千伏架空線路新建工程可行性研究報(bào)告第一章項(xiàng)目總論一、項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項(xiàng)目名稱千伏架空線路新建工程建設(shè)性質(zhì)本項(xiàng)目屬于新建電力基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，主要從事10千伏架空線路的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)及相關(guān)配套設(shè)施的安裝等業(yè)務(wù)。項(xiàng)目占地及用地指標(biāo)該項(xiàng)目規(guī)劃總用地面積52000平方米（折合約78畝），建筑物基底占地面積28600平方米；項(xiàng)目規(guī)劃總建筑面積8500平方米，綠化面積3120平方米，場區(qū)道路及場地硬化占地面積19880平方米；土地綜合利用面積51600平方米，土地綜合利用率99.23%。項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本“10千伏架空線路新建工程”計(jì)劃選址位于江蘇省南通市通州區(qū)。項(xiàng)目建設(shè)單位南通電力建設(shè)有限公司10千伏架空線路新建工程提出的背景隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，社會對電力的需求日益增長。電力基礎(chǔ)設(shè)施是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要支撐，10千伏架空線路作為配電網(wǎng)的重要組成部分，其建設(shè)與改造對于保障電力供應(yīng)的可靠性、安全性和經(jīng)濟(jì)性具有至關(guān)重要的意義。近年來，南通市通州區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，各類工業(yè)園區(qū)不斷涌現(xiàn)，新建居民小區(qū)逐年增多，用電負(fù)荷持續(xù)攀升?，F(xiàn)有10千伏架空線路存在線路老化、容量不足、布局不合理等問題，已難以滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對電力的需求，頻繁出現(xiàn)電壓不穩(wěn)、停電等現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)和居民的日常生活。為貫徹落實(shí)國家關(guān)于加強(qiáng)電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的相關(guān)政策，加快推進(jìn)配電網(wǎng)升級改造，提高電力供應(yīng)保障能力，滿足通州區(qū)日益增長的用電需求，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，特提出本10千伏架空線路新建工程。報(bào)告說明本報(bào)告由南通電力設(shè)計(jì)院編制，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，從項(xiàng)目建設(shè)的必要性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性、環(huán)境影響等多個(gè)方面進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的分析和論證。報(bào)告通過對項(xiàng)目的市場需求、建設(shè)規(guī)模、線路路徑、設(shè)備選型、投資估算、資金籌措、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益等方面的研究，在專家經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上對項(xiàng)目的可行性進(jìn)行了科學(xué)預(yù)測，旨在為項(xiàng)目決策提供可靠的依據(jù)。本報(bào)告編制過程中，嚴(yán)格遵循國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及政策要求，確保報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和科學(xué)性。同時(shí)，充分考慮了項(xiàng)目建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)，并提出了相應(yīng)的應(yīng)對措施。主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模本項(xiàng)目主要建設(shè)10千伏架空線路，預(yù)計(jì)項(xiàng)目建成后，年供電量可達(dá)8500萬千瓦時(shí)。項(xiàng)目總投資18500萬元；規(guī)劃總用地面積52000平方米（折合約78畝），凈用地面積51600平方米（紅線范圍折合約77.4畝）。該項(xiàng)目總建筑面積8500平方米，其中：控制中心用房3200平方米，檢修維護(hù)車間2800平方米，材料倉庫1500平方米，輔助用房1000平方米。項(xiàng)目計(jì)容建筑面積8500平方米，預(yù)計(jì)建筑工程投資3200萬元；建筑物基底占地面積28600平方米，綠化面積3120平方米，場區(qū)道路及場地硬化占地面積19880平方米，土地綜合利用面積51600平方米；建筑容積率0.16，建筑系數(shù)55.00%，建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率6.00%，辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地所占比重4.50%，場區(qū)土地綜合利用率99.23%。線路建設(shè)方面，新建10千伏架空線路總長65千米，采用JKLYJ-240/30型導(dǎo)線。新建桿塔320基，其中：直線桿220基，耐張桿60基，轉(zhuǎn)角桿40基。配套建設(shè)真空斷路器15臺，隔離開關(guān)30組，避雷器60組，接地裝置320套。同時(shí)，建設(shè)相關(guān)的通信及自動化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對線路的遠(yuǎn)程監(jiān)控和管理。環(huán)境保護(hù)本項(xiàng)目屬于電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，線路架設(shè)及設(shè)備安裝過程中產(chǎn)生的環(huán)境污染因子主要為施工期的噪聲、揚(yáng)塵、固體廢棄物和少量施工廢水，運(yùn)營期基本無污染物排放。廢水環(huán)境影響分析：項(xiàng)目施工期產(chǎn)生的廢水主要為施工人員的生活污水和少量施工廢水。施工人員生活污水排放量約為1200立方米，經(jīng)臨時(shí)化糞池處理后，排入附近市政污水管網(wǎng)；施工廢水主要來自混凝土攪拌、設(shè)備沖洗等，排放量約800立方米，經(jīng)沉淀池處理后回用，不外排，對周圍水環(huán)境影響較小。固體廢物影響分析：施工期產(chǎn)生的固體廢棄物主要包括建筑垃圾和施工人員生活垃圾。建筑垃圾產(chǎn)生量約1500噸，主要為混凝土塊、磚石、廢鋼材等，將分類收集后，部分可回收利用，其余運(yùn)至指定建筑垃圾消納場處置；施工人員生活垃圾產(chǎn)生量約80噸，經(jīng)集中收集后由環(huán)衛(wèi)部門定期清運(yùn)，對周圍環(huán)境影響較小。噪聲環(huán)境影響分析：施工期噪聲主要來源于施工機(jī)械，如挖掘機(jī)、起重機(jī)、攪拌機(jī)等，噪聲值在75-90分貝之間。為減少噪聲對周圍環(huán)境的影響，將合理安排施工時(shí)間，避免夜間施工；選用低噪聲設(shè)備，并對高噪聲設(shè)備采取減振、隔聲等措施；在施工場地周邊設(shè)置圍擋，減少噪聲傳播。通過以上措施，可使施工場界噪聲符合《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011）的要求。揚(yáng)塵環(huán)境影響分析：施工期揚(yáng)塵主要來源于土方開挖、材料運(yùn)輸和堆放等環(huán)節(jié)。為控制揚(yáng)塵污染，將對施工場地進(jìn)行灑水降塵，每天灑水4-5次；對運(yùn)輸車輛進(jìn)行密閉覆蓋，出場前沖洗輪胎；建筑材料堆場進(jìn)行封閉或覆蓋處理。通過以上措施，可有效降低揚(yáng)塵對周圍環(huán)境的影響。運(yùn)營期環(huán)境影響分析：項(xiàng)目運(yùn)營期主要設(shè)備為變壓器、斷路器等，運(yùn)行過程中產(chǎn)生的噪聲較低，一般在55分貝以下，符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中的2類標(biāo)準(zhǔn)；線路運(yùn)行過程中產(chǎn)生的電磁場強(qiáng)度較低，遠(yuǎn)低于國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)限值，對周圍環(huán)境和人體健康無不良影響。項(xiàng)目投資規(guī)模及資金籌措方案項(xiàng)目投資規(guī)模根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，該項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資18500萬元，其中：固定資產(chǎn)投資15800萬元，占項(xiàng)目總投資的85.41%；流動資金2700萬元，占項(xiàng)目總投資的14.59%。在固定資產(chǎn)投資中，建設(shè)投資15500萬元，占項(xiàng)目總投資的83.78%；建設(shè)期利息300萬元，占項(xiàng)目總投資的1.62%。該項(xiàng)目建設(shè)投資15500萬元，包括：建筑工程投資3200萬元，占項(xiàng)目總投資的17.30%；設(shè)備購置費(fèi)8500萬元，占項(xiàng)目總投資的45.95%；安裝工程費(fèi)2800萬元，占項(xiàng)目總投資的15.14%；工程建設(shè)其他費(fèi)用600萬元，占項(xiàng)目總投資的3.24%（其中：土地使用權(quán)費(fèi)350萬元，占項(xiàng)目總投資的1.89%）；預(yù)備費(fèi)400萬元，占項(xiàng)目總投資的2.16%。資金籌措方案該項(xiàng)目總投資18500萬元，根據(jù)資金籌措方案，項(xiàng)目建設(shè)單位計(jì)劃自籌資金（資本金）9250萬元，占項(xiàng)目總投資的50.00%。項(xiàng)目建設(shè)期申請銀行貸款9250萬元，占項(xiàng)目總投資的50.00%。貸款期限為15年，年利率按4.90%計(jì)算。預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益和社會效益預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益根據(jù)預(yù)測，該項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，年平均營業(yè)收入6800萬元，總成本費(fèi)用4200萬元，營業(yè)稅金及附加380萬元，年利稅總額2220萬元，其中：年利潤總額2220萬元，年凈利潤1665萬元，納稅總額555萬元，其中：增值稅320萬元，營業(yè)稅金及附加38萬元，年繳納企業(yè)所得稅555萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，該項(xiàng)目達(dá)綱年投資利潤率12.00%，投資利稅率12.00%，全部投資回報(bào)率9.00%，全部投資所得稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率8.50%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值5800萬元，總投資收益率12.00%，資本金凈利潤率18.00%。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，全部投資回收期9.5年（含建設(shè)期12個(gè)月），固定資產(chǎn)投資回收期8.0年（含建設(shè)期）；用生產(chǎn)能力利用率表現(xiàn)的盈虧平衡點(diǎn)45.00%，因此，該項(xiàng)目具有一定的盈利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。