禮品。如因特殊情況無(wú)法拒收的禮品,必須及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告,并按照規(guī)定進(jìn)行登記。2.收受的禮品應(yīng)當(dāng)是具有紀(jì)念意義、價(jià)值適度且符合當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣的物品。嚴(yán)禁收受現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證以及可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的貴重禮品。3.對(duì)于收受的禮品,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)填寫禮品登記表,詳細(xì)記錄禮品的名稱、數(shù)量、來(lái)源、價(jià)值等信息。登記表一式兩份,一份由收受單位留存,一份報(bào)上級(jí)主管部門備案。(二)登記管理1.禮品登記工作應(yīng)當(dāng)由專人負(fù)責(zé),確保登記信息的準(zhǔn)確、完整。2.收受單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)禮品登記情況進(jìn)行匯總分析,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。3.上級(jí)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)單位的禮品登記情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)登記不規(guī)范、不及時(shí)的單位進(jìn)行督促整改。三、禮品使用管理(一)使用范圍1.收受的禮品可用于本單位內(nèi)部的公務(wù)活動(dòng),如會(huì)議、培訓(xùn)、接待等,以增強(qiáng)活動(dòng)的氛圍和效果。2.經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn),部分禮品可用于公益事業(yè)捐贈(zèng),體現(xiàn)中央單位的社會(huì)責(zé)任。(二)使用審批1.禮品使用前,應(yīng)當(dāng)填寫禮品使用申請(qǐng)表,詳細(xì)說(shuō)明使用禮品的活動(dòng)名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員等信息,并注明禮品的來(lái)源和價(jià)值。2.申請(qǐng)表應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人審核簽字后,報(bào)上級(jí)主管部門審批。上級(jí)主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)表后的[X]個(gè)工作日內(nèi)作出批復(fù)。3.未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自使用收受的禮品。(三)使用記錄1.禮品使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)禮品的使用情況進(jìn)行詳細(xì)記錄,包括禮品的發(fā)放對(duì)象、數(shù)量、用途等信息。2.使用記錄應(yīng)當(dāng)妥善保存,以備上級(jí)主管部門檢查和審計(jì)。四、禮品處置管理(一)處置方式1.對(duì)于具有一定紀(jì)念意義且仍有使用價(jià)值的禮品,可以在本單位內(nèi)部進(jìn)行調(diào)劑使用。2.對(duì)于無(wú)法調(diào)劑使用的禮品,經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后,可以按照規(guī)定進(jìn)行變賣、捐贈(zèng)或銷毀。3.變賣禮品應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正的原則進(jìn)行,確保變賣價(jià)格合理。變賣收入應(yīng)當(dāng)及時(shí)上繳國(guó)庫(kù)。4.捐贈(zèng)禮品應(yīng)當(dāng)選擇具有良好聲譽(yù)和資質(zhì)的公益組織,并按照相關(guān)規(guī)定辦理捐贈(zèng)手續(xù)。捐贈(zèng)情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開,接受監(jiān)督。5.銷毀禮品應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)的銷毀方案,確保銷毀過(guò)程安全、環(huán)保。銷毀記錄應(yīng)當(dāng)留存?zhèn)洳?。(二)處置審?.禮品處置前,應(yīng)當(dāng)填寫禮品處置申請(qǐng)表,詳細(xì)說(shuō)明處置禮品的原因、方式、數(shù)量、價(jià)值等信息。2.申請(qǐng)表應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人審核簽字后,報(bào)上級(jí)主管部門審批。上級(jí)主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)表后的[X]個(gè)工作日內(nèi)作出批復(fù)。3.未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自處置收受的禮品。(三)處置監(jiān)督1.上級(jí)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)單位的禮品處置情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保處置行為符合規(guī)定。2.審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)禮品處置情況進(jìn)行審計(jì),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。五、監(jiān)督檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.各中央單位應(yīng)當(dāng)建立健全禮品管理內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,定期對(duì)本單位的禮品收受、使用、處置情況進(jìn)行自查自糾。2.內(nèi)部監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)形成書面報(bào)告,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改,并將整改情況向上級(jí)主管部門報(bào)告。(二)外部監(jiān)督1.接受社會(huì)公眾的監(jiān)督,對(duì)涉及禮品管理的投訴舉報(bào)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。2.主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查,積極配合相關(guān)部門的工作,如實(shí)提供禮品管理的有關(guān)資料和情況。六、責(zé)任追究(一)違規(guī)責(zé)任1.中央單位及其工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由上級(jí)主管部門責(zé)令改正,并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的紀(jì)律處分;涉嫌違法犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理:未按規(guī)定登記、使用、處置禮品的;擅自收受禮品或索要禮品的;利用禮品謀取私利的;其他違反禮品管理規(guī)定的行為。2.對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位,上級(jí)主管部門可以根據(jù)情節(jié)輕重,采取通報(bào)批評(píng)、責(zé)令限期整改等措施,并取消當(dāng)年的評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。(二)責(zé)任追溯1.對(duì)于因禮品管理違規(guī)行為造成不良影響或損失的,應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,即使責(zé)任人已調(diào)離原工作崗位,仍應(yīng)進(jìn)行責(zé)任追溯。2.建立責(zé)任追究檔案,記錄違規(guī)行為及責(zé)任追究情況,作為干
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