全國現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃

(—年)

20232030

年月

20236

——

3

目錄

一、建設(shè)背景………

7

(一)重大意義………………

7

(二)發(fā)展現(xiàn)狀………………

8

(三)問題挑戰(zhàn)………………

9

(四)面臨機(jī)遇………………

10

二、總體要求………

12

(一)指導(dǎo)思想………………

12

(二)主要原則………………

12

(三)規(guī)劃目標(biāo)………………

13

三、重點(diǎn)任務(wù)………

15

(一)建設(shè)以節(jié)能宜機(jī)為主的現(xiàn)代設(shè)施種植業(yè)……………

16

(二)建設(shè)以高效集約為主的現(xiàn)代設(shè)施畜牧業(yè)……………

18

(三)建設(shè)以生態(tài)健康養(yǎng)殖為主的現(xiàn)代設(shè)施漁業(yè)…………

20

(四)建設(shè)以倉儲(chǔ)保鮮和烘干為主的現(xiàn)代物流設(shè)施………

22

四、重大工程………

24

(一)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)提升工程………………

24

(二)戈壁鹽堿地現(xiàn)代設(shè)施種植建設(shè)工程…

25

(三)現(xiàn)代設(shè)施集約化育苗(秧)建設(shè)工程…

27

——

4

(四)高效節(jié)地設(shè)施畜牧建設(shè)工程…………

28

(五)智能化養(yǎng)殖漁場建設(shè)工程……………

29

(六)冷鏈物流和烘干設(shè)施建設(shè)工程………

31

五、資金籌措………

32

(一)拓寬資金籌措渠道……

33

(二)創(chuàng)新投融資模式………

34

六、效益與環(huán)境影響分析…………

35

(一)效益分析………………

35

(二)環(huán)境影響分析…………

36

七、保障措施………

38

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)…………

38

(二)強(qiáng)化政策扶持…………

38

(三)強(qiáng)化科技支撐…………

39

(四)強(qiáng)化產(chǎn)銷銜接…………

40

(五)強(qiáng)化主體培育…………

40

(六)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)…………

41

附件:

現(xiàn)代設(shè)施種植建設(shè)專項(xiàng)實(shí)施方案(—年)……

1．2023203042

現(xiàn)代設(shè)施畜牧建設(shè)專項(xiàng)實(shí)施方案(—年)……

2．2023203051

現(xiàn)代設(shè)施漁業(yè)建設(shè)專項(xiàng)實(shí)施方案(—年)……

3．2023203061

冷鏈物流和烘干設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)實(shí)施方案(—年)…

4．2023203069

——

5

前言

現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)是利用現(xiàn)代信息技術(shù)、生物技術(shù)、工程裝備技術(shù)

與現(xiàn)代經(jīng)營管理方式,為動(dòng)植物生長提供相對可控制的環(huán)境條件,

在一定程度上擺脫自然依賴進(jìn)行高效生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)類型,涵蓋設(shè)施

種植、設(shè)施畜牧、設(shè)施漁業(yè)和提供支撐服務(wù)的公共設(shè)施等。其中,

設(shè)施種植業(yè)包括日光溫室、連棟溫室和植物工廠以及不改變耕地

地類的拱棚、塑料大棚等,設(shè)施畜牧業(yè)包括集約化工廠化設(shè)施畜禽

養(yǎng)殖場等,設(shè)施漁業(yè)包括標(biāo)準(zhǔn)化池塘、工廠化循環(huán)水和深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖

漁場、沿海漁港等,公共服務(wù)設(shè)施包括產(chǎn)前的集約化育苗、產(chǎn)后的

冷藏保鮮、冷鏈物流和倉儲(chǔ)烘干等。

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央、國務(wù)院決

策部署,加快現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展,依據(jù)《“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)

代化規(guī)劃》、《全國國土空間規(guī)劃綱要(—年)》、《“十四

20212035

五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化重大工程建設(shè)總體規(guī)劃》等,編制本規(guī)劃。

規(guī)劃期為—年,展望到年。

202320302035

——

6

一、建設(shè)背景

(一)重大意義

當(dāng)前,我國已邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程,經(jīng)濟(jì)

發(fā)展和城鄉(xiāng)居民消費(fèi)加快升級(jí),食物消費(fèi)需求日益多元,發(fā)展現(xiàn)代

設(shè)施農(nóng)業(yè)任務(wù)緊迫、意義重大。

保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給的現(xiàn)實(shí)需要。我國主要

糧食品種供給充足,但結(jié)構(gòu)性矛盾突出。在耕地水資源約束日益

趨緊的背景下,滿足人民群眾日益多元化的食物消費(fèi)需求還面臨

較大壓力。要加快建設(shè)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè),拓展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可能性邊界,

在確保糧食供給的同時(shí),保障肉類、蔬菜、水果、水產(chǎn)品等各類食物

供給。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化助力農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。設(shè)施完備配

套是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的突出標(biāo)志。世界農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家普遍將發(fā)展現(xiàn)代設(shè)

施農(nóng)業(yè)作為增強(qiáng)農(nóng)業(yè)國際競爭力的重要措施,廣泛應(yīng)用先進(jìn)要素,

提高農(nóng)業(yè)資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率。要加快建設(shè)現(xiàn)

代設(shè)施農(nóng)業(yè),促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、綠色化、數(shù)字

化發(fā)展,以基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,夯實(shí)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建

設(shè)基礎(chǔ)。

擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資激活農(nóng)村內(nèi)需的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)

面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力,需要把擴(kuò)大內(nèi)需擺

在優(yōu)先位置。建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)可以帶動(dòng)鋼筋水泥建材等原材料消

——

7

費(fèi),促進(jìn)裝備制造、智能設(shè)施等配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展,投資拉動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)勁,

是擴(kuò)大內(nèi)需的重要內(nèi)容。要引導(dǎo)撬動(dòng)金融社會(huì)資本加大投入,補(bǔ)

上農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板,形成有效投資,夯實(shí)農(nóng)村內(nèi)需基礎(chǔ)。

拓寬農(nóng)民增收致富渠道的現(xiàn)實(shí)需要。增加農(nóng)民收入是三農(nóng)工

作的中心任務(wù)。當(dāng)前,農(nóng)民經(jīng)營增收空間收窄,外出務(wù)工增收放

緩,持續(xù)增收壓力加大。要加快建設(shè)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè),將先進(jìn)適用的

新技術(shù)、新品種、新裝備引入農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營增效,帶動(dòng)農(nóng)民就

業(yè)增收,讓農(nóng)民腰包鼓起來、生活富起來。

(二)發(fā)展現(xiàn)狀

經(jīng)過多年發(fā)展,我國設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)取得明顯成效,為保障農(nóng)產(chǎn)

品有效供給、促進(jìn)農(nóng)民增收發(fā)揮了積極作用。

設(shè)施規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。年,全國設(shè)施種植面積達(dá)到萬

20214000

畝左右,其中設(shè)施蔬菜面積占以上,位居世界首位。畜禽規(guī)模

80%

化設(shè)施化養(yǎng)殖穩(wěn)步發(fā)展,生豬、奶牛和蛋雞肉雞規(guī)模化率提高到

、和。工廠化水產(chǎn)養(yǎng)殖快速發(fā)展,養(yǎng)殖水體近億立

60%70%80%1

方米,比年增長左右。

201540%

設(shè)施產(chǎn)能穩(wěn)步提升。年,設(shè)施蔬菜產(chǎn)量達(dá)到億噸,占

20212．3

蔬菜總產(chǎn)量的。全國肉類、禽蛋、奶類年產(chǎn)量分別達(dá)到

30%8990

萬噸、萬噸和萬噸,由規(guī)模養(yǎng)殖場提供。設(shè)施漁業(yè)