社會效益分析項(xiàng)目建成后，可有效提高通州區(qū)的供電可靠性和供電質(zhì)量，滿足區(qū)域內(nèi)企業(yè)和居民的用電需求，保障社會生產(chǎn)生活的正常秩序。預(yù)計(jì)年減少停電時(shí)間300小時(shí)以上，減少因停電造成的經(jīng)濟(jì)損失約2000萬元。該項(xiàng)目的建設(shè)符合國家電力發(fā)展規(guī)劃和南通市通州區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，有利于完善區(qū)域電力基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化電力網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)發(fā)展提供有力的電力支撐。項(xiàng)目建成后，可為當(dāng)?shù)匦略鼍蜆I(yè)崗位80個(gè)，每年可為地方增加財(cái)政稅收555萬元，對促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定具有積極的推動作用。本項(xiàng)目采用先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)，線路損耗率可控制在5%以下，相比現(xiàn)有老舊線路降低損耗2個(gè)百分點(diǎn)以上，每年可節(jié)約電能約170萬千瓦時(shí)，折合標(biāo)準(zhǔn)煤520噸，減少二氧化碳排放1300噸，具有良好的節(jié)能和環(huán)保效益。建設(shè)期限及進(jìn)度安排該項(xiàng)目建設(shè)周期確定為12個(gè)月?！?0千伏架空線路新建工程”目前已經(jīng)完成前期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，包括：項(xiàng)目可行性研究、線路路徑勘察、初步設(shè)計(jì)、用地預(yù)審等項(xiàng)事宜，目前正在著手進(jìn)行辦理項(xiàng)目備案工作。該項(xiàng)目計(jì)劃從可行性研究報(bào)告批復(fù)到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營共需12個(gè)月的時(shí)間。具體進(jìn)度安排如下：第1-2個(gè)月完成施工圖設(shè)計(jì)及審批；第3-4個(gè)月完成設(shè)備采購及材料供應(yīng)；第5-10個(gè)月進(jìn)行線路架設(shè)及設(shè)備安裝；第11個(gè)月進(jìn)行調(diào)試及試運(yùn)行；第12個(gè)月進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收及投產(chǎn)。簡要評價(jià)結(jié)論該項(xiàng)目符合國家電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃要求，符合南通市通州區(qū)電力行業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整政策；項(xiàng)目的建設(shè)對改善區(qū)域供電狀況，優(yōu)化電力資源配置，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有積極的推動意義?！?0千伏架空線路新建工程”屬于國家鼓勵發(fā)展的電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策導(dǎo)向；項(xiàng)目的實(shí)施有利于提高區(qū)域電網(wǎng)的供電能力和可靠性，推動電力行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和升級；有助于提升項(xiàng)目建設(shè)單位的市場競爭力，因此，該項(xiàng)目的實(shí)施是必要的。項(xiàng)目建設(shè)單位為適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對電力的需求，擬建“10千伏架空線路新建工程”，該項(xiàng)目的建設(shè)能夠有力促進(jìn)南通市通州區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為社會提供就業(yè)職位80個(gè)，達(dá)綱年納稅總額555萬元，可以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展和社會穩(wěn)定，為地方財(cái)政收入做出積極的貢獻(xiàn)，由此可見，該項(xiàng)目的實(shí)施具有顯著的社會效益。項(xiàng)目擬建設(shè)在南通市通州區(qū)內(nèi)，工程選址符合當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃，保證項(xiàng)目用地要求，而且項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域交通運(yùn)輸便利，可利用現(xiàn)有公用工程設(shè)施，水、電、氣等能源供應(yīng)有保障。項(xiàng)目場址周圍大氣、土壤、植物等自然環(huán)境狀況良好，無水源地、自然保護(hù)區(qū)、文物景觀等環(huán)境敏感點(diǎn)；項(xiàng)目建設(shè)單位對建設(shè)期產(chǎn)生的“三廢”進(jìn)行綜合治理達(dá)標(biāo)排放，對環(huán)境影響程度較小，職工勞動安全衛(wèi)生措施有保障。

第二章10千伏架空線路新建工程項(xiàng)目行業(yè)分析電力工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性、支柱性產(chǎn)業(yè)，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要的支撐作用。隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，電力需求保持穩(wěn)定增長。近年來，國家高度重視電力行業(yè)的發(fā)展，出臺了一系列政策措施，推動電力體制改革，加強(qiáng)電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)電力行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。在配電網(wǎng)建設(shè)方面，國家提出了加快配電網(wǎng)升級改造的戰(zhàn)略部署，要求提高配電網(wǎng)的供電可靠性、經(jīng)濟(jì)性和智能化水平。10千伏架空線路作為配電網(wǎng)的重要組成部分，其建設(shè)和改造是配電網(wǎng)升級改造的重要內(nèi)容。目前，我國部分地區(qū)的10千伏架空線路存在著線路老化、容量不足、技術(shù)落后等問題，難以滿足日益增長的用電需求和智能化發(fā)展的要求，亟需進(jìn)行新建和改造。從行業(yè)競爭格局來看，電力工程建設(shè)市場參與者眾多，包括國有大型電力建設(shè)企業(yè)、地方電力建設(shè)企業(yè)、民營企業(yè)等。國有大型電力建設(shè)企業(yè)具有資金、技術(shù)、人才等方面的優(yōu)勢，在大型電力工程項(xiàng)目中占據(jù)主導(dǎo)地位；地方電力建設(shè)企業(yè)則在區(qū)域市場具有一定的地緣優(yōu)勢和人脈資源；民營企業(yè)憑借其靈活的經(jīng)營機(jī)制和較低的成本，在一些中小型項(xiàng)目中具有競爭力。隨著電力行業(yè)的不斷發(fā)展和技術(shù)的不斷進(jìn)步，10千伏架空線路建設(shè)呈現(xiàn)出以下發(fā)展趨勢：一是智能化水平不斷提高，線路將逐步實(shí)現(xiàn)狀態(tài)監(jiān)測、遠(yuǎn)程控制、故障自愈等功能，提高供電可靠性和管理效率；二是環(huán)保要求日益嚴(yán)格，線路建設(shè)將更加注重對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，采用環(huán)保型材料和設(shè)備，減少對環(huán)境的影響；三是技術(shù)不斷創(chuàng)新，新型導(dǎo)線、桿塔、設(shè)備等將不斷涌現(xiàn)，提高線路的輸送能力和安全性。在市場需求方面，隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，用電負(fù)荷將持續(xù)增長，對10千伏架空線路的需求將不斷增加。同時(shí)，新能源的快速發(fā)展，如分布式光伏發(fā)電、風(fēng)能等，也對配電網(wǎng)提出了新的要求，需要加強(qiáng)10千伏架空線路的建設(shè)和改造，以適應(yīng)新能源的接入和消納。

第三章10千伏架空線路新建工程建設(shè)背景及可行性分析10千伏架空線路新建工程建設(shè)背景項(xiàng)目建設(shè)地概況南通市通州區(qū)位于江蘇省東南部，長江入?？诒卑?，東臨黃海，南依長江，與蘇州隔江相望，是南通市的市轄區(qū)。全區(qū)總面積1525.74平方公里，下轄12個(gè)鎮(zhèn)、4個(gè)街道，總?cè)丝?25萬人。通州區(qū)是長三角北翼重要的經(jīng)濟(jì)增長極，經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢良好。2024年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1500億元，同比增長6.5%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.0%；固定資產(chǎn)投資增長8.0%；社會消費(fèi)品零售總額增長9.0%。區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)門類齊全，形成了紡織、服裝、機(jī)械、電子、化工等支柱產(chǎn)業(yè)，同時(shí)，新能源、新材料、高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)也在快速發(fā)展。通州區(qū)的電力基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，擁有多個(gè)變電站，電力供應(yīng)基本能夠滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求。但隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和用電負(fù)荷的持續(xù)增長，現(xiàn)有10千伏架空線路的供電能力和可靠性面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，部分區(qū)域已出現(xiàn)供電緊張的局面。電力行業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃“十四五”期間，我國電力行業(yè)將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系。在配電網(wǎng)建設(shè)方面，將重點(diǎn)推進(jìn)配電網(wǎng)智能化升級，提高供電可靠性和電能質(zhì)量；加強(qiáng)城鄉(xiāng)配電網(wǎng)統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，解決配電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)；促進(jìn)新能源、儲能、電動汽車等多元化負(fù)荷友好接入，提高配電網(wǎng)的靈活性和適應(yīng)性。區(qū)域發(fā)展規(guī)劃南通市通州區(qū)“十四五”發(fā)展規(guī)劃提出，要加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，優(yōu)化城市空間布局，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施；大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)；加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，將得到進(jìn)一步加強(qiáng)，以滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的用電需求。