公園管理辦法一、總則（一）目的為加強公園管理，保護公園資源，美化城市環(huán)境，為市民提供優(yōu)美、舒適、安全的休閑娛樂場所，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內各類公園的規(guī)劃、建設、保護、管理和使用。（三）基本原則1.以人為本原則充分考慮市民的需求和利益，提供多樣化的服務設施，滿足不同人群的休閑娛樂需求。2.生態(tài)保護原則注重公園生態(tài)環(huán)境的保護和修復，維護生物多樣性，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。3.科學管理原則運用現(xiàn)代科學技術和管理手段，提高公園管理水平，確保管理工作的規(guī)范化、制度化、科學化。4.公眾參與原則鼓勵公眾參與公園的規(guī)劃、建設、管理和監(jiān)督，增強公眾的環(huán)保意識和文明素質。二、公園規(guī)劃與建設（一）規(guī)劃編制1.公園規(guī)劃應依據(jù)城市總體規(guī)劃和綠地系統(tǒng)規(guī)劃進行編制，充分考慮城市發(fā)展需求、市民休閑需求和生態(tài)環(huán)境保護要求。2.規(guī)劃編制單位應具備相應的資質，廣泛征求社會各界意見，確保規(guī)劃的科學性、合理性和可行性。3.公園規(guī)劃應明確公園的功能分區(qū)、景觀布局、設施配置、植物種植等內容，合理確定公園的規(guī)模和建設標準。（二）建設管理1.公園建設項目應嚴格按照規(guī)劃進行，確保工程質量。建設單位應依法辦理相關建設手續(xù)，選擇具有相應資質的設計、施工和監(jiān)理單位。2.公園建設應注重生態(tài)環(huán)境保護，采取有效措施減少對周邊環(huán)境的影響。在施工過程中，應妥善處理建筑垃圾和廢棄物，保護施工現(xiàn)場及周邊的自然生態(tài)環(huán)境。3.公園建設應注重文化內涵的挖掘和體現(xiàn)，合理設置文化設施，傳承和弘揚地方文化。三、公園資源保護（一）土地資源保護1.公園土地應嚴格按照規(guī)劃用途使用，任何單位和個人不得擅自改變其用途。確需改變的，應依法辦理相關手續(xù)。2.加強對公園土地的巡查和監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和制止非法占用公園土地的行為。對非法占用公園土地的，應依法予以查處，并責令限期恢復原狀。（二）植物資源保護1.加強公園植物的養(yǎng)護管理，建立健全植物養(yǎng)護管理制度，定期對植物進行修剪、施肥、病蟲害防治等工作，確保植物生長良好。2.保護公園內的古樹名木和珍稀植物，建立專門的檔案，設置明顯的保護標志，落實保護責任。對古樹名木和珍稀植物進行定期巡查和監(jiān)測，采取必要的保護措施，防止其受到破壞。3.嚴格控制公園內的植物引種和砍伐，確需引種或砍伐的，應按照相關法律法規(guī)辦理審批手續(xù)。（三）水資源保護1.加強公園內水資源的管理和保護，合理利用水資源，節(jié)約用水。設置完善的排水系統(tǒng)，確保公園內雨水排放暢通，防止積水。2.保護公園內的水體環(huán)境，禁止向公園內的水體排放污水、傾倒垃圾等污染物。加強對水體的監(jiān)測和治理，保持水體清潔。3.在公園內設置必要的節(jié)水設施，如節(jié)水器具、雨水收集利用設施等，提高水資源利用效率。四、公園設施管理（一）設施建設1.公園設施建設應符合規(guī)劃要求和安全標準，滿足市民的使用需求。設施建設應注重人性化設計，方便不同人群使用。2.公園內應設置必要的休閑娛樂設施、健身設施、衛(wèi)生設施、照明設施、標識設施等，為市民提供良好的休閑環(huán)境。3.設施建設應選用質量可靠、環(huán)保節(jié)能的產(chǎn)品，確保設施的安全性和耐久性。（二）設施維護1.建立健全公園設施維護管理制度，定期對設施進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保設施正常運行。2.對損壞的設施應及時進行維修或更換，確保設施的安全性。在設施維修或更換過程中，應設置明顯的警示標志，防止發(fā)生安全事故。3.加強對設施的巡查和監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和制止破壞設施的行為。對破壞設施的，應依法予以查處，并責令其賠償損失。五、公園環(huán)境衛(wèi)生管理（一）清掃保潔1.公園內應配備足夠的清掃保潔人員，負責公園內的日常清掃保潔工作。清掃保潔人員應按時上崗，認真履行職責，確保公園內環(huán)境整潔。2.清掃保潔工作應做到定時清掃、全天保潔，及時清理公園內的垃圾、雜物等廢棄物。對重點區(qū)域和人流量較大的區(qū)域，應增加清掃保潔頻次。3.加強對公園內公共廁所的管理，定期進行清掃、消毒，保持廁所清潔衛(wèi)生、無異味。（二）垃圾分類處理1.在公園內設置垃圾分類收集容器，引導市民進行垃圾分類投放。加強對市民的垃圾分類宣傳教育，提高市民的垃圾分類意識。2.按照垃圾分類標準，對公園內的垃圾進行分類收集、運輸和處理。嚴禁將垃圾混裝、混運，確保垃圾分類處理工作的規(guī)范有序進行。（三）環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督1.建立健全公園環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理制度，加強對公園環(huán)境衛(wèi)生的日常監(jiān)督檢查。