廈門市加快新閩菜創(chuàng)新發(fā)展三年行動(dòng)方案

（2024-2026年）

為全面落實(shí)《福建省加快新閩菜創(chuàng)新發(fā)展三年行動(dòng)方案

（2023—2025年）》，繁榮廈門餐飲市場，弘揚(yáng)廈門閩菜文化，

創(chuàng)新廈門閩菜產(chǎn)品，促進(jìn)我市餐飲產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，更好滿足人

民群眾對美好生活的需要，制定本行動(dòng)方案。

一、發(fā)展目標(biāo)

按照“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、企業(yè)發(fā)力、品牌發(fā)展”原則，

充分發(fā)揮廈門僑、臺、閩南文化特色優(yōu)勢，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，

培育壯大餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體，著力提升專業(yè)化、品牌化、規(guī)模

化、國際化水平，逐步建立并完善點(diǎn)（廈門新閩菜菜單，米其林、

黑珍珠、金梧桐、閩菜館等餐廳，閩菜大師）、線（廈門美食之旅

線路）、面〔中華美食街區(qū)、福建省特色美食街（城）、餐飲夜市、

同安食品特色產(chǎn)業(yè)園〕相結(jié)合的新閩菜發(fā)展體系。到2026年，力

爭實(shí)現(xiàn)“雙500目標(biāo)”（全市餐飲業(yè)年?duì)I業(yè)額超過500億元、限額

以上餐飲企業(yè)突破500家）。

二、主要任務(wù)

（一）加強(qiáng)宣傳推介。結(jié)合各類論壇、比賽、展會、節(jié)慶和文

旅宣傳活動(dòng)，依托主流媒體和新媒體宣傳渠道，加大廈門閩菜美

食宣傳推介力度；系統(tǒng)梳理廈門閩菜發(fā)展脈絡(luò)，為廈門閩菜發(fā)展

提供文化支持。支持各區(qū)組織閩菜美食宣傳、推廣活動(dòng)。（責(zé)任單

—2—

位：市委宣傳部，市商務(wù)局、市文旅局，各區(qū)政府）

（二）傳承創(chuàng)新閩菜。結(jié)合廈門的地理、歷史、人文及海絲、

世遺、非遺等元素，打造廈門特色的“主題文化宴”，鼓勵(lì)推出閩

菜“一店一菜單”，評選一批特色菜品，做深做實(shí)“一區(qū)一桌菜”

的打造和推廣。系統(tǒng)組織廈門閩菜技藝和文化的傳承、研究與轉(zhuǎn)

化工作；支持設(shè)立大師工作室、評選推薦非遺項(xiàng)目及非遺代表性

傳承人，促進(jìn)閩菜守正創(chuàng)新，提升廈門閩菜質(zhì)量和品味。（責(zé)任單

位：市民政局、市人社局、市商務(wù)局、市文旅局、市市場監(jiān)管局，

各區(qū)政府）

（三）建強(qiáng)平臺載體。建設(shè)餐飲發(fā)展載體，推動(dòng)各區(qū)提升改

造一批餐飲街區(qū)，建設(shè)以餐飲為主要消費(fèi)場景、具有廈門飲食風(fēng)

味特色的夜市，支持培育中華美食街區(qū)；鼓勵(lì)國有企業(yè)建設(shè)農(nóng)副

產(chǎn)品采購供應(yīng)鏈；鼓勵(lì)龍頭企業(yè)與高端食材供應(yīng)商聯(lián)合成立餐飲

供應(yīng)鏈機(jī)構(gòu)；鼓勵(lì)商協(xié)會牽頭建設(shè)餐飲供應(yīng)鏈平臺，助力餐飲企

業(yè)降本增效。建設(shè)閩菜交流推廣平臺，引進(jìn)國際、國內(nèi)知名餐飲

展會落戶廈門，鼓勵(lì)國內(nèi)外知名餐飲企業(yè)、社會組織在廈辦展開

會。強(qiáng)化閩菜品牌創(chuàng)建，支持引進(jìn)米其林指南；推動(dòng)廈門閩菜餐

廳參與“中華老字號”、“米其林”、“黑珍珠”、“金梧桐”

等評選，支持它們在本地深耕。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市文旅

局、市國資委、市市場監(jiān)管局，各區(qū)政府）

（四）拓展餐飲市場。積極參與新閩菜展示、推廣、交流活

動(dòng)；鼓勵(lì)企業(yè)參加全國性大型專業(yè)餐飲食材展會和“出?！眳⒄埂?/p>

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推動(dòng)各餐飲企業(yè)、大師工作室開展廈門閩菜進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)

