工程施工安全管理的分析研究—以X小區(qū)建筑項目為例摘要：近幾年，我國的建筑事業(yè)迅速發(fā)展，高層建筑和大型建筑的數(shù)目不斷增加，建筑施工場地的安全問題備受關(guān)注。多年以來，發(fā)生在建筑施工現(xiàn)場的傷亡事屢屢發(fā)生，對公司是巨大的損失，對傷亡人員的家屬是難以挽回的傷害。因此，基于目前嚴(yán)峻的建筑施工現(xiàn)場安全事故現(xiàn)狀，建筑施工現(xiàn)場的安全管理問題亟待解決。本文結(jié)合嘉園小區(qū)建筑工程項目施工現(xiàn)場實例，重點對該項目的建筑施工現(xiàn)場安全問題進(jìn)行探討。文章首先概括了施工項目施工現(xiàn)場的安全管理工作。其次，根據(jù)施工現(xiàn)場情況，對施工現(xiàn)場的安全管理問題進(jìn)行了細(xì)致的剖析，并根據(jù)這些問題，分別提出了加強(qiáng)人員意識管理、加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全教育等方面的對策。希望通過本文研究對工程施工過程中的安全管理工作能有一定的參考意義。關(guān)鍵詞：工程施工；安全管理；安全意識目錄TOC\o"1-3"\h\u29183一、引言 14801二、嘉園小區(qū)工程概況 121990三、工程施工安全管理現(xiàn)狀分析 224811（一）管理者職業(yè)精神欠缺 213423（二）對建筑安全管理的認(rèn)識不夠 218005四、工程施工安全管理存在問題的分析 327838（一）專業(yè)職員缺失 38418（二）傳統(tǒng)的安全管理觀念存在缺陷 36987（三）建筑工程項目建筑安全管理體系不完善 4193（四）施工場地的防護(hù)設(shè)施不到位 418104五、工程施工安全管理的措施 429817（一）提高人員安全意識管理 41079（二）進(jìn)行施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)教育 5556（三）完善安全管理體系 522575（四）確保安全防護(hù)用品的有效使用 68239六、結(jié)論 620265參考文獻(xiàn) 8一、引言當(dāng)前，建筑業(yè)已成為國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱行業(yè)，國家實行了刺激國內(nèi)需求的經(jīng)濟(jì)政策。其中一個重要的舉措是加大基建投入，加速基建工程的建設(shè)，促進(jìn)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，能夠有效推動社會的就業(yè)。這充分體現(xiàn)了建筑業(yè)對國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大影響。就實際情況來看，建筑行業(yè)是一個勞動密集的行業(yè)，我們國家有許多人從事建筑工作陳拓.高層住宅小區(qū)施工現(xiàn)場安全管理策略[J].四川建材,2019,45(10):2.。嘉園小區(qū)5號樓工程的外腳手架用于建造雙排φ陳拓.高層住宅小區(qū)施工現(xiàn)場安全管理策略[J].四川建材,2019,45(10):2.本論文旨在從工程安全管理的視角，發(fā)現(xiàn)施工中出現(xiàn)的安全隱患，并提出相應(yīng)的對策。希望能為工程建設(shè)中的安全管理提供有益的參考，保障工程施工的安全，并且保障施工人員的生命安全，促進(jìn)施工的順利開展。二、嘉園小區(qū)工程概況嘉園小區(qū)5號樓工程建設(shè)坐落于杭州市。大部分完成了“3個連接和一個等級”。施工工地臨時性供電和供電系統(tǒng)由施工企業(yè)聯(lián)接，水和管道網(wǎng)為預(yù)置部位，進(jìn)行全部施工圖紙和施工圖紙，并進(jìn)行別的有關(guān)技術(shù)數(shù)據(jù)信息。依據(jù)施工企業(yè)的標(biāo)書規(guī)定，本招標(biāo)范圍包含土建施工、水利水電工程、水電安裝等內(nèi)容。工程施工質(zhì)量做到了“一次性工程驗收”級別。本工程項目為一幢單獨住房工程項目，此幢為10層框架結(jié)構(gòu)，總建筑面積為6716.63㎡，建筑密度34.8米。嘉園小區(qū)，2017年6月8日下午14點20分，一處施工項目因搭建平臺，在卸料過程中發(fā)生坍塌，導(dǎo)致4人當(dāng)場死亡，8人受傷，經(jīng)濟(jì)損失82余萬元。