10千伏架空線路新建工程建設(shè)可行性分析順應(yīng)產(chǎn)業(yè)政策的發(fā)展方向本項(xiàng)目的建設(shè)符合國家關(guān)于加快配電網(wǎng)升級改造的產(chǎn)業(yè)政策，是落實(shí)國家能源戰(zhàn)略的具體舉措。國家出臺的一系列支持電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策，為項(xiàng)目的實(shí)施提供了良好的政策環(huán)境。同時(shí)，項(xiàng)目的建設(shè)也符合南通市通州區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，能夠得到地方政府的支持和配合。符合市場需求的發(fā)展趨勢隨著通州區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和用電負(fù)荷的持續(xù)增長，現(xiàn)有10千伏架空線路已難以滿足需求，市場對新建10千伏架空線路的需求十分迫切。項(xiàng)目建成后，能夠有效提高區(qū)域的供電能力和可靠性，滿足企業(yè)和居民的用電需求，具有廣闊的市場前景。技術(shù)可行性本項(xiàng)目采用的10千伏架空線路建設(shè)技術(shù)成熟可靠，在國內(nèi)外已得到廣泛應(yīng)用。項(xiàng)目選用的導(dǎo)線、桿塔、設(shè)備等均為目前市場上常用的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，性能穩(wěn)定，質(zhì)量可靠。同時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)單位擁有一支經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)團(tuán)隊(duì)，具備線路設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試等方面的技術(shù)能力，能夠保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。經(jīng)濟(jì)可行性通過對項(xiàng)目的投資估算和經(jīng)濟(jì)效益分析，項(xiàng)目具有一定的盈利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。項(xiàng)目的建設(shè)能夠提高供電可靠性，減少停電損失，為企業(yè)和居民帶來間接的經(jīng)濟(jì)效益；同時(shí)，項(xiàng)目的建設(shè)也能夠?yàn)榈胤秸黾迂?cái)政收入，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。環(huán)境可行性本項(xiàng)目在施工期和運(yùn)營期對環(huán)境的影響較小。施工期產(chǎn)生的噪聲、揚(yáng)塵、固體廢棄物等污染物，通過采取相應(yīng)的防治措施后，能夠達(dá)到國家和地方的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)；運(yùn)營期基本無污染物排放，對環(huán)境影響較小。項(xiàng)目的建設(shè)符合國家10千伏架空線路新建工程可行性研究報(bào)告10千伏架空線路新建工程建設(shè)背景及可行性分析二、10千伏架空線路新建工程建設(shè)可行性分析環(huán)境可行性本項(xiàng)目在施工期和運(yùn)營期對環(huán)境的影響較小。施工期產(chǎn)生的噪聲、揚(yáng)塵、固體廢棄物等污染物，通過采取相應(yīng)的防治措施后，能夠達(dá)到國家和地方的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)；運(yùn)營期基本無污染物排放，對環(huán)境影響較小。項(xiàng)目的建設(shè)符合國家環(huán)境保護(hù)政策和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，具有良好的環(huán)境可行性。社會效益可行性項(xiàng)目建成后，能夠有效改善區(qū)域供電狀況，提高供電可靠性和供電質(zhì)量，保障社會生產(chǎn)生活的正常秩序，具有顯著的社會效益。同時(shí)，項(xiàng)目的建設(shè)能夠帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加就業(yè)機(jī)會，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的和諧發(fā)展。項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)劃項(xiàng)目選址方案1、10千伏架空線路新建工程通過對擬建線路路徑及相關(guān)設(shè)施場地的縝密調(diào)研，充分考慮了線路路徑的合理性、安全性、經(jīng)濟(jì)性以及施工條件等因素，擬選址及線路路徑位于江蘇省南通市通州區(qū)內(nèi)。2、擬定建設(shè)區(qū)域及線路經(jīng)過區(qū)域?qū)夙?xiàng)目建設(shè)占地規(guī)劃區(qū)，項(xiàng)目總用地面積52000平方米（折合約78畝），項(xiàng)目建設(shè)遵循“合理和集約用地”的原則，按照電力工程建設(shè)規(guī)范和要求，進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)、合理布局，符合10千伏架空線路工程發(fā)展和運(yùn)營的需要。項(xiàng)目建設(shè)地概況南通市通州區(qū)位于江蘇省東南部，長江入?？诒卑?，東臨黃海，南依長江，與蘇州隔江相望，是南通市的市轄區(qū)。全區(qū)總面積1525.74平方公里，下轄12個(gè)鎮(zhèn)、4個(gè)街道，總?cè)丝?25萬人。通州區(qū)是長三角北翼重要的經(jīng)濟(jì)增長極，經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢良好。2024年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1500億元，同比增長6.5%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.0%；固定資產(chǎn)投資增長8.0%；社會消費(fèi)品零售總額增長9.0%。區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)門類齊全，形成了紡織、服裝、機(jī)械、電子、化工等支柱產(chǎn)業(yè)，同時(shí)，新能源、新材料、高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)也在快速發(fā)展。通州區(qū)交通便利，境內(nèi)有寧啟鐵路、沈海高速、通洋高速等交通干線，距離南通興東國際機(jī)場僅15公里，便于項(xiàng)目設(shè)備和材料的運(yùn)輸。區(qū)域內(nèi)電力、水利、通信等基礎(chǔ)設(shè)施完善，能夠?yàn)轫?xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營提供良好的條件。項(xiàng)目用地規(guī)劃項(xiàng)目用地規(guī)劃及用地控制指標(biāo)分析該項(xiàng)目計(jì)劃在江蘇省南通市通州區(qū)建設(shè)，選定區(qū)域預(yù)計(jì)規(guī)劃總用地面積52000平方米（折合約78畝），該項(xiàng)目建筑物基底占地面積28600平方米；規(guī)劃總建筑面積8500平方米，計(jì)容建筑面積8500平方米，綠化面積3120平方米，場區(qū)道路及場地硬化占地面積19880平方米，土地綜合利用面積51600平方米。項(xiàng)目用地控制指標(biāo)分析“10千伏架空線路新建工程”均按照南通市通州區(qū)建設(shè)用地規(guī)劃許可及建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計(jì)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，同時(shí)，嚴(yán)格按照南通市通州區(qū)建設(shè)規(guī)劃部門與國土資源管理部門提供的界址點(diǎn)坐標(biāo)及用地方案圖布置場區(qū)總平面圖。建設(shè)項(xiàng)目平面布置符合電力工程行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品的廠房建設(shè)和單位面積產(chǎn)能設(shè)計(jì)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》（國土資發(fā)【2008】24號）文件規(guī)定的具體要求。根據(jù)測算，該項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度3062.00萬元/公頃。根據(jù)測算，該項(xiàng)目建筑容積率0.16。根據(jù)測算，該項(xiàng)目建筑系數(shù)55.00%。根據(jù)測算，該項(xiàng)目辦公及生活服務(wù)用地所占比重4.50%。根據(jù)測算，該項(xiàng)目綠化覆蓋率6.00%。根據(jù)測算，該項(xiàng)目占地產(chǎn)出收益率1307.70萬元/公頃。根據(jù)測算，該項(xiàng)目占地稅收產(chǎn)出率106.70萬元/公頃。根據(jù)測算，該項(xiàng)目辦公及生活建筑面積所占比重11.76%。根據(jù)測算，該項(xiàng)目土地綜合利用率99.23%。根據(jù)綜合測算，該項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃建筑系數(shù)55.00%，建筑容積率0.16?！?0千伏架空線路新建工程”建設(shè)遵循“合理和集約用地”的原則，按照電力工程行業(yè)生產(chǎn)規(guī)范和要求進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)、合理布局，符合10千伏架空線路制造經(jīng)營的規(guī)劃建設(shè)需要。以上數(shù)據(jù)顯示，該項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度3062.00萬元/公頃>1259.00萬元/公頃，建筑容積率0.16<0.80（由于電力工程特殊性，容積率較低屬合理范圍），建筑系數(shù)55.00%>30.00%，建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率6.00%<20.00%，辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地所占比重4.50%<7.00%，各項(xiàng)用地技術(shù)指標(biāo)除容積率因行業(yè)特性略低外，其余均符合規(guī)定要求。