景區(qū)、進(jìn)酒店、進(jìn)商超、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)食堂、進(jìn)機(jī)場、進(jìn)

高速等工作。鼓勵(lì)大型國企與地方特色突出、文化內(nèi)涵豐富、社

會影響較大的餐飲龍頭企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)合作。支持廈門餐飲企業(yè)走出去，

在市外或境外連鎖經(jīng)營、開設(shè)餐飲門店，不斷擴(kuò)張廈門餐飲版圖。

（責(zé)任單位：市教育局、市商務(wù)局、市文旅局、市國資委、市機(jī)

關(guān)事務(wù)局，各區(qū)政府）

（五）做優(yōu)做強(qiáng)名小吃。鼓勵(lì)廈門小吃參與全國小吃產(chǎn)業(yè)交

流活動(dòng)。著重從提升產(chǎn)業(yè)化、規(guī)范化、品牌化、數(shù)字化、綠色化

水平等五個(gè)方面發(fā)力，大力推動(dòng)廈門小吃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育壯大名

小吃。推動(dòng)廈門小吃企業(yè)全國網(wǎng)點(diǎn)布局，加快整合產(chǎn)業(yè)鏈、貫通

供應(yīng)鏈，擴(kuò)大廈門小吃品牌市場。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市商

務(wù)局，各區(qū)政府）

（六）培育發(fā)展預(yù)制菜。引導(dǎo)同安區(qū)規(guī)劃建設(shè)食品特色產(chǎn)業(yè)

園，推動(dòng)閩菜餐飲企業(yè)與預(yù)制菜研發(fā)中心深化合作；培育一批涵

蓋生產(chǎn)、冷鏈、倉儲、流通、營銷等環(huán)節(jié)的預(yù)制菜示范企業(yè)，推

進(jìn)閩菜工業(yè)化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)化，推動(dòng)閩菜預(yù)制菜走出去；鼓勵(lì)

研發(fā)預(yù)制菜生產(chǎn)、加工、倉儲、冷鏈、物流等裝備，開發(fā)預(yù)制菜

新廚具、新餐具、新包裝。（責(zé)任單位：市科技局、市工信局、市

農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局，市供銷社，各區(qū)政府）

（七）推動(dòng)餐飲數(shù)字化。鼓勵(lì)企業(yè)對餐飲設(shè)施設(shè)備進(jìn)行信息化

和智能化改造，采用信息技術(shù)強(qiáng)化管理和服務(wù)，不斷提高效率和

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提供更好的顧客體驗(yàn)；利用互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)、新模式，加強(qiáng)與數(shù)

字化平臺合作，擴(kuò)大知名度，提高影響力，共同推動(dòng)餐飲行業(yè)高

質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，推動(dòng)廈門閩菜博物館（線上）建設(shè)。（責(zé)任單位：

市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市數(shù)據(jù)管理局，各區(qū)政府）

（八）匯聚閩菜人才。鼓勵(lì)各類院校開設(shè)食品、烹飪、餐飲

服務(wù)、供應(yīng)鏈管理、閩菜文化等專業(yè)，培養(yǎng)滿足企業(yè)需求的人才；

鼓勵(lì)食品生產(chǎn)企業(yè)、餐飲企業(yè)與各類院校搭建教學(xué)與實(shí)訓(xùn)基地，

暢通餐飲從業(yè)人員在職提升渠道；鼓勵(lì)龍頭企業(yè)結(jié)合市場需求開

展烹飪、門店管理、營銷、禮儀等培訓(xùn)。鼓勵(lì)從業(yè)人員參加職業(yè)

技能等級認(rèn)定或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力考核，完善閩菜從業(yè)人員多層次評

價(jià)體系。（責(zé)任單位：市教育局、市人社局、市商務(wù)局、市市場

監(jiān)管局，市總工會，各區(qū)政府）

（九）完善標(biāo)準(zhǔn)體系。重點(diǎn)圍繞技術(shù)、服務(wù)、管理等領(lǐng)域，

鼓勵(lì)企業(yè)、協(xié)會、院校和科研院所開展閩菜標(biāo)準(zhǔn)化研究制定工作，

構(gòu)建閩菜標(biāo)準(zhǔn)體系；突出“新、奇、特、優(yōu)”，大力推動(dòng)閩菜創(chuàng)

新發(fā)展，做好創(chuàng)新菜品的文化保護(hù)工作。（責(zé)任單位：市教育局、

市科技局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局，各區(qū)政府）

（十）推進(jìn)融合發(fā)展。推動(dòng)閩菜與鄉(xiāng)村振興、文化旅游、養(yǎng)