工程由杭州市的一家房地產(chǎn)開發(fā)公司、杭州市的一家建筑公司和杭州市的一家工程監(jiān)理公司組成。此項目原本是由地產(chǎn)工司購買爛尾樓建設(shè)發(fā)展的。2015年10月，工程開工復(fù)建，十一月底，由業(yè)主按施工計劃，通知搭棚組李某，進(jìn)行施工腳手架的搭建，期間未作施工方案，也沒有進(jìn)行任何的施工指導(dǎo)，在完工后沒有通過相關(guān)部門的驗收。該項目投產(chǎn)后，工程人員在進(jìn)行施工時，擅自將卸料平臺各層的兩個橫梁進(jìn)行了拆卸，從而影響了支架的穩(wěn)定性。12月末，為趕工，公司派主管李某先行拆除B棟、C棟與平臺框架之間的腳手架，但工程尚未完工。在2016年四月二十五日，拆除了腳手架，只剩下一個單獨的架子。而在出事前幾天，李某在施工時，發(fā)現(xiàn)整個平臺的架體不穩(wěn)，便向上級匯報，但相關(guān)負(fù)責(zé)人員卻未對其進(jìn)行認(rèn)真的安全檢查和加固。圖2.1嘉園小區(qū)施工事故圖從以上幾起事件中，我們可以看出，這起事件既令人痛心，也令人深思。造成此次事故的最大原因是由于支撐系統(tǒng)設(shè)計不當(dāng)、沒有一個合理的施工方案、有關(guān)負(fù)責(zé)人的安全意識薄弱、未辦理相關(guān)的安全檢查程序、未進(jìn)行工程驗收等。三、工程施工安全管理現(xiàn)狀分析（一）管理者職業(yè)精神欠缺在這起事故發(fā)生的幾天之前，建筑工人李某在施工時，發(fā)現(xiàn)整個平臺的架體不穩(wěn)，便向上級匯報，但有關(guān)管理人員卻沒有對其進(jìn)行安全檢查和加固。在沒有一個統(tǒng)一的職業(yè)價值觀和專業(yè)精神的概念之前，項目安全經(jīng)理不單單是一個項目的負(fù)責(zé)人，也不是資金的擁有者，不是一個擁有一定行政權(quán)力的公務(wù)員，而是一種需要在崗位上時刻保持認(rèn)真負(fù)責(zé)態(tài)度的職業(yè)，可以說這是一個危險的職業(yè)，這個職業(yè)是整個建設(shè)項目的核心所在。在工程建設(shè)中，每個員工的能力水平都對工程質(zhì)量有影響，每個人都是質(zhì)量的形成者，而在該項目中存在著管理人員管理水平較低、施工人員素質(zhì)不齊的問題。調(diào)查該項目參與人員的技術(shù)水平、管理水平、經(jīng)驗情況發(fā)現(xiàn)管理人員管理水平較低、施工人員素質(zhì)不高等問題。根據(jù)調(diào)查結(jié)果從文化程度的角度分析，在對312有效問卷的分析中發(fā)現(xiàn)，高中及以下學(xué)歷的人員數(shù)量所占總調(diào)查人數(shù)比例為36.22％，本科及以上學(xué)歷人數(shù)為所占比例為34.68％張慶彬.安全施工管理在小區(qū)建筑工程施工中的意義及應(yīng)用[J].科學(xué)與財富,2020,012(012):335.，詳細(xì)人數(shù)比例見表1張慶彬.安全施工管理在小區(qū)建筑工程施工中的意義及應(yīng)用[J].科學(xué)與財富,2020,012(012):335.表1人員學(xué)歷情況統(tǒng)計表學(xué)歷初中及以下高中專科本科研究生總計比例26.28%9.94%29.17%27.24%7.37%100%管理人員管理水平較低，大多數(shù)素質(zhì)不能達(dá)到質(zhì)量管理的要求。人員素質(zhì)不高，影響質(zhì)量管理的落實。高質(zhì)量、專業(yè)化的安全監(jiān)督管理體系是建設(shè)項目現(xiàn)場安全監(jiān)督管理的主體。目前，我國許多安監(jiān)建筑和管理機(jī)構(gòu)的管理人員都是兼職人員，流動性強(qiáng)，實踐經(jīng)驗少，技術(shù)水平低，知識結(jié)構(gòu)相對傳統(tǒng)，缺乏相關(guān)的法律知識和規(guī)則，在實際的施工監(jiān)控管理中，存在一種臨時學(xué)習(xí)的現(xiàn)象，這很容易導(dǎo)致安全監(jiān)督手續(xù)的辦理，從而導(dǎo)致安全監(jiān)督和施工現(xiàn)場管理的不足，產(chǎn)生安全事故的風(fēng)險。（二）對建筑安全管理的認(rèn)識不夠工程項目的負(fù)責(zé)人根據(jù)建設(shè)方的計劃，通知搭棚隊李某進(jìn)行施工腳手架的搭設(shè)，在使用期間沒有任何施工計劃，也沒有進(jìn)行任何的施工說明，在完工后沒有通過相關(guān)部門的驗收。