3409377870%

養(yǎng)殖產(chǎn)量達(dá)到萬噸以上,占水產(chǎn)品養(yǎng)殖產(chǎn)量的。設(shè)施農(nóng)

260052%

業(yè)已成為城鄉(xiāng)居民菜肉蛋奶等各類農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)的重要來源。

——

8

技術(shù)裝備逐步改善。生產(chǎn)管理自動(dòng)控制、新型水肥一體化、生

物生長動(dòng)態(tài)監(jiān)測等設(shè)備加快普及,物聯(lián)網(wǎng)、人工智能機(jī)器人等現(xiàn)代

技術(shù)加速應(yīng)用,設(shè)施種植機(jī)械化率超過,大型畜牧養(yǎng)殖場基本

42%

實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化自動(dòng)化,“深藍(lán)號(hào)”等深遠(yuǎn)海大型智能養(yǎng)殖

1

漁場投產(chǎn)應(yīng)用。

資源節(jié)約成效明顯。節(jié)水節(jié)地節(jié)肥節(jié)藥技術(shù)在設(shè)施農(nóng)業(yè)領(lǐng)域

廣泛應(yīng)用,高效設(shè)施種植比大田用水效率提高以上,農(nóng)藥與化

50%

肥使用量相對減少和以上。全自動(dòng)化雞舍比普通雞舍

30%20%

節(jié)約的勞動(dòng)力而綜合生產(chǎn)效率可提高倍,工廠化循環(huán)水

1/43．75

養(yǎng)殖單產(chǎn)達(dá)千克立方米以上,用地比傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式節(jié)省

6/90%

左右。

(三)問題挑戰(zhàn)

我國現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展總量還不足、質(zhì)量還不高,相比發(fā)達(dá)國

家仍有較大差距,還不能適應(yīng)建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的需要,面臨不少困難

和挑戰(zhàn)。

總量不足與設(shè)施落后并存。設(shè)施種植業(yè)雖然具備一定規(guī)模,

但布局不夠合理、裝備較為落后,近的分布在黃淮海、環(huán)渤海

80%

以及長江中下游等糧食主產(chǎn)區(qū),中小拱棚和塑料大棚等面積占比

以上。設(shè)施畜牧和設(shè)施漁業(yè)總量不足,肉牛肉羊養(yǎng)殖規(guī)模化

70%

率分別僅為和,水產(chǎn)設(shè)施養(yǎng)殖池塘與傳統(tǒng)網(wǎng)箱等裝備老

33%45%

舊問題普遍存在。技術(shù)裝備仍不配套,部分專用種養(yǎng)品種、精細(xì)化

——

9

調(diào)控設(shè)備、重要數(shù)據(jù)管理軟件還依賴進(jìn)口,機(jī)械化、智能化水平總

體較低。

綠色轉(zhuǎn)型任務(wù)較重。設(shè)施種植作物品種單一、連作障礙嚴(yán)重,

化肥農(nóng)藥用量偏大。畜禽規(guī)模設(shè)施養(yǎng)殖種養(yǎng)主體分離,種養(yǎng)循環(huán)

不暢。水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水處理率低,水體富營養(yǎng)化問題凸顯。傳統(tǒng)設(shè)

施農(nóng)業(yè)耗能大,新型清潔可再生能源應(yīng)用不足。

集約生產(chǎn)有待加強(qiáng)。土地利用仍較粗放,傳統(tǒng)厚土墻日光溫

室土地利用率不足。經(jīng)營主體規(guī)模小、組織化程度低,人均溫

40%

室管理面積不到發(fā)達(dá)國家的,人均飼養(yǎng)管理家禽數(shù)量僅為發(fā)達(dá)

1/5

國家的左右,工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖單產(chǎn)僅為發(fā)達(dá)國家的

1/61/3

左右。

配套服務(wù)較為滯后。設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系不健全。設(shè)施農(nóng)業(yè)的

設(shè)計(jì)建造、配套設(shè)備研發(fā)制造和運(yùn)行維護(hù)等社會(huì)化服務(wù)發(fā)展滯后。

全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)不夠,商品化育苗、倉儲(chǔ)保鮮與冷鏈物流、糧食產(chǎn)地

烘干等短板突出。品牌營銷服務(wù)不足,市場供需信息對接不暢。

要素保障支撐不足。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)需要加強(qiáng)用地保障。建設(shè)

投資大,經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)高,金融保險(xiǎn)產(chǎn)品供給跟不上。現(xiàn)代設(shè)施生產(chǎn)技

術(shù)培訓(xùn)不足,專業(yè)化管理人員和技術(shù)人員相對缺乏,難以支撐設(shè)施

農(nóng)業(yè)快速發(fā)展需要。

(四)面臨機(jī)遇

發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)具備諸多積極因素,面臨難得機(jī)遇。

——

10

政策導(dǎo)向更加鮮明。黨的二十大報(bào)告提出樹立大食物觀,發(fā)

展設(shè)施農(nóng)業(yè),構(gòu)建多元化食物供給體系,為加快設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展提供

了根本遵循。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)作為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)

業(yè)強(qiáng)國的重點(diǎn)任務(wù),政策體系不斷完善,人才、資金、信息等資源要

素向設(shè)施農(nóng)業(yè)加快聚集,為發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)提供有力保障。

科技支撐更加有力。以生物技術(shù)和信息技術(shù)為特征的新一輪

農(nóng)業(yè)科技革命深入推進(jìn),新品種、新技術(shù)、新裝備在設(shè)施農(nóng)業(yè)加快

集成推廣,不同類型的綠色技術(shù)模式不斷集成應(yīng)用,為發(fā)展現(xiàn)代設(shè)

施農(nóng)業(yè)提供強(qiáng)大動(dòng)力。

市場驅(qū)動(dòng)更加強(qiáng)勁。擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略深入實(shí)施,城鄉(xiāng)居民收入

水平不斷提高,國內(nèi)超大規(guī)模市場優(yōu)勢不斷顯現(xiàn),農(nóng)村消費(fèi)潛力充

分釋放,優(yōu)質(zhì)多樣的農(nóng)產(chǎn)品需求不斷擴(kuò)大,為發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)創(chuàng)

造更廣闊市場空間。

投入渠道更加多元。設(shè)施農(nóng)業(yè)成為擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資的重點(diǎn)

領(lǐng)域,財(cái)政投入不斷加大,金融支持力度不斷加強(qiáng),社會(huì)資本參與

積極性不斷激發(fā),多元投入格局加快形成,為設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)創(chuàng)造有

利條件。

綜合判斷,未來一個(gè)時(shí)期是現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵期,必須

抓住機(jī)遇、聚焦重點(diǎn),加大投入、加強(qiáng)建設(shè),加快促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)全面

轉(zhuǎn)型升級(jí),筑牢農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)基礎(chǔ)。

——

11

二、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落

實(shí)黨的二十大精神,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新

發(fā)展格局,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國目標(biāo),牢固樹

立大食物觀,以穩(wěn)產(chǎn)保供和滿足市場多樣化、優(yōu)質(zhì)化消費(fèi)需求為目

標(biāo),以優(yōu)化設(shè)施農(nóng)業(yè)布局、適度擴(kuò)大規(guī)模、升級(jí)改造老舊設(shè)施為重

點(diǎn),以提高光熱水土等農(nóng)業(yè)資源利用率和要素投入產(chǎn)出率為核心,

以強(qiáng)化技術(shù)裝備升級(jí)和現(xiàn)代科技支撐為關(guān)鍵,主要依靠市場力量,

發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,持續(xù)提升設(shè)施農(nóng)業(yè)集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、綠

