企業(yè)公示管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)企業(yè)公示管理，規(guī)范企業(yè)信息公示行為，保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信自律，維護(hù)市場(chǎng)秩序，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)登記注冊(cè)的各類企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)、個(gè)體工商戶以及農(nóng)民專業(yè)合作社（以下統(tǒng)稱企業(yè)）。（三）基本原則1.依法公示原則：企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地公示相關(guān)信息。2.公平公正原則：公示管理應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正的原則，保障各類企業(yè)平等參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益。3.公眾監(jiān)督原則：鼓勵(lì)公眾參與企業(yè)信息監(jiān)督，對(duì)企業(yè)公示信息進(jìn)行查詢、舉報(bào)，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。（四）職責(zé)分工1.工商行政管理部門(mén)：負(fù)責(zé)企業(yè)信息公示的監(jiān)督管理工作，建立企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，對(duì)企業(yè)公示信息進(jìn)行歸集、公示和管理。2.其他政府部門(mén)：按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)其在履行職責(zé)過(guò)程中產(chǎn)生的企業(yè)信息的歸集、公示等工作，并與工商行政管理部門(mén)實(shí)現(xiàn)信息共享。3.企業(yè)：是信息公示的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定，自行通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示相關(guān)信息，并對(duì)公示信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。二、企業(yè)信息公示內(nèi)容（一）注冊(cè)登記信息1.基本信息：包括企業(yè)名稱、類型、法定代表人、注冊(cè)資本、成立日期、登記機(jī)關(guān)、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)期限等。2.股東及出資信息：股東的姓名或者名稱、認(rèn)繳和實(shí)繳的出資額、出資時(shí)間、出資方式等。3.股權(quán)變更信息：股權(quán)變更的日期、轉(zhuǎn)讓方與受讓方的姓名或者名稱、轉(zhuǎn)讓股權(quán)的比例等。（二）備案信息1.章程備案：企業(yè)章程的修改情況及備案日期。2.董事、監(jiān)事、經(jīng)理信息：姓名、職務(wù)、任期等。3.清算組備案：清算組成員、清算組負(fù)責(zé)人名單及備案日期。（三）年度報(bào)告信息1.企業(yè)基本情況：包括通信地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、電子郵箱等。2.經(jīng)營(yíng)情況：主營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng)、全年?duì)I業(yè)收入、利潤(rùn)總額、凈利潤(rùn)、納稅總額等。3.資產(chǎn)狀況：資產(chǎn)總額、負(fù)債總額、所有者權(quán)益合計(jì)、營(yíng)業(yè)總收入、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)總額、凈利潤(rùn)、納稅總額信息等。4.股東及出資信息：與注冊(cè)登記信息中的股東及出資信息一致。5.對(duì)外投資信息：投資設(shè)立企業(yè)的名稱、注冊(cè)號(hào)、出資額、持股比例等。6.股權(quán)變更信息：與注冊(cè)登記信息中的股權(quán)變更信息一致。7.對(duì)外擔(dān)保信息：被擔(dān)保人、擔(dān)保金額、擔(dān)保期限等。8.黨建信息：黨組織的建立情況、黨員人數(shù)、黨組織負(fù)責(zé)人信息等（適用于國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)等）。9.社保信息：參保各險(xiǎn)種人數(shù)、單位繳費(fèi)基數(shù)、本期實(shí)際繳費(fèi)金額、單位累計(jì)欠繳金額等。（四）行政許可信息1.許可文件名稱：如營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證等。2.許可編號(hào)：各行政許可部門(mén)頒發(fā)的許可編號(hào)。3.許可內(nèi)容：具體的許可經(jīng)營(yíng)范圍、條件等。4.有效期自：許可開(kāi)始生效的日期。5.有效期至：許可有效期截止日期。（五）行政處罰信息1.處罰決定書(shū)文號(hào)：行政處罰決定書(shū)的編號(hào)。2.處罰名稱：如罰款、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等。3.處罰事由：詳細(xì)描述企業(yè)違法違規(guī)行為的事實(shí)。4.處罰依據(jù)：作出行政處罰所依據(jù)的法律法規(guī)條款。5.處罰結(jié)果：罰款金額、吊銷執(zhí)照等具體處罰結(jié)果。6.處罰決定日期：行政處罰決定書(shū)作出的日期。7.處罰機(jī)關(guān)：實(shí)施行政處罰的行政機(jī)關(guān)名稱。三、企業(yè)信息公示方式（一）企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)1.企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（[具體網(wǎng)址]）向社會(huì)公示本辦法規(guī)定的企業(yè)信息。2.公示系統(tǒng)對(duì)企業(yè)公示信息進(jìn)行實(shí)時(shí)公示，供社會(huì)公眾查詢。（二）其他公示途徑1.企業(yè)可以根據(jù)自身需要，通過(guò)企業(yè)官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、微博等渠道同步公示相關(guān)信息，但公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示的內(nèi)容一致。2.鼓勵(lì)企業(yè)以通俗易懂、便于公眾理解的方式公示信息，如采用圖表、視頻等形式。四、企業(yè)信息公示程序（一）注冊(cè)登記信息公示1.企業(yè)在辦理注冊(cè)登記時(shí)，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將企業(yè)注冊(cè)登記信息即時(shí)推送至企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)行公示。2.企業(yè)登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更決議或者決定作出之日起30日內(nèi)申請(qǐng)變更登記。登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)變更登記后，應(yīng)當(dāng)將變更信息即時(shí)推送至企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)行公示。（二）備案信息公示1.企業(yè)辦理章程備案、董事、監(jiān)事、經(jīng)理信息備案、清算組備案等事項(xiàng)后，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將備案信息即時(shí)推送至企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)行公示。2.備案信息發(fā)生變更的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理變更備案，并按照上述程序進(jìn)行公示。（三）年度報(bào)告公示1.企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至6月30日，通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向工商行政管理部門(mén)報(bào)送上一年度年度報(bào)告，并向社會(huì)公示。2.企業(yè)可以自主選擇是否公示年度報(bào)告中的社保信息、統(tǒng)計(jì)信息等內(nèi)容。