該項目投產(chǎn)后，工程人員在進(jìn)行施工時，擅自將卸料平臺各層的兩個橫梁進(jìn)行了拆卸，從而影響了支架的穩(wěn)定性。在建筑安全管理體系中，傳統(tǒng)的安全建設(shè)評估只是一種內(nèi)涵更加寬泛的工程安全管理流程。傳統(tǒng)上，施工安全評估體系被視為對施工單位進(jìn)行施工安全管理的一種方法；安全施工評估是一種對建筑安全的管理工作王建昇.建筑工程項目施工安全管理模式建立研究[J].大科技,2018,000(023):5-6.。項目管理是一個企業(yè)經(jīng)營活動的過程，而工程質(zhì)量則是經(jīng)營成果。長期以來，許多人都固守著傳統(tǒng)的理念，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長是企業(yè)發(fā)展的唯一目標(biāo)，而忽略了安全生產(chǎn)對公司發(fā)展的影響。就當(dāng)下而言，安全管理工作已經(jīng)逐步為人們所熟悉，但要真正實施起來，仍然有很大的難度。安全管理制度的問題、組織結(jié)構(gòu)的不合理、管理人員的專業(yè)知識和經(jīng)驗不足、上級主管對安全工作的重視不夠，致使安全管理工作難以有效地落實，而其它單位“事不關(guān)己王建昇.建筑工程項目施工安全管理模式建立研究[J].大科技,2018,000(023):5-6.據(jù)一線施工經(jīng)營者分析，一線施工工人以農(nóng)民工為主，占50%-70%，有的甚至高達(dá)95%。這些農(nóng)民工缺乏經(jīng)驗、素質(zhì)差、技能差，缺乏安全意識和崗前安全培訓(xùn)王嘉英.建筑工程施工安全管理中的相關(guān)問題及處理對策[J].地產(chǎn),2022(18):3.王嘉英.建筑工程施工安全管理中的相關(guān)問題及處理對策[J].地產(chǎn),2022(18):3.四、工程施工安全管理存在問題的分析（一）專業(yè)職員缺失同樣的問題若是不加以解決的話，在后續(xù)會衍生出一系列的問題，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，讓民眾越來越關(guān)心安全問題，各種不同的聲音此起彼伏，表面上看起來很是關(guān)心安全問題，但實際上，他們并沒有將安全的觀念放在心上，總的來說，這是一個很難在短時間內(nèi)解決的問題。國內(nèi)的安全市場，正呈現(xiàn)出一種井然有序的發(fā)展態(tài)勢，從最近幾年的招聘趨勢來看，對安全管理這類人才的需求量很大。在建筑行業(yè)中，專業(yè)素質(zhì)是指西方企業(yè)中的“契約精神”，遵守相關(guān)規(guī)則是很重要的。負(fù)責(zé)建筑安全的人，要有專業(yè)的職業(yè)道德，要有專業(yè)的態(tài)度，要忠于職守，要講誠信，要有認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，要守行業(yè)規(guī)矩段志杰.房屋建筑工程施工安全管理探究[J].門窗,2021(7):2.段志杰.房屋建筑工程施工安全管理探究[J].門窗,2021(7):2.（二）傳統(tǒng)安全管理觀念存在缺陷傳統(tǒng)的安全管理思想是把重點放在工地上，把安全工作做得很好，但管理手段不夠科學(xué)，實踐效果不佳，在當(dāng)下，“死看死守”的做法更不適應(yīng)我國的安全管理要求。小型的工程也許用不了多少人，可是一個超大的工程，需要的施工人員數(shù)量是非常多的。面對這么多施工人員，若是采用舊的管理方法，就會顯得管理方法太落后，效率太低，因此不宜采用。一些人受到經(jīng)驗論等傳統(tǒng)觀念的影響，以為安全生產(chǎn)是不可控制的，面對必須要發(fā)生的事情，存在著“僥幸”的心態(tài)，這其實是人們?nèi)狈Π踩庾R的表現(xiàn)。思想上的陳腐，不改變落后的傳統(tǒng)觀念，對我國的安全管理工作產(chǎn)生了很大的影響。由于缺乏對安全知識的理解，使得建筑工人的安全意識得不到有效的提升。要改變這一狀況，首先要改變的是人們的主觀意識。（三）建筑安全管理體系不完善當(dāng)前施工安全管理中存在的各種問題和不當(dāng)?shù)牟僮鳎饕憩F(xiàn)在前緊后松，表面上嚴(yán)加管束，暗地里卻敞開大門，這就造成了管理者們無法進(jìn)行有效全面的管理，對于本應(yīng)該管理的方面也無法顧及到。