色化、數(shù)字化水平,加快發(fā)展農(nóng)業(yè)工廠等設(shè)施農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài),不斷提

高質(zhì)量效益和競爭力,構(gòu)建布局科學(xué)、用地節(jié)約、智慧高效、綠色安

全、保障有力的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展格局,為拓展食物來源、保障糧

食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給提供有力支撐。

(二)主要原則

———堅(jiān)持資源集約節(jié)約。用好有限的耕地和水資源,提高現(xiàn)

代設(shè)施農(nóng)業(yè)用地用水效率。在保護(hù)生態(tài)和不增加用水總量前提

下,合理利用各種非耕地資源,科學(xué)利用戈壁、沙漠等發(fā)展設(shè)施農(nóng)

業(yè),向非耕地要面積、向立體要空間。

———堅(jiān)持科技創(chuàng)新引領(lǐng)。突出科技創(chuàng)新在設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中的

關(guān)鍵作用,聚焦智能溫室、立體養(yǎng)殖、倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流、糧食烘干

——

12

等領(lǐng)域突出短板,大力推進(jìn)自主創(chuàng)新、協(xié)同攻關(guān),促進(jìn)設(shè)施結(jié)構(gòu)、專

用品種、智能裝備、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝等方面技術(shù)研發(fā)與集成配套,強(qiáng)化高

效農(nóng)機(jī)、先進(jìn)智能裝備和管理系統(tǒng)推廣應(yīng)用,探索打造數(shù)字農(nóng)業(yè)工

廠、未來智慧農(nóng)場。

———堅(jiān)持生產(chǎn)綠色循環(huán)。加快現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式綠色轉(zhuǎn)

型,推進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品全過程減量、廢棄物全量資源化利用,推廣太

陽能等新能源及節(jié)能環(huán)保設(shè)施設(shè)備,全產(chǎn)業(yè)鏈拓展設(shè)施農(nóng)業(yè)綠色

發(fā)展空間,增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給,促進(jìn)生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。

———堅(jiān)持市場主體多元。發(fā)揮政府在規(guī)劃引導(dǎo)、政策扶持、市

場監(jiān)管等方面作用,充分發(fā)揮市場主體作用,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭

企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等主體參與,促

進(jìn)優(yōu)勢互補(bǔ)、銜接配套、高效協(xié)同。

(三)規(guī)劃目標(biāo)

到年,全國現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,區(qū)域布局更

2030

加合理,科技裝備條件顯著改善,穩(wěn)產(chǎn)保供能力進(jìn)一步提升,設(shè)施

農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和資源利用率明顯提高,發(fā)展質(zhì)量效

益和競爭力不斷增強(qiáng),從事設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民收入大幅增長。

實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)保供水平提升。利用非耕地發(fā)展的設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模穩(wěn)

步擴(kuò)大,菜肉蛋奶等主要設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)能進(jìn)一步提升,設(shè)施蔬菜產(chǎn)

量占蔬菜總產(chǎn)量比重提高到,全國主要大中城市蔬菜自給水

40%

平持續(xù)提升,畜牧養(yǎng)殖規(guī)?；蔬_(dá)到,設(shè)施漁業(yè)養(yǎng)殖水產(chǎn)品產(chǎn)

83%

——

13

量占水產(chǎn)品養(yǎng)殖總產(chǎn)量比重達(dá)到,有力保障設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品的穩(wěn)

60%

定安全供給。

實(shí)現(xiàn)科技裝備水平提升。設(shè)施農(nóng)業(yè)科技水平持續(xù)提升,技術(shù)

集成協(xié)同創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng),新型設(shè)施結(jié)構(gòu)、新材料和節(jié)能降耗技

術(shù)裝備應(yīng)用取得明顯進(jìn)展,高端專用品種進(jìn)口替代取得明顯成效,

設(shè)施農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率與機(jī)械化率分別達(dá)到和,智能

70%60%

裝備與數(shù)字化管理水平明顯提高。

實(shí)現(xiàn)質(zhì)量效益水平提升。設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益實(shí)現(xiàn)新提

升,規(guī)模化經(jīng)營、社會(huì)化服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平顯著提升,勞動(dòng)生產(chǎn)

率與土地產(chǎn)出率不斷提高,設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,

設(shè)施農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長以上,建成一批現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)基地(場、

40%

區(qū)),打造產(chǎn)業(yè)鏈條齊全、社會(huì)化服務(wù)效應(yīng)大的產(chǎn)業(yè)集群,示范帶動(dòng)

農(nóng)民持續(xù)增收成效顯著。

實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展水平提升。設(shè)施農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展全面推進(jìn),設(shè)施

種植農(nóng)藥化肥利用效率進(jìn)一步提高,節(jié)水灌溉技術(shù)全面普及,水肥

一體化應(yīng)用率顯著提升;畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套

率達(dá),池塘和工廠化等設(shè)施養(yǎng)殖尾水排放達(dá)到相關(guān)管控要

100%

求,設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率穩(wěn)定在。

98%

展望年,設(shè)施農(nóng)業(yè)全面升級(jí),供給保障能力更加有力,技

2035

術(shù)裝備達(dá)到國際先進(jìn)水平,生產(chǎn)效率、產(chǎn)出質(zhì)量和帶動(dòng)作用明顯提

升,基本滿足人民群眾多樣化、優(yōu)質(zhì)化食物消費(fèi)需求。

——

14

表全國現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃目標(biāo)列表

1

序號(hào)指標(biāo)現(xiàn)狀值年年屬性

20252030

設(shè)施農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值(萬億元)預(yù)期性

14．475．386．28

設(shè)施蔬菜產(chǎn)量占比()預(yù)期性

2%303540

畜牧養(yǎng)殖規(guī)?；?)預(yù)期性

3%697883

設(shè)施漁業(yè)產(chǎn)量占比()預(yù)期性

4%525660

設(shè)施農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率()預(yù)期性

5%646770

設(shè)施種植機(jī)械化率()預(yù)期性

6%42≥50≥60

畜牧養(yǎng)殖機(jī)械化率()預(yù)期性

7%39≥50≥60

水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械化率()預(yù)期性

8%34≥50≥60

設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率()預(yù)期性

9%97．69898

指標(biāo)注釋:設(shè)施農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值:統(tǒng)計(jì)口徑包括設(shè)施種植、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖和設(shè)施漁業(yè)

1．

養(yǎng)殖等三個(gè)領(lǐng)域產(chǎn)值之和,其中設(shè)施種植產(chǎn)值依據(jù)設(shè)施蔬菜產(chǎn)值占蔬菜產(chǎn)值比重估

算,設(shè)施畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)值依據(jù)畜牧產(chǎn)值與畜禽規(guī)模養(yǎng)殖率的乘積估算,設(shè)施漁業(yè)養(yǎng)殖產(chǎn)

值由水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)值與設(shè)施水產(chǎn)品產(chǎn)量占比乘積估算。設(shè)施農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率:統(tǒng)

2．

計(jì)計(jì)算口徑指設(shè)施種植、畜牧和漁業(yè)三個(gè)領(lǐng)域的科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率加權(quán)之和,其中三個(gè)

領(lǐng)域加權(quán)的權(quán)重為設(shè)施種植、設(shè)施畜牧、設(shè)施漁業(yè)的產(chǎn)值分別占設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重,

計(jì)算公式為:設(shè)施農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率(設(shè)施種植產(chǎn)值設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)值)種植業(yè)科

=/?