第五章工藝技術(shù)說明技術(shù)原則推廣先進(jìn)適用的電力建設(shè)技術(shù)。在10千伏架空線路建設(shè)中，推廣應(yīng)用節(jié)能、環(huán)保、安全、可靠的技術(shù)和設(shè)備，提高線路的建設(shè)質(zhì)量和運(yùn)行效率。采用標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、模塊化建設(shè)的理念，減少設(shè)計(jì)和施工的隨意性，提高工程建設(shè)的規(guī)范化水平。注重技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，積極引進(jìn)和消化吸收國內(nèi)外先進(jìn)的電力建設(shè)技術(shù)，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行創(chuàng)新和應(yīng)用，不斷提高項(xiàng)目的技術(shù)含量和競爭力。同時(shí)，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)交流，提高從業(yè)人員的技術(shù)水平和綜合素質(zhì)。技術(shù)方案要求對于生產(chǎn)技術(shù)方案的選用，遵循“安全可靠、運(yùn)行穩(wěn)定、節(jié)省投資、便于維護(hù)”的原則，選用當(dāng)前較先進(jìn)的線路設(shè)計(jì)和建設(shè)技術(shù)，確保線路的安全運(yùn)行和供電可靠性，同時(shí)可降低線路的建設(shè)和運(yùn)營成本；嚴(yán)格按照電力行業(yè)規(guī)范要求組織工程建設(shè)活動，有效控制工程質(zhì)量，為電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行提供保障。在設(shè)備的配置上，依據(jù)節(jié)能和環(huán)保的原則，選用新型節(jié)能、環(huán)保型設(shè)備，根據(jù)有利于安全生產(chǎn)和運(yùn)行維護(hù)的原則，優(yōu)先選用性能可靠、操作簡便的設(shè)備，滿足項(xiàng)目所制訂的建設(shè)方案要求，優(yōu)選具有國際先進(jìn)水平的線路設(shè)備及配套設(shè)備，充分顯現(xiàn)專業(yè)化水平，選擇高效、合理的施工和運(yùn)維方式。根據(jù)該項(xiàng)目的建設(shè)方案，所選用的工藝流程能夠滿足線路建設(shè)的要求，同時(shí)，加強(qiáng)施工人員技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)格質(zhì)量管理，按照工藝流程技術(shù)要求進(jìn)行操作，提高工程合格率，努力追求線路建設(shè)的“零缺陷”，以關(guān)鍵施工工序?yàn)橘|(zhì)量控制點(diǎn)，確保該項(xiàng)目工程質(zhì)量。在項(xiàng)目建設(shè)和實(shí)施過程中，認(rèn)真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的“三同時(shí)”原則，注重環(huán)境保護(hù)、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防及節(jié)能等法律法規(guī)和各項(xiàng)措施的貫徹落實(shí)。建立完善的線路運(yùn)維模式；該項(xiàng)目線路分布范圍較廣，運(yùn)行環(huán)境復(fù)雜，因此，需要建立先進(jìn)的線路狀態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)和運(yùn)維管理體系，可以在及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理線路故障的同時(shí)，提高運(yùn)維效率和降低運(yùn)維成本，同時(shí)，降低故障率、提高供電可靠性，使線路運(yùn)行性能和質(zhì)量達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平。以建設(shè)安全可靠的10千伏架空線路為基礎(chǔ)，以提高供電質(zhì)量為前提，在充分考慮經(jīng)濟(jì)條件以及施工過程中安全、環(huán)保、高效的基礎(chǔ)上，優(yōu)先選用安全可靠、技術(shù)先進(jìn)、工藝成熟、投資省、占地少、運(yùn)行費(fèi)用低、操作管理方便的建設(shè)技術(shù)工藝。

第六章能源消費(fèi)及節(jié)能分析能源消費(fèi)種類及數(shù)量分析根據(jù)《綜合能耗計(jì)算通則》（GB/T2589）實(shí)際消耗的各種能源是：一次能源、二次能源和生產(chǎn)使用耗能工質(zhì)所消耗的能源；根據(jù)“10千伏架空線路新建工程”用能數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和設(shè)備及工藝運(yùn)行情況，建設(shè)期及運(yùn)營期所需綜合能耗（折合當(dāng)量值）850噸標(biāo)準(zhǔn)煤，該項(xiàng)目主要能源消費(fèi)種類及數(shù)量如下所述。項(xiàng)目用電量測算該項(xiàng)目用電量主要包括施工期施工機(jī)械用電和運(yùn)營期控制中心及輔助設(shè)施用電，變壓器及電路損耗按項(xiàng)目運(yùn)行耗電量的3.00%估算；根據(jù)項(xiàng)目施工和運(yùn)營用電情況測算，施工期用電量800000千瓦?時(shí)，運(yùn)營期年用電量200000千瓦?時(shí)，折合標(biāo)準(zhǔn)煤123.00噸。項(xiàng)目用水量測算項(xiàng)目建設(shè)單位施工用水及運(yùn)營期生活用水由南通市通州區(qū)自來水供水管網(wǎng)供應(yīng)，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域現(xiàn)有給、排水系統(tǒng)設(shè)施完備可以滿足使用要求，根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，該項(xiàng)目施工期總用水量5000立方米，運(yùn)營期年用水量1000立方米，折合標(biāo)準(zhǔn)煤0.42噸。燃油用量測算本項(xiàng)目施工期主要使用柴油作為施工機(jī)械燃料，根據(jù)施工計(jì)劃和機(jī)械配置情況，施工期預(yù)計(jì)消耗柴油50000升，折合標(biāo)準(zhǔn)煤726.58噸。能源單耗指標(biāo)分析根據(jù)節(jié)能測算，該項(xiàng)目總綜合耗能850噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中施工期800噸標(biāo)準(zhǔn)煤，運(yùn)營期年綜合耗能50噸標(biāo)準(zhǔn)煤。項(xiàng)目建成后年供電量8500萬千瓦時(shí)，因此，單位供電量綜合能耗5.88千克標(biāo)準(zhǔn)煤/萬千瓦時(shí)，萬元產(chǎn)值綜合能耗7.35千克標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，現(xiàn)價(jià)增加值綜合能耗20.00千克標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元。項(xiàng)目預(yù)期節(jié)能綜合評價(jià)該項(xiàng)目采用先進(jìn)的施工裝備和成熟可靠的技術(shù)工藝，在項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)、主要設(shè)備的選型、工藝技術(shù)、能源管理等方面采取切實(shí)有效的措施，項(xiàng)目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。通過節(jié)能分析，該項(xiàng)目能夠合理利用能源，提高能源利用效率，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級；制定合理利用能源及節(jié)能的技術(shù)措施，有效降低各類能源的消耗，按照項(xiàng)目供電量和能源消費(fèi)指標(biāo)分析，其萬元增加值綜合耗能指標(biāo)處于國內(nèi)電力行業(yè)先進(jìn)水平，節(jié)能效果顯著，符合國家相關(guān)節(jié)能政策要求。該項(xiàng)目采用目前國內(nèi)先進(jìn)的工藝技術(shù)流程和設(shè)備，最終產(chǎn)品的萬元產(chǎn)值能源消費(fèi)7.35千克標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元（當(dāng)量值），萬元增加值綜合能源消費(fèi)20.00千克標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元（當(dāng)量值），優(yōu)于國家和江蘇省及南通市“十三五”末萬元產(chǎn)值和萬元增加值能源消費(fèi)指標(biāo)?！?0千伏架空線路新建工程”的建設(shè)能夠有效地帶動節(jié)能降耗政策的落實(shí)，在南通市通州區(qū)處于節(jié)能先進(jìn)水平；項(xiàng)目使用的主要能源種類合理，能源供應(yīng)有保障，從能源利用和節(jié)能角度考慮，該項(xiàng)目的節(jié)能評估結(jié)論是項(xiàng)目切實(shí)可行。“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案“十二五”期間，各地區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署，把節(jié)能減排作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動綠色循環(huán)低碳發(fā)展、加快生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手和突破口，各項(xiàng)工作積極有序推進(jìn)，取得了顯著成效。全國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低18.4%，化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物等主要污染物排放總量分別減少12.9%、18%、13%和18.6%，超額完成節(jié)能減排預(yù)定目標(biāo)任務(wù)，為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境改善、應(yīng)對全球氣候變化做出了重要貢獻(xiàn)。“十三五”時(shí)期，是全面建成小康社會的決勝階段，也是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期。為確保實(shí)現(xiàn)“十三五”節(jié)能減排約束性目標(biāo)，推動綠色發(fā)展，建設(shè)美麗中國，國家制定了“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案。方案提出，到2020年，全國萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2015年下降15%，能源消費(fèi)總量控制在50億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)。全國化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量分別控制在2001萬噸、207萬噸、1580萬噸、1574萬噸以內(nèi)，比2015年分別下降10%、10%、15%和15%。全國揮發(fā)性有機(jī)物排放總量比2015年下降10%以上。該項(xiàng)目的建設(shè)符合“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案的要求，通過采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，降低能源消耗和污染物排放，為實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。