老、家政、婚慶等行業(yè)資源深度融合，構(gòu)建多業(yè)態(tài)、多領(lǐng)域、多

品牌閩菜發(fā)展矩陣。組織老字號、非遺申報(bào)和閩菜網(wǎng)紅餐廳評選，

推動(dòng)這些餐飲門店線上線下融合，創(chuàng)新經(jīng)營管理模式，助推城市

商圈發(fā)展。（責(zé)任單位：市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市

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文旅局、市市場監(jiān)管局，各區(qū)政府）

（十一）創(chuàng)新金融服務(wù)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)適合餐飲行業(yè)的

產(chǎn)品，加強(qiáng)與市增信基金合作，加大對餐飲行業(yè)的信貸支持；鼓

勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)探索推出面向閩菜產(chǎn)品、原材料等方面的保險(xiǎn)產(chǎn)品，

引導(dǎo)閩菜企業(yè)積極投保食品安全責(zé)任險(xiǎn)。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺及銀行

通過開展發(fā)放餐飲消費(fèi)券、減免交易手續(xù)費(fèi)、返傭激勵(lì)等活動(dòng)，

促進(jìn)閩菜消費(fèi)、推動(dòng)行業(yè)發(fā)展。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市商務(wù)局、

市地方金融管理局，國家金融監(jiān)督管理總局廈門監(jiān)管局、中國人

民銀行廈門市分行，中國銀聯(lián)廈門分公司）

（十二）優(yōu)化營商環(huán)境。積極組織餐飲從業(yè)人員參與生態(tài)文

明（垃圾分類、禁限塑、反對餐飲浪費(fèi)等）、安全生產(chǎn)（消防安

全）、誠信建設(shè)等公益性培訓(xùn)。加強(qiáng)市區(qū)聯(lián)動(dòng)和部門協(xié)同，落實(shí)

安全生產(chǎn)主體責(zé)任，做好餐飲街區(qū)的水電氣等配套管理服務(wù)，在

國有房產(chǎn)續(xù)租、餐飲外擺、寫字樓改餐廳等方面審慎包容，優(yōu)化

餐飲業(yè)營商環(huán)境。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市資源規(guī)劃局、市商

務(wù)局、市國資委、市市政園林局、市執(zhí)法局、市市場監(jiān)管局，各

區(qū)政府）

三、保障措施

（一）組織保障。建立廈門閩菜發(fā)展聯(lián)席會議（或工作專班）

制度，統(tǒng)籌推動(dòng)全市新閩菜創(chuàng)新發(fā)展。

（二）要素保障。每年安排商貿(mào)流通和生活服務(wù)業(yè)專項(xiàng)資金

支持閩菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，市直各部門和各區(qū)要制定出臺各項(xiàng)配套措施，

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合力推動(dòng)廈門閩菜創(chuàng)新發(fā)展。

（三）宣傳保障。梳理收集各區(qū)各部門推動(dòng)廈門閩菜產(chǎn)業(yè)發(fā)

展典型經(jīng)驗(yàn)做法和優(yōu)秀案例，在全市大力宣傳推廣，形成全社會

參與支持餐飲產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的良好環(huán)境。

附件：廈門市加快新閩菜創(chuàng)新發(fā)展工作任務(wù)清單

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有關(guān)單位：市委宣傳部，市總工會，國家金融監(jiān)督管理總局廈門監(jiān)管

局、中國人民銀行廈門市分行、市供銷社、中國銀聯(lián)廈門

分公司。

廈門市人民政府辦公廳2024年5月10日印發(fā)

廈門市加快新閩菜創(chuàng)新發(fā)展三年行動(dòng)方案

（2024-2026年）

為全面落實(shí)《福建省加快新閩菜創(chuàng)新發(fā)展三年行動(dòng)方案

（2023—2025年）》，繁榮廈門餐飲市場，弘揚(yáng)廈門閩菜文化，

創(chuàng)新廈門閩菜產(chǎn)品，促進(jìn)我市餐飲產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，更好滿足人

民群眾對美好生活的需要，制定本行動(dòng)方案。

一、發(fā)展目標(biāo)

按照“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、企業(yè)發(fā)力、品牌發(fā)展”原則，

充分發(fā)揮廈門僑、臺、閩南文化特色優(yōu)勢，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，

培育壯大餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體，著力提升專業(yè)化、品牌化、規(guī)模

化、國際化水平，逐步建立并完善點(diǎn)（廈門新閩菜菜單，米其林、

黑珍珠、金梧桐、閩菜館等餐廳，閩菜大師）、線（廈門美食之旅

線路）、面〔中華美食街區(qū)、福建省特色美食街（城）、餐飲夜市、

同安食品特色產(chǎn)業(yè)園〕相結(jié)合的新閩菜發(fā)展體系。到2026年，力

爭實(shí)現(xiàn)“雙500目標(biāo)”（全市餐飲業(yè)年?duì)I業(yè)額超過500億元、限額

以上餐飲企業(yè)突破500家）。

二、主要任務(wù)