技進(jìn)步貢獻(xiàn)率(設(shè)施畜牧產(chǎn)值設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)值)畜牧業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率(設(shè)施漁業(yè)

+/?+

產(chǎn)值設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)值)漁業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率。畜牧養(yǎng)殖機(jī)械化率和水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械

/?3．

化率:畜牧養(yǎng)殖機(jī)械化率統(tǒng)計(jì)口徑指畜牧養(yǎng)殖中使用機(jī)械收獲飼草、飼草料加工、飼

喂、清糞、環(huán)控、擠奶、剪毛、撿蛋比例的加權(quán)數(shù);水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械化率統(tǒng)計(jì)口徑指池塘養(yǎng)

殖、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、工廠化養(yǎng)殖、筏式與吊籠及底播養(yǎng)殖中使用機(jī)械生產(chǎn)比例的加權(quán)數(shù)。

三、重點(diǎn)任務(wù)

立足種植、畜牧、漁業(yè)等行業(yè)特點(diǎn),因地制宜探索推廣先進(jìn)性

與實(shí)用性相結(jié)合的設(shè)施農(nóng)業(yè)類型,加快走適合我國國情農(nóng)情的現(xiàn)

代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。

——

15

(一)建設(shè)以節(jié)能宜機(jī)為主的現(xiàn)代設(shè)施種植業(yè)

統(tǒng)籌強(qiáng)化糧食與“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供,堅(jiān)持存量改造與增

量拓展并重,發(fā)展節(jié)能節(jié)本、高產(chǎn)高效新型現(xiàn)代設(shè)施種植業(yè),加強(qiáng)

非耕地資源開發(fā)利用,創(chuàng)新研發(fā)一批引領(lǐng)性、前瞻性關(guān)鍵技術(shù),推

進(jìn)綠色化標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)械化智能化生產(chǎn),穩(wěn)步提升優(yōu)質(zhì)果蔬等的供給

能力。

加快傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)設(shè)施改造提升。以黃淮海和環(huán)渤海地區(qū)、

長江流域和西北地區(qū)等設(shè)施種植傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)為主,整縣推進(jìn)實(shí)

施老舊低效設(shè)施改造,加快推廣現(xiàn)代信息技術(shù)和設(shè)施裝備,有序推

進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。改造棚型結(jié)構(gòu)。推廣新型復(fù)合保溫墻體,優(yōu)化

屋面結(jié)構(gòu),提高保溫蓄熱性能。推廣熱浸鍍鋅鋼架結(jié)構(gòu),增高增寬

去立柱,擴(kuò)大生產(chǎn)作業(yè)空間,增強(qiáng)設(shè)施安全性,提高宜機(jī)化水平。

升級(jí)設(shè)施裝備。推廣應(yīng)急補(bǔ)光、水肥一體化等自動(dòng)化調(diào)控設(shè)備,以

及打藥機(jī)、物流運(yùn)輸機(jī)械等省力化作業(yè)裝備,增配作物長勢視頻監(jiān)

控等環(huán)境和作物生長等信息監(jiān)測設(shè)備,提升機(jī)械化、自動(dòng)化、智能

化水平。推廣新型技術(shù)。配套薄膜太陽能、高透光光伏等新能源

裝備,探索設(shè)施農(nóng)業(yè)熱電聯(lián)產(chǎn)等節(jié)能模式。推廣土壤連作障礙綜

合治理等綠色生產(chǎn)技術(shù)。示范推廣設(shè)施種植裝備專用傳感器、自

動(dòng)作業(yè)、精準(zhǔn)作業(yè)和智能運(yùn)維管理等關(guān)鍵裝備技術(shù),加快國產(chǎn)成熟

技術(shù)裝備與工藝材料的推廣應(yīng)用。

引導(dǎo)潛力區(qū)實(shí)施非耕地設(shè)施農(nóng)業(yè)開發(fā)。以生態(tài)保護(hù)和資源合

——

16

理利用為前提,以戈壁和鹽堿地等土地后備資源潛力區(qū)為重點(diǎn),有

序推進(jìn)西北戈壁、黃淮海和環(huán)渤海鹽堿地等非耕地現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)

園區(qū)化開發(fā),帶動(dòng)全國新增非耕地現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)萬畝左右。

100

發(fā)展蓄熱保溫、無土節(jié)水戈壁設(shè)施農(nóng)業(yè)。建設(shè)具有良好蓄熱保溫

性能的裝配式日光溫室、大跨度多源蓄熱型塑料大棚、外保溫型塑

料大棚,鋪設(shè)輕簡化營養(yǎng)液栽培和基質(zhì)栽培種植設(shè)施,配套臨時(shí)應(yīng)

急加溫、省力運(yùn)輸機(jī)械等裝備和集中式水處理中心。發(fā)展節(jié)能防

寒、高效綠色鹽堿地設(shè)施農(nóng)業(yè)。以發(fā)展節(jié)能日光溫室和大跨度塑

料大棚為主,推廣新材料、新棚型,提升冬季保溫防寒、夏季通風(fēng)散

熱能力。建設(shè)以水壓鹽、暗管排鹽等排水排鹽系統(tǒng),裝配微咸水高

效處理設(shè)施,推廣無土栽培、水肥一體化和綠色防控技術(shù)裝備。

強(qiáng)化大中城市現(xiàn)代化都市設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。以全國超大、特大

和大中城市郊區(qū)及其周邊區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),突出發(fā)展現(xiàn)代都市型智慧

設(shè)施農(nóng)業(yè),建設(shè)一批全年生產(chǎn)、立體種植、智能調(diào)控的連棟溫室和

植物工廠等高端生產(chǎn)設(shè)施,形成一批布局合理、高產(chǎn)高效的現(xiàn)代設(shè)

施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)。發(fā)展立體化種植。根據(jù)作物特點(diǎn),發(fā)展多層

立體等栽培模式,建設(shè)一批垂直農(nóng)場,促進(jìn)空間高效利用,提升不

同區(qū)域、不同品種植物工廠光效和能效。推廣無土化栽培。建設(shè)

基質(zhì)栽培系統(tǒng)、營養(yǎng)液循環(huán)系統(tǒng),采用可降解材料代替土壤、使用

多通道精準(zhǔn)型配肥設(shè)備,按需配制營養(yǎng)液進(jìn)行水培或霧(氣)培。

推行智能化管理。加快與設(shè)施結(jié)構(gòu)、栽培方式相配套的國產(chǎn)化智

——

17

慧溫室生產(chǎn)管控系統(tǒng)建設(shè),結(jié)合作物生長模型對光照、溫濕度等環(huán)

境因子、綜合能耗等進(jìn)行精準(zhǔn)自動(dòng)調(diào)控。加快集成熟化自動(dòng)化、智

能化成套裝備和先進(jìn)技術(shù),加大高效嫁接機(jī)器人、溫室巡檢機(jī)器

人、自動(dòng)植保機(jī)器人、采摘機(jī)器人等智能裝備的推廣力度。

建設(shè)提升現(xiàn)代設(shè)施育苗(秧)中心。以蔬菜和水稻生產(chǎn)大縣

為重點(diǎn),合理布局建設(shè)集約化育苗(秧)中心,擴(kuò)大設(shè)施蔬菜優(yōu)質(zhì)