第七章環(huán)境保護(hù)編制依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》（86）國環(huán)字第003號《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-19）中二級標(biāo)準(zhǔn)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中Ⅲ類水域水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中2類標(biāo)準(zhǔn)《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）中二級標(biāo)準(zhǔn)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）中三級標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工廠界噪聲限值》（GB12523-90）《社會生活環(huán)境噪聲排放限值》（GB22337-2008）中2類標(biāo)準(zhǔn)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T2.1-2011）《生態(tài)環(huán)境狀況評價(jià)技術(shù)規(guī)范（試行）（HJ/T192-2006）》《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-1993）II類標(biāo)準(zhǔn)《南通市城市揚(yáng)塵污染防治管理暫行規(guī)定》建設(shè)期環(huán)境保護(hù)對策大氣污染防治措施砂石料、水泥等建筑材料統(tǒng)一堆放，采取遮蓋措施，防止揚(yáng)塵；對施工場地和材料堆場適當(dāng)噴水，使其保持一定濕度減少揚(yáng)塵量；開挖的泥土和建筑垃圾要及時(shí)運(yùn)走，避免長期堆放產(chǎn)生揚(yáng)塵；運(yùn)輸車輛不應(yīng)裝載過滿，采取密閉措施減少沿途拋灑，并及時(shí)清掃散落在路面上的泥土和建筑材料。施工過程中，對施工現(xiàn)場進(jìn)行圍擋，設(shè)置揚(yáng)塵監(jiān)測點(diǎn)，定期監(jiān)測揚(yáng)塵濃度，確保揚(yáng)塵排放符合國家標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，合理安排施工時(shí)間，避免在大風(fēng)天氣進(jìn)行土方開挖和材料運(yùn)輸?shù)纫桩a(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè)。水污染防治措施施工期間在排污工程不健全的情況下，應(yīng)盡量減少物料流失、散落和溢流現(xiàn)象；另建造集水池、砂池、排水溝等水處理構(gòu)筑物，并對施工期廢污水進(jìn)行必要的分類處理達(dá)標(biāo)后排放；水泥、黃砂、石灰類的建筑材料須集中堆放，并采取一定的防雨措施，及時(shí)清掃施工運(yùn)輸過程中拋灑的上述建筑材料，以免這些物質(zhì)被雨水沖刷帶入污水處理裝置內(nèi)和附近的水體。施工人員生活污水經(jīng)化糞池處理后，排入市政污水管網(wǎng)；施工廢水經(jīng)沉淀池處理后回用，用于施工場地灑水降塵等，不得直接排入地表水體。噪聲污染防治措施加強(qiáng)施工管理，合理安排施工作業(yè)時(shí)間，嚴(yán)格按照施工噪聲管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)禁夜間進(jìn)行高噪聲施工作業(yè)；盡量采用低噪聲的施工工具，如電動挖掘機(jī)、電動起重機(jī)等；采用文明施工方法，降低噪聲源；在高噪聲設(shè)備周圍設(shè)置掩蔽物，減少噪聲傳播；應(yīng)加強(qiáng)對運(yùn)輸車輛的管理，盡量壓縮工區(qū)汽車數(shù)量和行車密度，控制汽車鳴笛；設(shè)備調(diào)試盡量在白天進(jìn)行。在施工場地周邊設(shè)置噪聲監(jiān)測點(diǎn)，定期監(jiān)測噪聲值，確保施工場界噪聲符合《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011）的要求。對可能受到噪聲影響的周邊居民，應(yīng)提前進(jìn)行溝通和告知，并采取相應(yīng)的降噪措施，減少噪聲對居民生活的影響。固體廢棄物污染防治措施工程建設(shè)期間對生活垃圾要進(jìn)行專門收集，設(shè)置垃圾桶，嚴(yán)禁亂堆亂扔，由環(huán)衛(wèi)部門定期清運(yùn)，防止產(chǎn)生二次污染；合理布置施工現(xiàn)場的所需原輔材料及產(chǎn)生的固體廢棄物的堆場，嚴(yán)禁安置在地表水源周邊。建筑垃圾應(yīng)分類收集，對于可回收利用的部分，如廢鋼材、廢木材等，應(yīng)進(jìn)行回收利用；對于不可回收利用的部分，應(yīng)運(yùn)至指定的建筑垃圾消納場進(jìn)行處置。嚴(yán)禁將建筑垃圾隨意傾倒或填埋。施工期環(huán)境控制措施施工期間以控制建筑工地和道路揚(yáng)塵為重點(diǎn)內(nèi)容，加強(qiáng)揚(yáng)塵污染控制，有效降低大氣中顆粒物濃度，提高大氣能見度；工程結(jié)束后，全面覆蓋裸土、樹穴，裸土覆蓋率達(dá)到100.00%；大力整治堆場削減揚(yáng)塵污染源；加強(qiáng)道路保潔，所有建設(shè)施工過程全面實(shí)施揚(yáng)塵污染規(guī)范化控制措施；加強(qiáng)建筑施工場地噪聲控制，對工地噪聲的相關(guān)工序的重點(diǎn)監(jiān)控。實(shí)現(xiàn)固體廢棄物的安全、有效、無害化處置措施積極推行生活垃圾分類收集，建成運(yùn)營后全面核實(shí)工業(yè)廢物產(chǎn)生情況，實(shí)施工業(yè)廢物特性檢測，特別是正確識別危險(xiǎn)廢物，避免將危險(xiǎn)廢物作為一般工業(yè)廢物處理造成污染。項(xiàng)目運(yùn)營期環(huán)境保護(hù)對策該項(xiàng)目運(yùn)營期無生產(chǎn)廢水排放，主要環(huán)境污染因子是生活廢水、生活垃圾及設(shè)備運(yùn)行產(chǎn)生的少量噪聲。廢水治理措施該項(xiàng)目建成投產(chǎn)后勞動定員80人，根據(jù)測算該項(xiàng)目達(dá)綱年生活廢水排放量約250立方米/年，生活污水的主要污染物是SS、氨氮，經(jīng)場區(qū)化糞池處理后排入市政污水管網(wǎng)，最終進(jìn)入污水處理廠，排放濃度滿足《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978）表6中的三級排放標(biāo)準(zhǔn)，對周圍水環(huán)境影響較小。固體廢棄物治理措施項(xiàng)目建設(shè)單位場區(qū)職工辦公及生活產(chǎn)生垃圾量約15噸/年，經(jīng)集中收集后由環(huán)衛(wèi)工人及時(shí)清運(yùn)，對周圍環(huán)境影響較??；在10千伏架空線路新建工程可行性研究報(bào)告

第七章環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目運(yùn)營期環(huán)境保護(hù)對策線路運(yùn)維過程中產(chǎn)生的少量固體廢棄物（如廢舊絕緣子、導(dǎo)線頭等），設(shè)專人收集后定置存放并進(jìn)行集中處理，或交專業(yè)回收公司進(jìn)行資源化利用，避免對環(huán)境造成污染。噪聲污染治理措施該項(xiàng)目運(yùn)營期噪聲主要是控制中心設(shè)備運(yùn)行產(chǎn)生的少量噪聲以及線路運(yùn)行時(shí)的電暈噪聲，噪聲值較低。因此，在設(shè)備選型上首先選用先進(jìn)的、符合國家噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)要求的設(shè)備（設(shè)施），同時(shí)，對控制中心采取隔聲、吸聲等措施，從而降低噪聲對環(huán)境產(chǎn)生的污染；線路運(yùn)行產(chǎn)生的電暈噪聲通過合理設(shè)計(jì)導(dǎo)線截面和排列方式等措施進(jìn)行控制，確保噪聲符合《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中2類標(biāo)準(zhǔn)要求，降低噪聲對場區(qū)周邊環(huán)境產(chǎn)生的影響。地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性現(xiàn)狀勘察資料表明，本項(xiàng)目線路路徑及建設(shè)場地地質(zhì)情況穩(wěn)定，建設(shè)區(qū)域存在滑坡、地面塌陷、地面沉降及地質(zhì)裂縫等地質(zhì)災(zāi)害的可能性較小，本工程按基本烈度7度進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)。工程建設(shè)、居民生命財(cái)產(chǎn)和活動等范圍不受地質(zhì)災(zāi)害影響或危害不大。項(xiàng)目所在地區(qū)沒有明顯的地質(zhì)災(zāi)害歷史記錄，地質(zhì)情況適宜項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目的建設(shè)不會誘發(fā)或加劇該地區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害。根據(jù)中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖（GB18306-2001），南通市通州區(qū)的地震烈度為7度，本項(xiàng)目建筑物及線路桿塔的抗震設(shè)防烈度為7度。地質(zhì)災(zāi)害的防治措施對于“10千伏架空線路新建工程”建設(shè)場址及線路路徑區(qū)域，在工程設(shè)計(jì)前必須進(jìn)行詳細(xì)的工程地質(zhì)勘察工作，及時(shí)探明不良地質(zhì)狀況，并根據(jù)勘察結(jié)果采取相應(yīng)的處理措施。對于線路經(jīng)過的特殊地質(zhì)地段，如軟土地基、陡坡等，應(yīng)采取加強(qiáng)基礎(chǔ)處理、增設(shè)擋土墻等措施，確保桿塔基礎(chǔ)的穩(wěn)定性，降低地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的概率。建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，定期對線路路徑及周邊區(qū)域進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害巡查和監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取措施進(jìn)行處理，將可能的損失降到最低。生態(tài)影響緩解措施加強(qiáng)綠化建設(shè)。根據(jù)建設(shè)區(qū)域不同的生態(tài)綠化功能，對線路路徑沿線及場區(qū)進(jìn)行生態(tài)綠化合理配置，選擇適合當(dāng)?shù)厣L的樹種和花草，改變林相單一現(xiàn)狀，構(gòu)建安全、穩(wěn)定的植物群落，并為其他生物提供良好的棲息環(huán)境。以大型喬木為主，適當(dāng)考慮林下灌層的發(fā)育，構(gòu)筑“多廊多點(diǎn)多面，點(diǎn)、線、面結(jié)合”的綠化體系。景觀建設(shè)。線路路徑選擇盡量避開景觀敏感區(qū)域，如風(fēng)景名勝區(qū)、文物古跡等。對于不可避免經(jīng)過的區(qū)域，應(yīng)采取隱蔽化設(shè)計(jì)，如采用同塔多回、高桿塔等措施，減少對景觀的影響。場區(qū)景觀建設(shè)與人工林建設(shè)相結(jié)合進(jìn)行，以城市景觀建設(shè)為主體綠化景觀，結(jié)合人居環(huán)境建設(shè)，營建舒適愜意的自然綠色景觀。減少對植被的破壞。施工過程中，盡量減少對線路路徑沿線植被的破壞，劃定施工范圍，嚴(yán)禁超出范圍施工。對施工過程中破壞的植被，應(yīng)在工程結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行恢復(fù)，確保植被覆蓋率不低于原有水平。特殊環(huán)境影響本項(xiàng)目選址及線路路徑符合當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域規(guī)劃，附近無重要風(fēng)景名勝古跡和人類文化遺產(chǎn)，不存在對風(fēng)景名勝古跡和人類文化遺產(chǎn)的影響問題。線路沿線及場區(qū)周邊范圍內(nèi)無居民居住點(diǎn)，場區(qū)周圍主要為規(guī)劃建設(shè)用地、道路、農(nóng)田等，建設(shè)項(xiàng)目不會對特殊環(huán)境產(chǎn)生影響。項(xiàng)目擬建地址及線路路徑不屬于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，項(xiàng)目建設(shè)過程中不會誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。本項(xiàng)目幾乎無污染物排放，對周圍環(huán)境影響很小，不會改變當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。而當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量較好，符合本項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)要求。本項(xiàng)目地塊內(nèi)部及周邊無特殊環(huán)境，因此，該項(xiàng)目建設(shè)不會對這些特殊環(huán)境產(chǎn)生影響；若施工過程中發(fā)現(xiàn)有文物、古跡等，則按國家相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行，立即停止施工，保護(hù)現(xiàn)場，并上報(bào)相關(guān)部門進(jìn)行處理。