（一）加強(qiáng)宣傳推介。結(jié)合各類論壇、比賽、展會、節(jié)慶和文

旅宣傳活動(dòng)，依托主流媒體和新媒體宣傳渠道，加大廈門閩菜美

食宣傳推介力度；系統(tǒng)梳理廈門閩菜發(fā)展脈絡(luò)，為廈門閩菜發(fā)展

提供文化支持。支持各區(qū)組織閩菜美食宣傳、推廣活動(dòng)。（責(zé)任單

—2—

位：市委宣傳部，市商務(wù)局、市文旅局，各區(qū)政府）

（二）傳承創(chuàng)新閩菜。結(jié)合廈門的地理、歷史、人文及海絲、

世遺、非遺等元素，打造廈門特色的“主題文化宴”，鼓勵(lì)推出閩

菜“一店一菜單”，評選一批特色菜品，做深做實(shí)“一區(qū)一桌菜”

的打造和推廣。系統(tǒng)組織廈門閩菜技藝和文化的傳承、研究與轉(zhuǎn)

化工作；支持設(shè)立大師工作室、評選推薦非遺項(xiàng)目及非遺代表性

傳承人，促進(jìn)閩菜守正創(chuàng)新，提升廈門閩菜質(zhì)量和品味。（責(zé)任單

位：市民政局、市人社局、市商務(wù)局、市文旅局、市市場監(jiān)管局，

各區(qū)政府）

（三）建強(qiáng)平臺載體。建設(shè)餐飲發(fā)展載體，推動(dòng)各區(qū)提升改

造一批餐飲街區(qū)，建設(shè)以餐飲為主要消費(fèi)場景、具有廈門飲食風(fēng)

味特色的夜市，支持培育中華美食街區(qū)；鼓勵(lì)國有企業(yè)建設(shè)農(nóng)副

產(chǎn)品采購供應(yīng)鏈；鼓勵(lì)龍頭企業(yè)與高端食材供應(yīng)商聯(lián)合成立餐飲

供應(yīng)鏈機(jī)構(gòu)；鼓勵(lì)商協(xié)會牽頭建設(shè)餐飲供應(yīng)鏈平臺，助力餐飲企

業(yè)降本增效。建設(shè)閩菜交流推廣平臺，引進(jìn)國際、國內(nèi)知名餐飲

展會落戶廈門，鼓勵(lì)國內(nèi)外知名餐飲企業(yè)、社會組織在廈辦展開

會。強(qiáng)化閩菜品牌創(chuàng)建，支持引進(jìn)米其林指南；推動(dòng)廈門閩菜餐

廳參與“中華老字號”、“米其林”、“黑珍珠”、“金梧桐”

等評選，支持它們在本地深耕。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市文旅

局、市國資委、市市場監(jiān)管局，各區(qū)政府）

（四）拓展餐飲市場。積極參與新閩菜展示、推廣、交流活

動(dòng)；鼓勵(lì)企業(yè)參加全國性大型專業(yè)餐飲食材展會和“出海”參展。

—3—

推動(dòng)各餐飲企業(yè)、大師工作室開展廈門閩菜進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)

景區(qū)、進(jìn)酒店、進(jìn)商超、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)食堂、進(jìn)機(jī)場、進(jìn)

高速等工作。鼓勵(lì)大型國企與地方特色突出、文化內(nèi)涵豐富、社

會影響較大的餐飲龍頭企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)合作。支持廈門餐飲企業(yè)走出去，

在市外或境外連鎖經(jīng)營、開設(shè)餐飲門店，不斷擴(kuò)張廈門餐飲版圖。

（責(zé)任單位：市教育局、市商務(wù)局、市文旅局、市國資委、市機(jī)

關(guān)事務(wù)局，各區(qū)政府）

（五）做優(yōu)做強(qiáng)名小吃。鼓勵(lì)廈門小吃參與全國小吃產(chǎn)業(yè)交

流活動(dòng)。著重從提升產(chǎn)業(yè)化、規(guī)范化、品牌化、數(shù)字化、綠色化

水平等五個(gè)方面發(fā)力，大力推動(dòng)廈門小吃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育壯大名

小吃。推動(dòng)廈門小吃企業(yè)全國網(wǎng)點(diǎn)布局，加快整合產(chǎn)業(yè)鏈、貫通

供應(yīng)鏈，擴(kuò)大廈門小吃品牌市場。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市商

務(wù)局，各區(qū)政府）