種苗、水稻良種秧苗商品化供給覆蓋面,有效解決小農(nóng)戶育苗難、

成本高、質(zhì)量差的問題。建設(shè)集約生產(chǎn)設(shè)施。北方地區(qū)重點(diǎn)建設(shè)

日光溫室、大跨度保溫塑料大棚和連棟玻璃溫室等育苗生產(chǎn)設(shè)施,

南方地區(qū)重點(diǎn)建設(shè)連棟塑料大棚育苗生產(chǎn)設(shè)施。配套自動(dòng)育苗裝

備。集成推廣自動(dòng)化播種線、全自動(dòng)嫁接機(jī)、自動(dòng)分級(jí)移栽機(jī)、催

芽室、愈合室等工廠化育苗裝備,實(shí)現(xiàn)育苗全程自動(dòng)化作業(yè)管理。

加強(qiáng)環(huán)境精準(zhǔn)調(diào)控。配置室外氣象站、室內(nèi)環(huán)境傳感器、種苗長勢

視頻監(jiān)控系統(tǒng)等數(shù)據(jù)采集設(shè)備,以及補(bǔ)光、電動(dòng)開窗、電動(dòng)卷簾、二

氧化碳施肥等環(huán)境控制系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)溫室大棚光溫水等環(huán)境自動(dòng)

調(diào)控。

(二)建設(shè)以高效集約為主的現(xiàn)代設(shè)施畜牧業(yè)

堅(jiān)持穩(wěn)定生豬家禽產(chǎn)能、拓展肉牛肉羊與奶牛產(chǎn)能,改造提升

設(shè)施畜牧養(yǎng)殖,推廣不同區(qū)域、不同畜種的設(shè)施養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)模

式,加快畜牧設(shè)施養(yǎng)殖向高效集約型升級(jí)。

加快規(guī)模養(yǎng)殖場設(shè)施化改造升級(jí)。推動(dòng)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場配套

——

18

和完善精準(zhǔn)飼喂、自動(dòng)飲水、電子識(shí)別、狀態(tài)監(jiān)測、疫病防控等設(shè)備

及控制系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)高效節(jié)約養(yǎng)殖。完善智能環(huán)境控制設(shè)備,應(yīng)用環(huán)

境自動(dòng)監(jiān)測、自動(dòng)通風(fēng)、清洗消毒、無害化處理、除臭、降溫、濕度調(diào)

節(jié)設(shè)備以及智能控制系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)圈舍環(huán)境自動(dòng)調(diào)節(jié)。完善節(jié)水清

糞、好氧發(fā)酵、厭氧發(fā)酵、糞肥還田等糞污處理利用設(shè)施裝備,實(shí)現(xiàn)

糞污資源化利用。

穩(wěn)步推進(jìn)生豬家禽立體化設(shè)施養(yǎng)殖建設(shè)。在土地資源相對緊

缺的地區(qū),以節(jié)約集約用地為前提,發(fā)展生豬家禽立體化設(shè)施養(yǎng)殖

場。建設(shè)立體多層養(yǎng)殖圈舍,因地制宜推廣高層樓房養(yǎng)豬,配備全

流程高效生產(chǎn)設(shè)備和智能化管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)從基礎(chǔ)母豬到出欄育

肥豬全過程封閉式飼養(yǎng)。推廣疊層籠養(yǎng),建設(shè)封閉式蛋雞、肉雞圈

舍,配備精準(zhǔn)飼養(yǎng)管理、育雛孵化、疫病防控、環(huán)境控制、糞污資源

化利用、雞蛋收集和分級(jí)包裝等設(shè)備,實(shí)現(xiàn)蛋雞、肉雞高效產(chǎn)出。

加快肉牛肉羊集約化設(shè)施養(yǎng)殖建設(shè)。在鞏固提升傳統(tǒng)主產(chǎn)區(qū)

基礎(chǔ)上,挖掘潛力發(fā)展區(qū),建設(shè)一批肉牛肉羊集約化設(shè)施養(yǎng)殖場,

增加基礎(chǔ)母畜數(shù)量,提高生產(chǎn)效率。發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化圈舍。農(nóng)牧交錯(cuò)

區(qū)重點(diǎn)建設(shè)適宜半舍飼半放牧的標(biāo)準(zhǔn)化圈舍,牧區(qū)重點(diǎn)建設(shè)牲畜

越冬棚圈等生產(chǎn)設(shè)施,推廣裝配式可移動(dòng)圈舍與成套設(shè)備,農(nóng)區(qū)重

點(diǎn)改造升級(jí)以舍飼為主的標(biāo)準(zhǔn)化圈舍,配套自動(dòng)稱重分欄(群)、

自動(dòng)飼喂、通風(fēng)保溫、疫病防控等設(shè)施。完善自動(dòng)清糞、固液分離、

厭氧發(fā)酵、糞肥還田、污水處理等糞污處理設(shè)施設(shè)備,促進(jìn)糞污資

——

19

源無害化處理和就地就近轉(zhuǎn)化利用。配套飼草基地。發(fā)展人工種

草,建設(shè)規(guī)?；瘜I(yè)化優(yōu)質(zhì)飼草料基地,配套飼草收割、打捆、青貯

等設(shè)施設(shè)備。加強(qiáng)南方草山草坡改良,推行種草養(yǎng)畜。

建設(shè)奶牛智慧養(yǎng)殖場。以奶業(yè)主產(chǎn)省為重點(diǎn),兼顧南方潛力

區(qū)和特色奶產(chǎn)區(qū),以節(jié)本增效為目標(biāo),提升規(guī)模養(yǎng)殖場草畜配套比

例、資源利用效率和數(shù)字化應(yīng)用水平,提升奶業(yè)發(fā)展質(zhì)量。建設(shè)智

慧養(yǎng)殖圈舍。配備自動(dòng)噴淋、環(huán)境控制、自動(dòng)飼喂等數(shù)字化設(shè)施設(shè)

備,推進(jìn)智能項(xiàng)圈、計(jì)步定位、自動(dòng)計(jì)量、個(gè)體識(shí)別等物聯(lián)化設(shè)備改

造,實(shí)現(xiàn)牛舍環(huán)境智能調(diào)節(jié)、奶牛健康監(jiān)測、疫病防控、進(jìn)食數(shù)據(jù)分

析和成本精準(zhǔn)管理。完善自動(dòng)糞污處理設(shè)施。升級(jí)智能擠奶系

統(tǒng)。加強(qiáng)奶廳、擠奶、儲(chǔ)運(yùn)等設(shè)施設(shè)備物聯(lián)化、智能化改造升級(jí),配

置自動(dòng)擠奶、自動(dòng)計(jì)量、質(zhì)量在線檢測、快速冷卻等設(shè)施設(shè)備,實(shí)現(xiàn)

擠奶數(shù)據(jù)自動(dòng)收集與分析。強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)牧草供給。推廣高效飼喂技

術(shù)和粗飼料就地就近供應(yīng)典型模式,因地制宜擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)飼草料和

飼用作物種植,建設(shè)規(guī)模化專業(yè)化優(yōu)質(zhì)飼草料基地,加快推進(jìn)飼草

料品種專業(yè)化、生產(chǎn)規(guī)模化、供給商品化。

(三)建設(shè)以生態(tài)健康養(yǎng)殖為主的現(xiàn)代設(shè)施漁業(yè)