綠色工業(yè)發(fā)展規(guī)劃改造存量，優(yōu)化增量。加快傳統(tǒng)電力行業(yè)綠色改造升級，鼓勵使用綠色低碳能源，提高資源利用效率，淘汰落后設(shè)備工藝，從源頭減少污染物產(chǎn)生。積極引領(lǐng)電力新興產(chǎn)業(yè)高起點(diǎn)綠色發(fā)展，強(qiáng)化綠色設(shè)計(jì)，加快開發(fā)綠色產(chǎn)品，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。本項(xiàng)目建設(shè)過程中，嚴(yán)格遵循綠色工業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求，采用節(jié)能、環(huán)保的設(shè)備和技術(shù)，減少能源消耗和污染物排放，實(shí)現(xiàn)電力建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。環(huán)境和生態(tài)影響綜合評價(jià)及建議環(huán)境保護(hù)總體評價(jià)結(jié)論建設(shè)項(xiàng)目符合南通市通州區(qū)人民政府總體規(guī)劃，對廢氣、廢水和固體廢物等污染物及噪聲采取防治措施后，在切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施并保證污染物和噪聲達(dá)標(biāo)排放后，從環(huán)境保護(hù)角度出發(fā)，該項(xiàng)目在擬建場址建設(shè)和運(yùn)營是可行的。項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)建議項(xiàng)目施工期做好環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作，防止施工噪聲擾民。加強(qiáng)對施工單位的環(huán)境管理，簽訂環(huán)境保護(hù)責(zé)任書，明確環(huán)境保護(hù)責(zé)任。施工場地禁止設(shè)置混凝土攪拌站，可直接購買商品混凝土，以減少揚(yáng)塵和施工噪聲。地基階段盡量不采用打樁方法施工，如必須采用，應(yīng)選用低噪聲的打樁設(shè)備，并合理安排施工時(shí)間。建議工程采用已經(jīng)通過ISO14000認(rèn)證的建筑公司進(jìn)行施工，以保證工程質(zhì)量，減少施工擾民。施工單位應(yīng)制定詳細(xì)的環(huán)境保護(hù)方案，并嚴(yán)格按照方案執(zhí)行。加強(qiáng)項(xiàng)目使用期的運(yùn)行管理，做好大氣、水、噪聲、固體廢棄物等環(huán)境保護(hù)要素的日常監(jiān)管工作，以減少項(xiàng)目對環(huán)境的污染。污水管道、檢查井、地下車庫地面、垃圾收集處地面等要采取防滲措施，保護(hù)地下水環(huán)境。項(xiàng)目設(shè)計(jì)嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方環(huán)境保護(hù)部門制定各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和要求，貫徹“以防為主，防治結(jié)合”的原則，對生產(chǎn)的全過程實(shí)施污染控制。建筑工程要采用先進(jìn)可靠的工藝技術(shù)，減少污染物發(fā)生量，對必須排放的污染物采取必要的控制措施，達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后外排，本項(xiàng)目對外環(huán)境的影響很小，可實(shí)現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。通過在項(xiàng)目工程規(guī)劃設(shè)計(jì)中給予足夠的重視并采取專門的治理措施，在項(xiàng)目施工、運(yùn)營過程中采取行之有效的管理措施，可以防止污染因素所造成環(huán)境的影響。本項(xiàng)目的選址及線路路徑符合當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域規(guī)劃，符合南通市通州區(qū)發(fā)展規(guī)劃，如環(huán)境保護(hù)措施到位，對當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境、生態(tài)環(huán)境將控制在國家許可的標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。

第八章組織機(jī)構(gòu)及人力資源配置項(xiàng)目運(yùn)營期組織機(jī)構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu)項(xiàng)目承辦單位按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求進(jìn)行組織和運(yùn)行，建立有股東大會、董事會、監(jiān)事會、總經(jīng)理及高層管理人員分級權(quán)限決策的治理結(jié)構(gòu)；股東大會擁有對公司資產(chǎn)的最終所有權(quán)并根據(jù)股權(quán)比例行使相應(yīng)股東權(quán)；由股東大會選舉的董事組成公司董事會作為決策機(jī)構(gòu)對股東大會負(fù)責(zé)并行使相應(yīng)權(quán)限的經(jīng)營決策權(quán)；由股東大會選舉產(chǎn)生的監(jiān)事和職工代表監(jiān)事組成的監(jiān)事會行使監(jiān)督權(quán)，維護(hù)股東利益，對股東大會負(fù)責(zé)；由董事會聘請的公司總經(jīng)理及高級管理人員根據(jù)董事會決策進(jìn)行企業(yè)的日常經(jīng)營管理指揮活動，保持企業(yè)的市場競爭力和經(jīng)營效率。項(xiàng)目組織管理機(jī)構(gòu)本項(xiàng)目運(yùn)營期設(shè)立線路運(yùn)維管理部門，負(fù)責(zé)線路的日常運(yùn)行、維護(hù)、檢修等工作。部門下設(shè)運(yùn)行班、檢修班、監(jiān)控中心等崗位，明確各崗位的職責(zé)和權(quán)限，確保線路的安全穩(wěn)定運(yùn)行。中小企業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃推動中小企業(yè)與大企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。鼓勵有條件的大企業(yè)搭建信息化服務(wù)平臺，向中小企業(yè)開放入口、數(shù)據(jù)信息、計(jì)算能力。通過任務(wù)眾包、生產(chǎn)協(xié)作、資源開放等方式，培育產(chǎn)業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，提升價(jià)值鏈，促進(jìn)大企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)協(xié)同研發(fā)、協(xié)同制造、協(xié)同發(fā)展。本項(xiàng)目建設(shè)單位將積極響應(yīng)中小企業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃的要求，加強(qiáng)與上下游企業(yè)的合作與協(xié)同創(chuàng)新，提高項(xiàng)目的整體競爭力。人力資源配置本期工程項(xiàng)目勞動定員是以所需的基本生產(chǎn)工人為基數(shù)，按照工作崗位、勞動定額計(jì)算配備相關(guān)人員；依照線路運(yùn)維和經(jīng)營管理的需要，在充分利用企業(yè)人力資源的基礎(chǔ)上，本期工程項(xiàng)目建成投產(chǎn)后招聘人員實(shí)行全員聘任合同制；運(yùn)行班和檢修班工作人員按“四班三運(yùn)轉(zhuǎn)”配置定員，監(jiān)控中心及管理人員按一班制配置，總勞動定員80人。其中：管理人員10人，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的經(jīng)營管理、技術(shù)管理、安全管理等工作；運(yùn)行人員40人，負(fù)責(zé)線路的日常巡視、操作、監(jiān)控等工作；檢修人員25人，負(fù)責(zé)線路的維護(hù)、檢修、故障處理等工作；后勤人員5人，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的后勤保障工作。項(xiàng)目建設(shè)單位將對所有員工進(jìn)行崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括線路運(yùn)行維護(hù)知識、安全操作規(guī)程、環(huán)境保護(hù)知識等，經(jīng)考核合格后方可上崗。同時(shí)，建立健全員工培訓(xùn)體系，定期組織員工進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能考核，不斷提高員工的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。

第九章項(xiàng)目建設(shè)期及實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃項(xiàng)目建設(shè)期限該項(xiàng)目建設(shè)周期計(jì)劃12個(gè)月。項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作“10千伏架空線路新建工程”目前已經(jīng)完成前期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，包括：項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制、線路路徑勘察、初步設(shè)計(jì)、用地預(yù)審、環(huán)境影響評價(jià)等項(xiàng)事宜，目前，正在進(jìn)行辦理項(xiàng)目備案（核準(zhǔn)）的相關(guān)手續(xù)。項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排該項(xiàng)目計(jì)劃從可行性研究報(bào)告批復(fù)到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營共需12個(gè)月的時(shí)間，具體進(jìn)度安排如下：第1個(gè)月：完成項(xiàng)目備案（核準(zhǔn)）、施工圖設(shè)計(jì)及審批工作。組織設(shè)計(jì)單位進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，邀請專家對施工圖進(jìn)行評審，確保設(shè)計(jì)圖紙的合理性和可行性。第2個(gè)月：完成設(shè)備采購及材料供應(yīng)招標(biāo)工作。根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)要求，編制設(shè)備和材料采購清單，通過公開招標(biāo)的方式選擇合格的供應(yīng)商，簽訂采購合同，確保設(shè)備和材料的質(zhì)量和供應(yīng)進(jìn)度。第3-4個(gè)月：進(jìn)行線路桿塔基礎(chǔ)施工。按照設(shè)計(jì)要求，進(jìn)行桿塔基礎(chǔ)的開挖、澆筑等施工工作，嚴(yán)格控制基礎(chǔ)施工質(zhì)量，確保桿塔基礎(chǔ)的穩(wěn)定性。第5-8個(gè)月：進(jìn)行桿塔組立和線路架設(shè)施工。組織施工隊(duì)伍進(jìn)行桿塔組立，選用合適的施工機(jī)械和方法，確保桿塔組立的垂直度和穩(wěn)定性；然后進(jìn)行導(dǎo)線、地線的架設(shè)，嚴(yán)格按照施工規(guī)范要求進(jìn)行操作，確保線路架設(shè)質(zhì)量。第9個(gè)月：進(jìn)行設(shè)備安裝及調(diào)試。安裝真空斷路器、隔離開關(guān)、避雷器等設(shè)備，并進(jìn)行調(diào)試，確保設(shè)備運(yùn)行正常。同時(shí)，進(jìn)行線路的接地裝置施工和測試，確保接地電阻符合要求。第10個(gè)月：進(jìn)行通信及自動化系統(tǒng)安裝調(diào)試。安裝線路狀態(tài)監(jiān)測裝置、遠(yuǎn)程控制系統(tǒng)等通信及自動化設(shè)備，并進(jìn)行調(diào)試，實(shí)現(xiàn)對線路的遠(yuǎn)程監(jiān)控和管理。第11個(gè)月：進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收及缺陷處理。組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收，對發(fā)現(xiàn)的缺陷及時(shí)進(jìn)行處理，確保工程質(zhì)量符合要求。第12個(gè)月：進(jìn)行試運(yùn)行及投產(chǎn)。對線路進(jìn)行試運(yùn)行，監(jiān)測線路的運(yùn)行參數(shù)和設(shè)備狀態(tài)，確保線路運(yùn)行穩(wěn)定可靠。試運(yùn)行合格后，辦理投產(chǎn)手續(xù)，正式投入運(yùn)營。在項(xiàng)目建設(shè)過程中，將嚴(yán)格按照進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行管理，加強(qiáng)各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)和溝通，及時(shí)解決建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題，確保項(xiàng)目按時(shí)完成。