根據(jù)“費用偏好”的原理，當(dāng)工程項目經(jīng)理在發(fā)現(xiàn)預(yù)設(shè)的合理收入預(yù)期與其實際收入差距太大時，會增加開支，進(jìn)而提升“費用偏好”，以滿足其某些不正當(dāng)?shù)男枨蟆１热缒承奥毼幌M”，由于缺乏制度和法規(guī)的約束，就成為了管理者們從中牟利的手段房金教.淺談加強(qiáng)建筑工程施工安全管理的辦法[J].市場周刊：商務(wù)營銷,2019,000(045):P.1-1.房金教.淺談加強(qiáng)建筑工程施工安全管理的辦法[J].市場周刊：商務(wù)營銷,2019,000(045):P.1-1.在關(guān)于安全監(jiān)督管理制度是否完善的調(diào)查中，有60%的員工認(rèn)為安全監(jiān)督管理制度不完善，20%的員工認(rèn)為安全監(jiān)督管理制度較為完善，剩下20%的員工認(rèn)為安全監(jiān)督管理制度非常完善，如圖1所示。圖1安全監(jiān)督管理制度是否完善的調(diào)查（四）施工場地的防護(hù)設(shè)施不到位在工地上，由于工人的安全意識不強(qiáng)，許多危險作業(yè)的保障措施都不完善。有的安全工作只是做做樣子，并不能保證施工人員的生命安全。有的公司經(jīng)理為節(jié)省開支，安全帽的檢查制度不健全，設(shè)備老化，已喪失保護(hù)功能。就算戴著，也是為了應(yīng)付檢查，真有危險的話，安全帽性能受損，早就失去了安全防護(hù)作用，操作人員的生命安全受到嚴(yán)重威脅。另外，在工地上使用的防護(hù)設(shè)備的性能是否良好，使得安裝的位置和實際的保護(hù)效果也會受到影響。若是達(dá)不到要求，那就沒有任何的保護(hù)作用，反而會造成資源的浪費。因此，作為一個工地項目的管理者，必須時刻進(jìn)行安全檢查，確保設(shè)備的完整和正常運(yùn)行，從而為工地工人提供更為全面的安全保障。五、工程施工安全管理的措施（一）提高人員安全意識管理作為工程項目的質(zhì)量管理目標(biāo)，相關(guān)負(fù)責(zé)人員要做到恪守本則、勤勉盡責(zé)、杜絕差錯；作為工程項目的質(zhì)量管理主體，施工人員應(yīng)當(dāng)積極地運(yùn)用自己的主觀能動性，采取有效的措施對工程項目進(jìn)行管理，將問題扼殺在萌芽狀態(tài)，并及時發(fā)現(xiàn)并及時解決。在考慮人為的因素時，不僅要有專門的技術(shù)知識，而且要注重人的責(zé)任意識、思想品質(zhì)，以及體能的綜合考量于晴,于鳳平,周輝.解析建筑工程管理中創(chuàng)新模式的應(yīng)用及發(fā)展[J].石油石化物資采購,2019,000(030):P.98-98.于晴,于鳳平,周輝.解析建筑工程管理中創(chuàng)新模式的應(yīng)用及發(fā)展[J].石油石化物資采購,2019,000(030):P.98-98.在人的管理問題上，要著重解決下列問題：（1）要注重全面素質(zhì)的培養(yǎng)，包括技術(shù)知識、思想、心理、身體素質(zhì)等。公司可以采取內(nèi)部考評等方式，對職工的各項素質(zhì)進(jìn)行評價，建立一種激勵機(jī)制，使整個企業(yè)都能為之奮斗。尤其要重視對員工的責(zé)任、施工質(zhì)量、風(fēng)險意識的培養(yǎng)，使其理解、接受和運(yùn)用質(zhì)量控制。同時，要注重細(xì)節(jié)問題，例如，在項目管理、施工組織、質(zhì)量控制等方面，要注重對工程技術(shù)人員的培訓(xùn)。只有建立健全的管理體系，采取行之有效的技術(shù)措施，才能確保項目的質(zhì)量達(dá)到高水平。（2）把重點放在青少年的教育上。對于上級下發(fā)的科學(xué)合理的決策決定，要正確地認(rèn)識和執(zhí)行，在這方面，目前很多公司都在面臨著新舊交替的問題。另外，還有更多的問題，比如理論知識豐富的人聚集在高層，在實際中卻沒有足夠的經(jīng)驗。青年管理者是剛畢業(yè)的學(xué)生，要把理論與現(xiàn)實聯(lián)系起來，就要有實踐的經(jīng)歷，要有在基層鍛煉的經(jīng)歷。要各盡所能，以最大限度地發(fā)揮其正面作用。