堅(jiān)持?jǐn)U產(chǎn)能、優(yōu)結(jié)構(gòu)相結(jié)合,以水域?yàn)┩砍休d力為前提,優(yōu)化

設(shè)施漁業(yè)生產(chǎn)力布局,推進(jìn)池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造,大力發(fā)展工廠化循環(huán)

水和深遠(yuǎn)海大型養(yǎng)殖漁場等設(shè)施漁業(yè),積極拓展設(shè)施漁業(yè)綠色養(yǎng)

殖空間。

——

20

加快傳統(tǒng)養(yǎng)殖水域設(shè)施提檔升級(jí)。以水產(chǎn)養(yǎng)殖大縣為重點(diǎn),

推進(jìn)傳統(tǒng)設(shè)施漁業(yè)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化工廠化生態(tài)化改造及池塘養(yǎng)殖多功

能智能化設(shè)備研發(fā)應(yīng)用,加強(qiáng)宜漁鹽堿地開發(fā)利用,提高水產(chǎn)養(yǎng)殖

效率。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化改造。開展傳統(tǒng)養(yǎng)殖池塘護(hù)坡加固、清淤加深、

陸基養(yǎng)殖池安裝、池塘工程化養(yǎng)殖水槽修造,配備精準(zhǔn)投喂系統(tǒng)、

智能化增氧系統(tǒng)、水質(zhì)監(jiān)控系統(tǒng)、疫苗自動(dòng)注射機(jī)、自動(dòng)施藥機(jī)、起

捕采收設(shè)備等。推進(jìn)工廠化養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)和裝備智能化升級(jí)。開

展工廠化繁育和養(yǎng)殖車間等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升,集成物理過濾、生

物凈化、殺菌消毒、脫氣增氧水處理設(shè)備,配備精準(zhǔn)投飼、分級(jí)計(jì)

數(shù)、起捕采收等智能化精準(zhǔn)作業(yè)裝備,搭建物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),推動(dòng)工廠

化養(yǎng)殖智能化水平提升。推進(jìn)生態(tài)化處理。推進(jìn)池塘養(yǎng)殖多功能

智能化設(shè)備研發(fā)應(yīng)用和池塘生態(tài)養(yǎng)殖裝備技術(shù)及管控系統(tǒng)集成應(yīng)

用,在傳統(tǒng)養(yǎng)殖池塘實(shí)施尾水凈化工程,修建生態(tài)溝渠、沉淀池、生

物接觸氧化池、生態(tài)塘、過濾壩等尾水處理設(shè)施,配備微濾機(jī)等水

處理設(shè)施設(shè)備,促進(jìn)養(yǎng)殖尾水循環(huán)利用或達(dá)標(biāo)排放。有效推廣鹽

堿地池塘養(yǎng)殖,實(shí)現(xiàn)以漁降鹽治堿。

推進(jìn)深遠(yuǎn)海設(shè)施漁業(yè)拓面提質(zhì)。以黃渤海區(qū)、東海區(qū)和南海

區(qū)水深適宜、水質(zhì)良好的海域?yàn)橹攸c(diǎn),建設(shè)深遠(yuǎn)海大型智能化養(yǎng)殖

漁場,拓展水產(chǎn)養(yǎng)殖空間。建設(shè)重力式深水網(wǎng)箱。依據(jù)養(yǎng)殖規(guī)劃

和養(yǎng)殖容量進(jìn)行科學(xué)布局,應(yīng)用高分子量網(wǎng)衣材料和海洋防腐材

料,大力發(fā)展技術(shù)成熟、經(jīng)濟(jì)適用的重力式網(wǎng)箱養(yǎng)殖,配套建設(shè)養(yǎng)

——

21

殖自動(dòng)控制和數(shù)字化管理系統(tǒng)、海洋監(jiān)測系統(tǒng)、病害預(yù)防診療管理

系統(tǒng)、水下監(jiān)控系統(tǒng)、水環(huán)境監(jiān)測設(shè)備、水下洗網(wǎng)機(jī)、養(yǎng)殖安全環(huán)保

設(shè)備等。建設(shè)桁架類網(wǎng)箱和養(yǎng)殖工船。推動(dòng)大型養(yǎng)殖漁場建設(shè)網(wǎng)

箱箱體、工船船體,配備智慧養(yǎng)殖管理系統(tǒng)、清潔能源系統(tǒng)、定位導(dǎo)

航系統(tǒng)、飼料存儲(chǔ)裝置、自動(dòng)化投喂系統(tǒng)、成魚自動(dòng)搜捕系統(tǒng)、機(jī)械

化起捕設(shè)備、網(wǎng)衣提升系統(tǒng)、網(wǎng)衣清洗機(jī)、物聯(lián)網(wǎng)信息系統(tǒng)、海水制

淡設(shè)備、養(yǎng)殖安全環(huán)保設(shè)備、海上冷鏈物流等。

推進(jìn)漁港設(shè)施升級(jí)改造。在沿海主要漁區(qū)建設(shè)一批沿海中心

漁港和一級(jí)漁港,提高漁港安全避風(fēng)和生產(chǎn)服務(wù)能力,拓展?jié)O港多

元服務(wù)功能。完善漁港公益性設(shè)施。建設(shè)防波堤、攔沙堤、碼頭、

護(hù)岸、港區(qū)道路、供電照明、給排水消防、漁港信息化管理、污染防

治等基礎(chǔ)設(shè)施。配套漁港經(jīng)營性設(shè)施。建設(shè)水產(chǎn)品交易市場、冷

藏制冰廠、水產(chǎn)品加工、繩網(wǎng)廠、修船廠、油庫、物資供應(yīng)設(shè)施、漁船

修造設(shè)施、休閑旅游設(shè)施等,促進(jìn)港區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

(四)建設(shè)以倉儲(chǔ)保鮮和烘干為主的現(xiàn)代物流設(shè)施

強(qiáng)化設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的配套建設(shè),重點(diǎn)提升糧食產(chǎn)地烘干能

力,完善產(chǎn)地倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施,有效減少糧食和“菜籃子”

產(chǎn)品的產(chǎn)后損失和流通環(huán)節(jié)浪費(fèi),為構(gòu)建雙循環(huán)新格局提供有力

支撐。

建設(shè)提升產(chǎn)地加工倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施。加快補(bǔ)齊產(chǎn)地預(yù)

冷、清洗加工、分揀包裝、倉儲(chǔ)保鮮、物流配送等設(shè)施短板,提升技

——

22

術(shù)裝備水平,暢通銜接轉(zhuǎn)運(yùn)通道,全面建成以產(chǎn)地冷鏈集配中心和

產(chǎn)地倉儲(chǔ)保鮮設(shè)施為支撐的冷鏈物流節(jié)點(diǎn)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)產(chǎn)地倉

儲(chǔ)保鮮設(shè)施。以蔬菜水果等鮮活農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大縣為重點(diǎn),分區(qū)分

片、合理集中建設(shè)產(chǎn)地倉儲(chǔ)保鮮設(shè)施,配套高效預(yù)冷、智能冷藏、穩(wěn)

定貯藏設(shè)施設(shè)備,完善產(chǎn)地冷鏈物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。健全產(chǎn)地冷鏈集