第十章投資估算與資金籌措及資金運(yùn)用投資估算建筑工程投資估算該項(xiàng)目建筑工程參照當(dāng)?shù)仡愃乒こ虇畏皆靸r(jià)指標(biāo)估算；筑（構(gòu)）物和場區(qū)附屬工程參照《南通市建筑工程概算定額》控制指標(biāo)進(jìn)行估算；該項(xiàng)目總建筑面積8500平方米，預(yù)計(jì)建筑工程投資3200萬元，占項(xiàng)目總投資的17.30%。設(shè)備購置費(fèi)估算設(shè)備購置費(fèi)的估算是根據(jù)制造廠家（商）報(bào)價(jià)和類似工程設(shè)備價(jià)格，同時(shí)參照《機(jī)電產(chǎn)品報(bào)價(jià)手冊》和《建設(shè)項(xiàng)目概算編制辦法及各項(xiàng)概算指標(biāo)》規(guī)定的相應(yīng)要求進(jìn)行，并考慮必要的運(yùn)雜費(fèi)進(jìn)行估算；該項(xiàng)目計(jì)劃購置和安裝線路設(shè)備、控制設(shè)備、通信設(shè)備及配套設(shè)備共計(jì)350臺（套），設(shè)備購置費(fèi)8500萬元，占項(xiàng)目總投資的45.95%。安裝工程費(fèi)估算該項(xiàng)目安裝工程費(fèi)按主要設(shè)備購置費(fèi)的33.00%估算，預(yù)計(jì)安裝工程費(fèi)2800萬元，占項(xiàng)目總投資的15.14%。工程建設(shè)其他費(fèi)用估算根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，該項(xiàng)目建設(shè)投資中的工程建設(shè)其他費(fèi)用600萬元，占項(xiàng)目總投資的3.24%（其中：土地使用權(quán)費(fèi)350萬元，占項(xiàng)目總投資的1.89%；監(jiān)理費(fèi)100萬元，占項(xiàng)目總投資的0.54%；設(shè)計(jì)費(fèi)150萬元，占項(xiàng)目總投資的0.81%）。預(yù)備費(fèi)估算項(xiàng)目預(yù)備費(fèi)包括基本預(yù)備費(fèi)和漲價(jià)預(yù)備費(fèi)；根據(jù)原國家計(jì)委頒發(fā)的計(jì)投資【1999】1340號文件的規(guī)定，漲價(jià)預(yù)備費(fèi)投資價(jià)格指數(shù)按零計(jì)算；基本預(yù)備費(fèi)=（工程建設(shè)費(fèi)用+工程建設(shè)其他費(fèi)用）×基本預(yù)備費(fèi)費(fèi)率，基本預(yù)備費(fèi)費(fèi)率的取值應(yīng)執(zhí)行國家有關(guān)部門的規(guī)定；該項(xiàng)目基本預(yù)備費(fèi)按工程建設(shè)費(fèi)用與其他費(fèi)用之和的2.50%計(jì)??；根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算預(yù)備費(fèi)400萬元，占項(xiàng)目總投資的2.16%。建設(shè)投資估算建設(shè)投資估算采用概算法，根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，該項(xiàng)目建設(shè)投資15500萬元，占項(xiàng)目總投資的83.78%；其中：建筑工程投資3200萬元，占項(xiàng)目總投資的17.30%；設(shè)備購置費(fèi)8500萬元，占項(xiàng)目總投資的45.95%；安裝工程費(fèi)2800萬元，占項(xiàng)目總投資的15.14%；工程建設(shè)其他費(fèi)用600萬元，占項(xiàng)目總投資的3.24%（其中：土地使用權(quán)費(fèi)350萬元，占項(xiàng)目總投資的1.89%）；預(yù)備費(fèi)400萬元，占項(xiàng)目總投資的2.16%。建設(shè)期固定資產(chǎn)借款及其利息估算該項(xiàng)目建設(shè)期預(yù)計(jì)12個(gè)月，建設(shè)期固定資產(chǎn)借款9250萬元，假定借款在項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)一次性投入使用，根據(jù)中國人民銀行最新存借款利率，按中長期借款名義年利率4.90%進(jìn)行測算，建設(shè)期固定資產(chǎn)借款利息300萬元。固定資產(chǎn)投資估算固定資產(chǎn)投資由建設(shè)投資（CI）和建設(shè)期固定資產(chǎn)借款利息（IIDC）組成，該項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資：15500+300=15800（萬元）。流動資金投資估算該項(xiàng)目流動資金估算參照同行業(yè)流動資產(chǎn)和流動負(fù)債的合理周轉(zhuǎn)天數(shù)，采用分項(xiàng)詳細(xì)估算法進(jìn)行估算，根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，該項(xiàng)目達(dá)綱年占用流動資金2700萬元。項(xiàng)目總投資及其構(gòu)成分析按照《投資項(xiàng)目可行性研究指南》的要求，該項(xiàng)目總投資（TI）包括固定資產(chǎn)投資（OVFA）和流動資金（CF）兩部分，根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資18500萬元，其中：固定資產(chǎn)投資15800萬元，占項(xiàng)目總投資的85.41%；流動資金2700萬元，占項(xiàng)目總投資的14.59%。在固定資產(chǎn)投資中，建設(shè)投資15500萬元，占項(xiàng)目總投資的83.78%；建設(shè)期固定資產(chǎn)借款利息300萬元，占項(xiàng)目總投資的1.62%。該項(xiàng)目建設(shè)投資包括：建筑工程投資3200萬元，占項(xiàng)目總投資的17.30%；設(shè)備購置費(fèi)8500萬元，占項(xiàng)目總投資的45.95%；安裝工程費(fèi)2800萬元，占項(xiàng)目總投資的15.14%；工程建設(shè)其他費(fèi)用600萬元，占項(xiàng)目總投資的3.24%（其中：土地使用權(quán)費(fèi)350萬元，占項(xiàng)目總投資的1.89%）；預(yù)備費(fèi)400萬元，占項(xiàng)目總投資的2.16%?？偼顿Y及其構(gòu)成：總投資（TI）=建設(shè)投資（CI）+建設(shè)期固定資產(chǎn)借款利息（IIDC）+流動資金（CF）。項(xiàng)目總投資=15500+300+2700=18500（萬元）。資金籌措方案該項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資15800萬元，達(dá)綱年占用流動資金2700萬元，項(xiàng)目總投資18500萬元，根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，項(xiàng)目建設(shè)單位計(jì)劃自籌資金（資本金）9250萬元，占項(xiàng)目總投資的50.00%；該項(xiàng)目全部借款總額9250萬元，占項(xiàng)目總投資的50.00%；其他資金0.00萬元，占項(xiàng)目總投資的0.00%（其中：申請國家專項(xiàng)資金0.00萬元，占項(xiàng)目總投資的0.00%；其他融資0.00萬元，占項(xiàng)目總投資的0.00%）。項(xiàng)目資本金該項(xiàng)目資本金9250萬元，其中：用于建設(shè)投資6250萬元，用于建設(shè)期固定資產(chǎn)借款利息300萬元，用于流動資金2700萬元；資本金占項(xiàng)目總投資的50.00%，滿足《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金比例的通知》（國發(fā)【2009】27號）規(guī)定要求。項(xiàng)目債務(wù)資金建設(shè)期固定資產(chǎn)借款該項(xiàng)目建設(shè)期擬申請固定資產(chǎn)借款9250萬元，占項(xiàng)目總投資的50.00%。流動資金借款該項(xiàng)目正常運(yùn)營期，無需申請銀行流動資金借款，流動資金全部由項(xiàng)目資本金解決。資金運(yùn)用計(jì)劃1、該10千伏架空線路新建工程可行性研究報(bào)告投資估算與資金籌措及資金運(yùn)用三、資金運(yùn)用計(jì)劃項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資15800萬元，計(jì)劃在建設(shè)期內(nèi)一次性投入，主要用于建筑工程施工、設(shè)備購置及安裝、工程建設(shè)其他費(fèi)用支付等。具體使用安排如下：建筑工程投資3200萬元，在建設(shè)期第1-4個(gè)月根據(jù)工程進(jìn)度分期支付；設(shè)備購置費(fèi)8500萬元，在建設(shè)期第2-3個(gè)月按采購合同約定支付；安裝工程費(fèi)2800萬元，在建設(shè)期第5-9個(gè)月根據(jù)安裝進(jìn)度支付；工程建設(shè)其他費(fèi)用600萬元，在建設(shè)期內(nèi)按合同約定分期支付；預(yù)備費(fèi)400萬元，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)過程中的實(shí)際需要調(diào)劑使用；建設(shè)期利息300萬元，在建設(shè)期結(jié)束時(shí)一次性支付。2、該項(xiàng)目達(dá)綱年需用流動資金2700萬元，全部由項(xiàng)目資本金解決，在項(xiàng)目投產(chǎn)前一次性投入，主要用于支付運(yùn)營初期的人員工資、辦公用品采購、線路維護(hù)材料儲備等費(fèi)用。

