雨季隧道工程安全生產(chǎn)規(guī)定第一章總則第一條為了加強(qiáng)雨季隧道工程安全生產(chǎn)管理,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于本地區(qū)雨季隧道工程的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、監(jiān)測(cè)等單位及其從業(yè)人員。第三條雨季隧道工程安全生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)遵循安全第一、預(yù)防為主的方針,實(shí)行企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)監(jiān)管、政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督的原則。第四條各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)雨季隧道工程安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,確保安全生產(chǎn)投入,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管。第五條任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)雨季隧道工程安全生產(chǎn)中的違法行為進(jìn)行舉報(bào)和投訴。第二章安全生產(chǎn)責(zé)任第六條隧道工程的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),履行以下職責(zé):(一)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,明確安全生產(chǎn)責(zé)任人；(二)制定雨季隧道工程安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;(三)保障安全生產(chǎn)投入,為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全生產(chǎn)條件和防護(hù)措施;(四）對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提高安全生產(chǎn)意識(shí);（五)定期開展安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)消除事故隱患;(六）制定事故應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)處理生產(chǎn)安全事故。第七條隧道工程設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):(一)按照國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行工程設(shè)計(jì),保障工程安全;（二)在設(shè)計(jì)文件中明確安全生產(chǎn)要求,對(duì)施工安全提出指導(dǎo)意見;(三）參與安全生產(chǎn)檢查,協(xié)助建設(shè)單位消除事故隱患。第八條隧道工程施工單位應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):(一)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,明確安全生產(chǎn)責(zé)任人；(二)制定雨季隧道工程施工安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;(三)保障安全生產(chǎn)投入,為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全生產(chǎn)條件和防護(hù)措施;(四）對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提高安全生產(chǎn)意識(shí);（五)定期開展安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)消除事故隱患;(六）制定事故應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)處理生產(chǎn)安全事故。第九條隧道工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):(一)對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督,確保安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的落實(shí);（二)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患,及時(shí)向建設(shè)單位和施工單位提出整改意見;(三）參與事故調(diào)查,協(xié)助有關(guān)部門查明事故原因。第十條隧道工程檢測(cè)、監(jiān)測(cè)單位應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):(一)按照國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行檢測(cè)、監(jiān)測(cè)工作,確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確;（二）發(fā)現(xiàn)異常情況,及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位和施工單位;（三）參與事故調(diào)查,提供檢測(cè)、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。第三章安全生產(chǎn)管理第十一條雨季隧道工程安全生產(chǎn)管理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行以下制度:(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制度;(二)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;(三）安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度;（四)安全生產(chǎn)檢查制度;(五)事故應(yīng)急預(yù)案和事故處理制度。第十二條隧道工程安全生產(chǎn)投入應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)安全生產(chǎn)費(fèi)用;(二)安全防護(hù)設(shè)施;(三）安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)費(fèi)用;（四)安全生產(chǎn)檢查費(fèi)用;(五)事故應(yīng)急預(yù)案和事故處理費(fèi)用。第十三條隧道工程從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備以下條件:(一)具備相應(yīng)的專業(yè)技能;(二）接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);（三)熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;(四)了解安全生產(chǎn)責(zé)任和安全生產(chǎn)知識(shí)。第十四條隧道工程安全生產(chǎn)檢查應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的執(zhí)行情況;(二)安全生產(chǎn)防護(hù)設(shè)施的設(shè)置情況;(三）從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況;（四)安全生產(chǎn)隱患的排查和整改情況;(五）事故應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況。第四章安全生產(chǎn)事故處理第十五條隧道工程生產(chǎn)安全事故分為以下等級(jí):(一)特別重大事故;(二）重大事故;（三)較大事故;(四)一般事故。第十六條生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,防止事故擴(kuò)大,并按照以下程序報(bào)告:(一)一般事故,應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)向建設(shè)單位和監(jiān)理單位報(bào)告;（二)較大事故,應(yīng)當(dāng)在6小時(shí)內(nèi)向建設(shè)單位、監(jiān)理單位和當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告;(三）重大事故和特別重大事故,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向建設(shè)單位、監(jiān)理單位和當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告,并逐級(jí)上報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。第十七條生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)及時(shí)、準(zhǔn)確、公正、合法;（二）查明事故原因,認(rèn)定事故性質(zhì)和責(zé)任;（三)總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施；(四）對(duì)事故責(zé)任人依法進(jìn)行處理。第五章法律責(zé)任第十八條違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法予以處罰:(一)未建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,或者未對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的;(二)未保障安全生產(chǎn)投入,未提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全生產(chǎn)條件和防護(hù)措施的;（三)未定期開展安全生產(chǎn)檢查,未及時(shí)消除事故隱患的;(四)未制定事故應(yīng)急預(yù)案,未及時(shí)處理生產(chǎn)安全事故的。第十九條違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由建設(shè)行政主管部門依法予以處罰:（一)未按照國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程設(shè)計(jì),導(dǎo)致工程存在安全隱患的;(二)未按照工程設(shè)計(jì)文件要求進(jìn)行施工,導(dǎo)致工程存在安全隱患的。第二十條違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)部門依法予以處罰:（一)未按照國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)、監(jiān)測(cè),導(dǎo)致數(shù)據(jù)失實(shí)、失準(zhǔn)的；(二)未按照規(guī)定報(bào)告