配中心。依托龍頭企業(yè)、物流公司等主體和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、加工

物流園等園區(qū),分類分級(jí)建設(shè)具有倉儲(chǔ)保鮮、初加工、冷鏈配送能

力的產(chǎn)地冷鏈集配中心、園區(qū)冷鏈物流中心,融合供銷合作社、郵

政快遞、生鮮電商等渠道網(wǎng)絡(luò),打造產(chǎn)地冷鏈物流體系的重要

節(jié)點(diǎn)。

建設(shè)提升糧食減損綠色烘干設(shè)施。統(tǒng)籌現(xiàn)有糧食烘干設(shè)施和

實(shí)際需求缺口,填平補(bǔ)齊建設(shè)一批糧食烘干中心和烘干點(diǎn),形成以

烘干中心為支撐、烘干點(diǎn)為補(bǔ)充的糧食產(chǎn)后減損綠色烘干體系。

推進(jìn)烘干設(shè)施綜合利用,提升設(shè)施果蔬干燥加工能力。建設(shè)糧食

烘干中心。根據(jù)不同糧食品種生產(chǎn)情況和補(bǔ)足糧食產(chǎn)地烘干能力

的需要,合理布局建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化糧食烘干中心,建設(shè)內(nèi)容包括糧食烘

干機(jī)和配套的清選機(jī)、烘前倉、烘后倉、皮帶輸送機(jī)、提升機(jī)、除塵

系統(tǒng)、倉儲(chǔ)設(shè)施以及烘干廠區(qū)房等,其中烘干機(jī)配備多臺(tái)(套)設(shè)

備,進(jìn)行組合式作業(yè)。建設(shè)糧食烘干點(diǎn)。建設(shè)內(nèi)容包括糧食烘干

機(jī)和配套的清選機(jī)、皮帶輸送機(jī)、提升機(jī)、除塵系統(tǒng)以及烘干廠區(qū)

房等,主要以南方稻谷為烘干對象,烘干機(jī)配備單臺(tái)(套)設(shè)備。

——

23

四、重大工程

(一)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)提升工程

著眼提升設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供能力,實(shí)施大中城市區(qū)域現(xiàn)代

設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)建設(shè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)設(shè)施改造提升、戈壁鹽堿

地現(xiàn)代設(shè)施種植建設(shè)等項(xiàng)目,加快新技術(shù)、新材料與新裝備推廣應(yīng)

用,培育先進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài),強(qiáng)化科技裝備支撐,示范引領(lǐng)現(xiàn)代

設(shè)施農(nóng)業(yè)升級(jí)。

———大中城市設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。重點(diǎn)在京津

冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈等萬人口以上的

100

全國大中城市郊區(qū),建設(shè)個(gè)百畝以上的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

200

園區(qū)。建設(shè)植物工廠等先進(jìn)設(shè)施,推動(dòng)全封閉精準(zhǔn)環(huán)境控制、不同

區(qū)域不同品種植物工廠光效能效提升、智能化無人化成套裝備等

先進(jìn)技術(shù)的集成熟化。推動(dòng)園區(qū)老舊生產(chǎn)設(shè)施改造提升,優(yōu)化設(shè)

施結(jié)構(gòu)性能,開展與設(shè)施結(jié)構(gòu)、栽培方式相配套的數(shù)字化生產(chǎn)管理

系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)。建設(shè)提升園區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施配套,完善園區(qū)水、

電、路等基礎(chǔ)設(shè)施與設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系。

———現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)改造提升項(xiàng)目。在設(shè)施農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)

開展老舊劣質(zhì)設(shè)施改造提升,在設(shè)施農(nóng)業(yè)重點(diǎn)區(qū)域整縣實(shí)施現(xiàn)代

設(shè)施農(nóng)業(yè)改造提升項(xiàng)目,完成改造提升萬畝,其中日光溫室改

200

造萬畝、塑料棚改造萬畝。按照補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的要求,

100100

加快老舊設(shè)施宜機(jī)化改造,示范推廣適宜機(jī)械化生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化溫

——

24

室,推廣高效移栽與采收、環(huán)境自動(dòng)調(diào)控、水肥一體化智能控制和

作物生長信息監(jiān)測等技術(shù)裝備,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化,提

高設(shè)施規(guī)?；C(jī)械化和智能化水平。

專欄現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)提升工程

1

大中城市設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。大中城市“菜籃子”產(chǎn)

1．

品自給率偏低的,加快建設(shè)一批現(xiàn)代化的種養(yǎng)設(shè)施,重點(diǎn)在常住人口

100

萬以上的全國大中城市郊區(qū)及周邊區(qū)域,建設(shè)個(gè)百畝以上的現(xiàn)代設(shè)

200

施種植標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū),累計(jì)建設(shè)萬畝以上,統(tǒng)籌推動(dòng)老舊設(shè)施改造、高端

2

設(shè)施提升、產(chǎn)業(yè)鏈配套,帶動(dòng)大中城市蔬菜自給水平提升。其中,在

36

個(gè)大中城市各建設(shè)—個(gè)園區(qū),其他大中城市各建設(shè)—個(gè)園區(qū)。

2412

現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)改造提升項(xiàng)目。在黃淮海和環(huán)渤海地區(qū)、長江流域

2．

和西北地區(qū)等設(shè)施種植傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)區(qū),推動(dòng)設(shè)施種植大縣老舊設(shè)施整縣

改造提升,重點(diǎn)完成改造提升萬畝,其中日光溫室改造萬畝、塑

200100

料棚改造萬畝,促進(jìn)信息化和設(shè)施化融合,推動(dòng)設(shè)施結(jié)構(gòu)與環(huán)境控

100

制設(shè)備向大型化、宜機(jī)化、智能化轉(zhuǎn)型,示范帶動(dòng)各地加快設(shè)施改造升

級(jí)。主要布局在設(shè)施種植面積萬畝以上的山東、江蘇等個(gè)重點(diǎn)

5020

省,兼顧其他省份設(shè)施發(fā)展,選擇設(shè)施種植大縣開展項(xiàng)目建設(shè)。

(二)戈壁鹽堿地現(xiàn)代設(shè)施種植建設(shè)工程

合理利用戈壁、鹽堿地等非耕地發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),在保護(hù)生態(tài)環(huán)

境基礎(chǔ)上,實(shí)施西北戈壁、黃淮海和環(huán)渤海鹽堿地現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)開

發(fā)項(xiàng)目,帶動(dòng)全國利用非耕地發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)面積新增萬

100

畝以上。

———西北戈壁現(xiàn)代設(shè)施種植開發(fā)項(xiàng)目。推廣甘肅等地戈壁設(shè)

施農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法,重點(diǎn)在山西、內(nèi)蒙古、陜西、甘肅、青海、寧

——

25

夏、新疆以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等地區(qū),建設(shè)個(gè)千畝以上戈壁

300

設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)。推動(dòng)園區(qū)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)日光溫室等高效生產(chǎn)設(shè)施,

搭建無土栽培基質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)中心,推廣營養(yǎng)液栽培和不同材料

基質(zhì)栽培的配套技術(shù),提升園區(qū)水電路氣、冷鏈物流等配套設(shè)施。

———黃淮海和環(huán)渤海鹽堿地現(xiàn)代設(shè)施種植開發(fā)項(xiàng)目。在黃淮

海和環(huán)渤海的鹽堿地分布區(qū)域,重點(diǎn)在天津、河北、遼寧、江蘇、山

東等省份,建設(shè)個(gè)千畝以上鹽堿地設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)。推動(dòng)園區(qū)