選擇公示的，應(yīng)當(dāng)在年度報(bào)告中如實(shí)填報(bào)相關(guān)信息；不選擇公示的，應(yīng)當(dāng)在年度報(bào)告中作出說(shuō)明。3.企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)年度報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。工商行政管理部門(mén)對(duì)企業(yè)年度報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行形式審查，必要時(shí)可以進(jìn)行抽查。（四）行政許可信息公示1.行政許可部門(mén)作出行政許可決定后，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起7個(gè)工作日內(nèi)將許可信息推送至企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)行公示。2.行政許可事項(xiàng)發(fā)生變更、延續(xù)、注銷等情況的，行政許可部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新相關(guān)信息，并按照上述程序進(jìn)行公示。（五）行政處罰信息公示1.具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)作出行政處罰決定后，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起7個(gè)工作日內(nèi)將行政處罰信息推送至企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)行公示。2.行政處罰信息公示期限為5年，但法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。公示期間，企業(yè)糾正違法行為、履行處罰決定，經(jīng)作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)確認(rèn)后，可以向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)?zhí)崆巴Ｖ构尽Ｎ?、監(jiān)督管理（一）工商行政管理部門(mén)監(jiān)督1.工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)公示信息進(jìn)行監(jiān)督檢查，可以采取書(shū)面檢查、實(shí)地核查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)等方式。2.工商行政管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)企業(yè)未按照本辦法規(guī)定公示信息的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期履行公示義務(wù)。企業(yè)未在責(zé)令的期限內(nèi)公示信息的，工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將其列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，并通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。3.工商行政管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)企業(yè)公示信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的，應(yīng)當(dāng)自查實(shí)之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出將其列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的決定，并通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。（二）其他政府部門(mén)協(xié)同監(jiān)督1.其他政府部門(mén)在履行職責(zé)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)公示信息存在問(wèn)題的，可以向工商行政管理部門(mén)提出書(shū)面建議，并提供相關(guān)證據(jù)材料。2.工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將其他政府部門(mén)提出的書(shū)面建議及相關(guān)證據(jù)材料進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，根據(jù)核實(shí)情況依法作出處理，并將處理結(jié)果反饋給提出建議的部門(mén)。（三）公眾監(jiān)督1.任何單位和個(gè)人均可通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢企業(yè)公示信息，并對(duì)企業(yè)公示信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性進(jìn)行監(jiān)督。2.公眾發(fā)現(xiàn)企業(yè)公示信息存在問(wèn)題的，可以向工商行政管理部門(mén)或者其他政府部門(mén)舉報(bào)。接到舉報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并依法作出處理。（四）經(jīng)營(yíng)異常名錄管理1.被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的企業(yè)，在3年內(nèi)依照本辦法規(guī)定履行公示義務(wù)的，可以向作出列入決定的工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)移出經(jīng)營(yíng)異常名錄。2.工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出移出決定，并通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。3.企業(yè)自被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄之日起滿3年仍未履行公示義務(wù)的，由工商行政管理部門(mén)列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，并通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。（五）嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理1.被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的企業(yè)，其法定代表人、負(fù)責(zé)人，3年內(nèi)不得擔(dān)任其他企業(yè)的法定代表人、負(fù)責(zé)人。2.對(duì)列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的企業(yè)，工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法采取限制或者禁入的懲戒措施，如限制其辦理工商登記、限制參與政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)等。3.企業(yè)自被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單之日起滿5年未再發(fā)生違法違規(guī)行為的，由工商行政管理部門(mén)移出嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，并通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。六、法律責(zé)任（一）企業(yè)責(zé)任1.企業(yè)未按照本辦法規(guī)定公示信息的，由工商行政管理部門(mén)依照《企業(yè)信息公示暫行條例》的規(guī)定予以處罰。2.企業(yè)公示信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的，由工商行政管理部門(mén)責(zé)令改正，并可以對(duì)違法企業(yè)處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。3.企業(yè)拒絕配合工商行政管理部門(mén)依法開(kāi)展監(jiān)督檢查的，由工商行政管理部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的，處2萬(wàn)元以下的罰款。（二）政府部門(mén)責(zé)任1.工商行政管理部門(mén)和其他政府部門(mén)及其工作人員未依照本辦法規(guī)定履行職責(zé)的，由上級(jí)主管部門(mén)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人