對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境衛(wèi)生問題，應及時督促相關責任人進行整改。2.鼓勵市民對公園環(huán)境衛(wèi)生問題進行監(jiān)督和舉報，對舉報屬實的，給予舉報人適當獎勵。六、公園安全管理（一）安全制度1.建立健全公園安全管理制度，明確安全管理職責，落實安全管理措施。公園管理單位應與各部門、各崗位簽訂安全責任書，確保安全管理工作責任到人。2.制定公園安全應急預案，定期組織演練，提高應對突發(fā)事件的能力。應急預案應包括火災、地震、洪澇、人員擁擠踩踏等各類突發(fā)事件的應對措施。（二）設施安全1.加強對公園內各類設施的安全檢查，確保設施符合安全標準。對存在安全隱患的設施，應及時進行維修或更換，防止發(fā)生安全事故。2.在設施周圍設置明顯的安全警示標志，提醒市民注意安全。對危險區(qū)域應采取有效的防護措施，防止市民進入。（三）游樂設施安全1.公園內的游樂設施應按照相關法律法規(guī)和安全標準進行建設、安裝和使用。游樂設施運營單位應取得相應的經(jīng)營許可證，配備專業(yè)的操作人員和安全管理人員。2.游樂設施運營單位應定期對游樂設施進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保游樂設施的安全運行。在游樂設施運行前，應對設施進行試運行檢查，確認無安全隱患后方可投入使用。3.加強對游樂設施操作人員的培訓和管理，操作人員應持證上崗，嚴格按照操作規(guī)程進行操作。（四）人員安全1.加強對公園內市民的安全教育，提高市民的安全意識。通過設置安全警示標志、發(fā)放宣傳資料等方式，提醒市民注意安全事項。2.在公園內設置必要的安全疏散通道和應急避難場所，確保在突發(fā)事件發(fā)生時市民能夠及時疏散和避難。3.加強對公園內工作人員的安全培訓，提高工作人員的安全意識和應急處置能力。工作人員應熟悉安全管理制度和應急預案，掌握基本的安全知識和技能。七、公園秩序管理（一）入園管理1.公園應設置明顯的出入口標志，實行開放式管理。市民可憑有效證件免費入園。2.加強對入園人員的管理，禁止攜帶易燃易爆、有毒有害等危險物品入園。對攜帶寵物入園的，應按照相關規(guī)定進行管理。3.在出入口設置檢票設施或門禁系統(tǒng)，對入園人員進行登記或驗證，確保公園安全秩序。（二）園內秩序維護1.加強對公園內秩序的巡查和監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和制止各類違法違規(guī)行為。對在公園內進行賭博、賣淫嫖娼、打架斗毆等違法活動的，應依法予以查處。2.維護公園內的交通秩序，確保道路暢通。禁止在公園內擅自停放車輛，對違規(guī)停放的車輛，應依法予以處理。3.加強對公園內商業(yè)經(jīng)營活動的管理，商業(yè)經(jīng)營活動應在規(guī)定的區(qū)域內進行，不得影響公園的正常秩序和環(huán)境衛(wèi)生。（三）文明游園引導1.加強對市民文明游園的宣傳教育，倡導文明游園行為。通過設置宣傳標語、開展文明勸導活動等方式，引導市民愛護公園環(huán)境，遵守公園秩序。2.對不文明游園行為進行勸阻和制止，對情節(jié)嚴重的，可按照相關規(guī)定進行處理。鼓勵市民對不文明游園行為進行監(jiān)督和舉報，共同維護公園的良好形象。八、公園經(jīng)營管理（一）經(jīng)營項目管理1.公園內的經(jīng)營項目應符合公園規(guī)劃和功能定位，不得影響公園的生態(tài)環(huán)境和正常秩序。經(jīng)營項目的設置應報經(jīng)相關部門批準。2.加強對公園內經(jīng)營項目的管理，與經(jīng)營者簽訂經(jīng)營合同，明確雙方的權利和義務。經(jīng)營者應遵守公園管理規(guī)定，依法經(jīng)營，誠實守信。3.定期對公園內的經(jīng)營項目進行檢查和評估，對不符合要求的經(jīng)營項目，應責令其限期整改或予以取締。（二）經(jīng)營收入管理1.公園經(jīng)營收入應按照國家有關規(guī)定進行管理，實行收支兩條線。經(jīng)營收入應全額上繳財政，納入預算管理。2.加強對公園經(jīng)營收入的監(jiān)督和審計，確保收入的合法性和真實性。嚴禁截留、挪用、坐支經(jīng)營收入。3.公園經(jīng)營收入主要用于公園的建設、維護、管理和發(fā)展，不得挪作他用。九、公園監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.建立健全公園監(jiān)督檢查制度，加強對公園規(guī)劃、建設、保護、管理等工作的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查可采取定期檢查、不定期抽查、專項檢查等方式進行。2.公園管理單位應定期向相關部門報告公園管理工作情況，接受監(jiān)督檢查。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時整改落實。3.加強對公園管理工作的社會監(jiān)督，鼓勵市民對公園管理工作進行監(jiān)督和評價。對市民的意見和建議，應認真研究處理，并及時反饋處理結果。（二）考核評價1.建立公園管理考核評價機制，制定科學合理的考核評價標準?？己嗽u價內容包括公園規(guī)劃建設、資源保護、