（二）進(jìn)行施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)教育施工環(huán)境是一種不確定的因素，每時每刻都在變化，不同的工程項目，在不同的外部環(huán)境下，即使是同一項工程，也會因為天氣、水文、氣候的變化而發(fā)生變化，例如暴雨、大風(fēng)等等。所以，在進(jìn)行工程建設(shè)之前，一定要做好充分的調(diào)查和預(yù)防，做好工程質(zhì)量的預(yù)控制李學(xué)順.關(guān)于建筑工程施工安全管理的探析[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計,2018.李學(xué)順.關(guān)于建筑工程施工安全管理的探析[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計,2018.（三）完善安全管理體系在監(jiān)督管理工作中，完善的制度非常重要，直接關(guān)系到監(jiān)督管理工作的順利開展和效率。嘉園小區(qū)建設(shè)項目施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理工作也不例外。因此，當(dāng)我們在施工現(xiàn)場進(jìn)行安全監(jiān)控和管理工作時，我們必須開始建立和修復(fù)監(jiān)控和管理系統(tǒng)。在安全生產(chǎn)決策階段，各單位和主管要明確各自的責(zé)任，從項目的第一負(fù)責(zé)人（項目經(jīng)理）到基層（安全員、施工員），都要承擔(dān)相應(yīng)的安全管理責(zé)任，誰出現(xiàn)問題，責(zé)任就追究到誰。此外，根據(jù)各部門的工作特點，可以根據(jù)各自的實際情況采取更合適的管理辦法。比如，安全部的工作主要是督導(dǎo)，工程部要組織施工人員進(jìn)行整改，嚴(yán)格執(zhí)行公司的規(guī)章制度，不得逾越權(quán)限，實行靈活的管理曹慶華.建筑工程施工安全管理對策分析[J].城市建設(shè)理論研究：電子版,2019(16):1.曹慶華.建筑工程施工安全管理對策分析[J].城市建設(shè)理論研究：電子版,2019(16):1.（四）確保安全防護(hù)用品的有效使用第一，對于員工的生產(chǎn)中的必須防護(hù)品，必須由單位提前配備齊全，并發(fā)放到員工手中。在項目實施中，管理人員要認(rèn)真檢查防護(hù)器具的佩戴情況。企業(yè)要加大員工的思想安全教育，嚴(yán)格約束員工的行為，在規(guī)范指導(dǎo)下認(rèn)真完成本職工作。對于違反操作流程的行為，要立即予以制止。施工中應(yīng)用到的機(jī)械設(shè)備要認(rèn)真檢查其性能，并完善養(yǎng)護(hù)措施。性能達(dá)不到使用標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備，堅決不允許其進(jìn)入到施工現(xiàn)場。對于危險系數(shù)較高的建設(shè)項目，應(yīng)該由專業(yè)人員提前確認(rèn)方案是否可行，以及風(fēng)險是否在可控范圍內(nèi)。現(xiàn)場應(yīng)用到的材料和設(shè)備都要在制度約束下進(jìn)行管理，并按照維護(hù)制度做好相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)工作徐煒亮.建筑工程施工安全管理策略探討[J].山西建筑,2018,44(22):2.徐煒亮.建筑工程施工安全管理策略探討[J].山西建筑,2018,44(22):2.六、結(jié)論隨著城市化建設(shè)的不斷加快，新設(shè)備、新工藝、新材料的廣泛應(yīng)用，從業(yè)人員的急劇增加，生產(chǎn)安全形式與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾日益凸顯，并逐漸成為人們關(guān)注的重點問題。作者在研究分析的基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)的解決方案，并分析了當(dāng)前施工現(xiàn)場影響生命安全的各種隱患。文章基于具體的工程案例為研究對象，對其工程施工安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研分析，進(jìn)而研究其安全管理存在的問題，最后給出響應(yīng)的解決措施。由于影響施工安全的因素很多，外部環(huán)境變化也很多，所以施工的安全問題也是多種多樣的。作為施工管理