200

建設(shè)節(jié)能日光溫室,適度發(fā)展大跨度塑料大棚,建設(shè)園區(qū)工廠化種

苗場與標(biāo)準(zhǔn)化基質(zhì)廠,集成推廣專用品種、基質(zhì)無土栽培技術(shù)、水

肥一體化等高效節(jié)水、綠色防控生產(chǎn)技術(shù),提升園區(qū)水電路氣、冷

鏈物流等配套設(shè)施。

專欄戈壁鹽堿地現(xiàn)代設(shè)施種植建設(shè)工程

2

西北戈壁現(xiàn)代設(shè)施種植開發(fā)項(xiàng)目。在西北地區(qū)合理利用戈壁荒

1．

地發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè),建設(shè)個(gè)千畝以上戈壁設(shè)施種植園區(qū),建

300

設(shè)蓄熱保溫、無土節(jié)水戈壁設(shè)施農(nóng)業(yè)溫室,探索推廣戈壁現(xiàn)代設(shè)施種植

技術(shù)裝備集成應(yīng)用模式和市場化開發(fā)運(yùn)營模式。主要布局在山西、內(nèi)蒙

古、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等個(gè)地區(qū)。

8

黃淮海和環(huán)渤海鹽堿地現(xiàn)代設(shè)施種植開發(fā)項(xiàng)目。在黃淮海和環(huán)

2．

渤海地區(qū)充分利用鹽堿地發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施蔬萊產(chǎn)業(yè),建設(shè)個(gè)千畝以上

200

鹽堿地設(shè)施種植園區(qū),建設(shè)提升節(jié)能防寒、排水壓鹽鹽堿地設(shè)施農(nóng)業(yè)溫

室,探索推廣鹽堿地現(xiàn)代設(shè)施種植技術(shù)裝備集成應(yīng)用模式和市場化開發(fā)

運(yùn)營模式。主要布局在天津、河北、遼寧、江蘇、山東等個(gè)省份。

5

——

26

(三)現(xiàn)代設(shè)施集約化育苗(秧)建設(shè)工程

大力發(fā)展水稻、蔬菜集約化育苗(秧),重點(diǎn)在優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)實(shí)施

現(xiàn)代設(shè)施集約化育苗(秧)中心建設(shè)項(xiàng)目,加快補(bǔ)齊商品化育苗

(秧)短板,滿足水稻、蔬菜種植對高質(zhì)量健康種苗的需求。

———現(xiàn)代設(shè)施集約化育苗(秧)中心建設(shè)項(xiàng)目。在長江流域

和華南地區(qū)雙季稻生產(chǎn)大縣,建設(shè)個(gè)左右早稻集中育秧中

6000

心,建設(shè)育秧溫室大棚、播種出苗車間和育秧設(shè)施設(shè)備。在蔬菜播

種面積千萬畝以上的個(gè)蔬菜大省、個(gè)設(shè)施蔬菜重點(diǎn)省份,建

1610

設(shè)個(gè)集約化育苗中心,重點(diǎn)建設(shè)覆蓋全面的設(shè)施化集約化育

300

苗體系,推廣以全程自動(dòng)化為特色的溫室潮汐式物流苗床生產(chǎn)模

式。根據(jù)不同生態(tài)條件、種植制度等,鼓勵(lì)“一棚多用、農(nóng)棚農(nóng)

用”,支持蔬菜育苗溫室大棚開展季節(jié)性水稻育秧、油菜育苗。

專欄現(xiàn)代設(shè)施集約化育苗(秧)建設(shè)工程

3

早稻集中育秧中心建設(shè)項(xiàng)目。在長江流域和華南地區(qū)雙季稻生

1．

產(chǎn)大縣,建設(shè)個(gè)左右早稻集中育秧中心,提高水稻集中育秧服務(wù)能

6000

力,帶動(dòng)擴(kuò)大早稻種植面積,助力提產(chǎn)增效,主要布局在浙江、安徽、福

建、江西、湖北、湖南、廣東、廣西、海南、云南等個(gè)雙季稻生產(chǎn)省份。

10

蔬菜集約化育苗中心建設(shè)項(xiàng)目。在蔬菜主產(chǎn)區(qū)建設(shè)個(gè)年育

2．300

苗能力萬株的集約化育苗中心,新增萬畝蔬菜育苗量,有效解

5000750

決小農(nóng)戶育苗難、成本高、質(zhì)量差的問題,提升育苗質(zhì)量與效益,主要布

局在蔬菜播種面積千萬畝以上的山東、河南等個(gè)蔬菜大省和個(gè)設(shè)

1610

施蔬菜重點(diǎn)省。

——

27

(四)高效節(jié)地設(shè)施畜牧建設(shè)工程

著眼穩(wěn)定優(yōu)化產(chǎn)能、提升養(yǎng)殖用地效率,重點(diǎn)實(shí)施工廠化集約

化設(shè)施畜牧養(yǎng)殖場建設(shè)項(xiàng)目,發(fā)展工廠化集約化的節(jié)地高效型設(shè)

施畜牧養(yǎng)殖,提升設(shè)施畜牧養(yǎng)殖土地產(chǎn)出率、資源利用率與勞動(dòng)生

產(chǎn)率。

———工廠化集約化設(shè)施畜牧養(yǎng)殖場建設(shè)項(xiàng)目。優(yōu)先在土地資

源緊張的地區(qū),建設(shè)個(gè)工廠化集約化設(shè)施畜牧養(yǎng)殖場。根據(jù)

1110

不同區(qū)域的資源與生態(tài)環(huán)境條件,建設(shè)改造樓房養(yǎng)豬、奶牛和肉牛

肉羊舍飼圈養(yǎng)、蛋雞肉雞疊層高效籠養(yǎng)等現(xiàn)代設(shè)施畜牧生產(chǎn)設(shè)施

及配套技術(shù)裝備,配備動(dòng)物疫病監(jiān)測診斷和防控設(shè)施設(shè)備,建設(shè)糞

污資源化利用設(shè)施。

專欄高效節(jié)地設(shè)施畜牧建設(shè)工程

4

立體多層規(guī)?；i養(yǎng)殖場建設(shè)項(xiàng)目。以節(jié)約集約用地、綠色種

1．

養(yǎng)循環(huán)為前提,結(jié)合土地資源條件,優(yōu)先考慮生豬主產(chǎn)區(qū)、土地資源緊張

地區(qū)和保供壓力較大地區(qū),建設(shè)年出欄萬頭的多層立體規(guī)?；i

10

養(yǎng)殖場個(gè),因地制宜推廣高層樓房養(yǎng)豬養(yǎng)殖技術(shù)模式。

150

家禽立體高效設(shè)施養(yǎng)殖場建設(shè)項(xiàng)目。按照商品蛋禽存欄萬只

2．20

以上、商品肉禽年出欄萬只以上規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)家禽立體高效設(shè)施

100

養(yǎng)殖場個(gè),其中,改造個(gè),新建個(gè),重點(diǎn)建設(shè)提升工廠化集約

260130130

養(yǎng)殖、立體生態(tài)養(yǎng)殖等新型養(yǎng)殖設(shè)施,因地制宜推廣肉雞和蛋雞立體多

層籠養(yǎng)集成技術(shù)模式。其中,肉雞蛋雞養(yǎng)殖優(yōu)勢區(qū)建設(shè)個(gè),肉雞蛋

130

雞養(yǎng)殖潛力區(qū)建設(shè)個(gè),肉雞蛋雞特色養(yǎng)殖區(qū)建設(shè)個(gè)。

10030

——

28

肉牛肉羊高效集約養(yǎng)殖場建設(shè)項(xiàng)目。按照存欄頭以上肉牛

3．3000

的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)個(gè)肉牛高效集約養(yǎng)殖場。其中,新建個(gè)、改擴(kuò)

200