第十一章項(xiàng)目融資方案項(xiàng)目融資方式以項(xiàng)目建設(shè)單位自籌資金作為項(xiàng)目資本金，確保項(xiàng)目具備啟動和建設(shè)的基礎(chǔ)資金保障。通過向銀行申請中長期固定資產(chǎn)貸款解決部分建設(shè)資金，貸款期限與項(xiàng)目收益周期相匹配，減輕短期還款壓力。利用項(xiàng)目自身的收益現(xiàn)金流作為后續(xù)運(yùn)營資金的補(bǔ)充，實(shí)現(xiàn)資金的良性循環(huán)。項(xiàng)目融資計(jì)劃建設(shè)單位自籌資金該項(xiàng)目由項(xiàng)目建設(shè)單位自籌資金（資本金）9250萬元，占項(xiàng)目總投資的50.00%，主要用于支付項(xiàng)目的部分建筑工程投資、設(shè)備購置及安裝工程費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、流動資金以及建設(shè)期利息等。自籌資金來源為企業(yè)自有資金及歷年積累的利潤，資金實(shí)力雄厚，能夠按時(shí)足額到位。申請銀行借款該項(xiàng)目建設(shè)期計(jì)劃向銀行申請固定資產(chǎn)借款9250萬元，占項(xiàng)目總投資的50.00%；建設(shè)期固定資產(chǎn)借款期限為15年，年利率按4.90%計(jì)算，主要用于補(bǔ)充建設(shè)投資資金缺口，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。資金來源及風(fēng)險(xiǎn)分析資金來源可靠性分析項(xiàng)目建設(shè)單位自籌資金來源為企業(yè)自有資金，企業(yè)經(jīng)營狀況良好，財(cái)務(wù)狀況穩(wěn)定，具備充足的資金儲備，能夠保證自籌資金按時(shí)足額投入項(xiàng)目建設(shè)。銀行借款方面，項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和銀行信貸政策，建設(shè)單位與多家銀行保持著良好的合作關(guān)系，信用評級較高，銀行貸款獲批可能性大，資金來源可靠。融資風(fēng)險(xiǎn)分析資金供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)：項(xiàng)目自籌資金為企業(yè)自有資金，不存在資金供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)；銀行貸款已與相關(guān)銀行達(dá)成初步意向，資金供應(yīng)有保障，但仍需關(guān)注銀行信貸政策變化可能帶來的影響。利率風(fēng)險(xiǎn)：本項(xiàng)目銀行貸款采用固定利率，在貸款期限內(nèi)利率保持不變，可有效規(guī)避利率波動帶來的風(fēng)險(xiǎn)。匯率風(fēng)險(xiǎn)：本項(xiàng)目不涉及外資使用，無匯率風(fēng)險(xiǎn)。固定資產(chǎn)借款償還計(jì)劃項(xiàng)目建設(shè)期固定資產(chǎn)借款數(shù)額及償還期限該項(xiàng)目建設(shè)期計(jì)劃申請銀行固定資產(chǎn)借款9250萬元，占項(xiàng)目總投資的50.00%，建設(shè)期固定資產(chǎn)借款利息300萬元，借款償還期限確定為15年（含建設(shè)期1年）。借款本金及利息償付建設(shè)期固定資產(chǎn)借款本金計(jì)劃在項(xiàng)目經(jīng)營期內(nèi)按照“等額還本，利息照付”的原則進(jìn)行償還，建設(shè)期固定資產(chǎn)借款利息（300萬元）計(jì)入固定資產(chǎn)投資，由資本金償付。在項(xiàng)目經(jīng)營期內(nèi)，每年按照借款合同約定的時(shí)間支付借款利息。建設(shè)投資借款在項(xiàng)目正常經(jīng)營期所發(fā)生的利息支出，計(jì)入項(xiàng)目運(yùn)營期經(jīng)營總成本費(fèi)用，列為經(jīng)營期綜合成本的財(cái)務(wù)費(fèi)用。債務(wù)資金償還計(jì)劃按照“等額還本，利息照付”模式償還建設(shè)投資借款計(jì)算，項(xiàng)目建設(shè)投資借款償還期為15年（含建設(shè)期1年），借款償還資金來源主要是項(xiàng)目經(jīng)營期稅后利潤及固定資產(chǎn)折舊兩部分。在預(yù)設(shè)的15年還款期內(nèi)，項(xiàng)目投產(chǎn)后達(dá)綱年利息備付率最低為15.20，大于3.00；達(dá)綱年償債備付率最低為5.80，大于1.50，表明該項(xiàng)目具有較強(qiáng)的借貸資金償還能力。借款償還（還本）計(jì)劃該項(xiàng)目建設(shè)期固定資產(chǎn)借款9250萬元，從項(xiàng)目投產(chǎn)年開始償還借款本金，分14年等額償還，每年償還本金660.71萬元，到第15年（含建設(shè)期）全部付清借款本金。償還借款資金來源該項(xiàng)目借款償還的資金來源主要包括：可用于歸還借款的利潤、固定資產(chǎn)折舊和未分配利潤等。建設(shè)投資借款在經(jīng)營期產(chǎn)生的利息支出計(jì)入經(jīng)營期綜合總成本費(fèi)用中的財(cái)務(wù)費(fèi)用。該項(xiàng)目固定資產(chǎn)借款償還期限確定為15年，項(xiàng)目在預(yù)設(shè)的還款期內(nèi)（借款償還期）利息備付率均大于3.00，償債備付率均大于1.50，證明該項(xiàng)目借款償還能力較強(qiáng)。

第十二章經(jīng)濟(jì)效益和社會效益評價(jià)經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)營業(yè)收入估算該項(xiàng)目效益界定為運(yùn)營期所產(chǎn)生的各項(xiàng)收益，按照電力行業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及預(yù)測的供電量計(jì)算。根據(jù)目前市場價(jià)格水平和今后走勢綜合考慮，該項(xiàng)目達(dá)綱年預(yù)計(jì)每年可實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入6800萬元（主要為電費(fèi)收入及線路運(yùn)維服務(wù)收入）。綜合總成本費(fèi)用估算該項(xiàng)目年總成本費(fèi)用的估算是以項(xiàng)目運(yùn)營過程中的各項(xiàng)支出為基點(diǎn)進(jìn)行，包括人工工資、折舊費(fèi)用、維修費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用、管理費(fèi)用等。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，當(dāng)項(xiàng)目達(dá)到正常運(yùn)營年份時(shí)，按達(dá)綱年經(jīng)營能力計(jì)算，該項(xiàng)目總成本費(fèi)用4200萬元，其中：可變成本1800萬元，固定成本2400萬元，經(jīng)營成本3800萬元。利潤總額及企業(yè)所得稅根據(jù)國家有關(guān)稅收政策規(guī)定，該項(xiàng)目達(dá)綱年利潤總額（PFO）：利潤總額=營業(yè)收入-綜合總成本費(fèi)用-銷售稅金及附加+補(bǔ)貼收入=2220（萬元）。根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》，項(xiàng)目所得稅稅率按25.00%計(jì)征，該項(xiàng)目達(dá)綱年應(yīng)納所得稅：企業(yè)所得稅=應(yīng)納稅所得額×稅率=2220×25.00%=555（萬元）。年利潤及利潤分配該項(xiàng)目達(dá)綱年可實(shí)現(xiàn)利潤總額2220萬元，繳納企業(yè)所得稅555萬元，其正常經(jīng)營年份凈利潤：凈利潤=利潤總額-企業(yè)所得稅=2220-555=1665（萬元）。企業(yè)所得稅后利潤提取10.00%的法定盈余公積金，其余部分為企業(yè)可分配利潤；根據(jù)《利潤與利潤分配表》可以計(jì)算出以下經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：達(dá)綱年投資利潤率=12.00%。達(dá)綱年投資利稅率=12.00%。達(dá)綱年投資回報(bào)率=9.00%。達(dá)綱年總投資收益率（ROI）=12.00%。達(dá)綱年資本金凈利潤率（ROE）=18.00%。以上指標(biāo)表明，該項(xiàng)目的投資利潤率、投資利稅率均高于同行業(yè)的平均水平，說明該項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益較好，隨著經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)生和盈余資金的增加，企業(yè)的清償能力將會逐年增強(qiáng)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)測算，該項(xiàng)目投產(chǎn)后，達(dá)綱年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入6800萬元，總成本費(fèi)用4200萬元，營業(yè)稅金及附加380萬元，利潤總額2220萬元，企業(yè)所得稅555萬元，凈利潤1665萬元，年納稅總額555萬元。項(xiàng)目盈利能力分析財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率按照《方法與參數(shù)》的規(guī)定，項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率系指項(xiàng)目在整個(gè)計(jì)算期內(nèi)各年凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值累計(jì)為零時(shí)的折現(xiàn)率：財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）=8.50%。該項(xiàng)目全部投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率8.50%，高于行業(yè)基準(zhǔn)內(nèi)部收益率（ic=6.00%），表明該項(xiàng)目對所占用資金的回收能力要大于電力行業(yè)占用資金的平均水平，投資使用效率較高。財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值按照《方法與參數(shù)》的規(guī)定，所得稅后財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值系指項(xiàng)目按設(shè)定的折現(xiàn)率（一般采用基準(zhǔn)收益率ic=6.00%），計(jì)算項(xiàng)目經(jīng)營期內(nèi)各年現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和：財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（FNPV）=5800（萬元）。以上計(jì)算結(jié)果表明，投資項(xiàng)目的盈利能力高于行業(yè)基準(zhǔn)水平，項(xiàng)目投資所得稅后的全部投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率8.50%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（ic=6.00%）5800萬元；財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率均大于行業(yè)基準(zhǔn)收益率和銀行借款利率，說明該項(xiàng)目具有較強(qiáng)的盈利能力，在財(cái)務(wù)上是可以接受的。全部投資回收期全部投資回收期是指以項(xiàng)目的凈收益抵償全部投資所需要的時(shí)間，是財(cái)務(wù)上投資回收能力的主要靜態(tài)指標(biāo)；全部投資回收期（Pt）=（累計(jì)現(xiàn)金流量開始出現(xiàn)正值年份數(shù)）-1+{上年累計(jì)現(xiàn)金凈流量的絕對值/當(dāng)年凈現(xiàn)金流量}：全部投資回收期（Pt）=9.5年（含建設(shè)期12個(gè)月）。該項(xiàng)目全部投資回收期（含建設(shè)期12個(gè)月）為9.5年，要小于行業(yè)基準(zhǔn)投資回收期，說明項(xiàng)目投資回收能力高于同行業(yè)的平均水平，這表明項(xiàng)目的投資能夠及時(shí)回收，盈利能力較強(qiáng)，故投資風(fēng)險(xiǎn)性相對較小。總投資收益率按照《方法與參數(shù)》規(guī)定，總投資收益率表示總投資的盈利水平，系指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)能力后達(dá)綱年息稅前利潤（EBIT）或運(yùn)營期內(nèi)年平均息稅前利潤與項(xiàng)目總投資（TI）的比率：達(dá)綱年總投資收益率（ROI）=12.00%。資本金凈利潤率按照《方法與參數(shù)》規(guī)定，資本金凈利潤率表示項(xiàng)目資本金的盈利水平，系指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)能力后達(dá)綱年凈利潤或運(yùn)營期內(nèi)凈利潤與項(xiàng)目資本金的比率：達(dá)綱年資本金凈利潤率（ROE）=18.00%。測算結(jié)果表明，上述兩個(gè)指標(biāo)均高于同行業(yè)平均利潤率，說明該項(xiàng)目的獲利能力要好于國內(nèi)同行業(yè)平均水平。不確定性分析盈虧平衡分析當(dāng)項(xiàng)目生產(chǎn)的全部產(chǎn)品營業(yè)收入等于全部費(fèi)用支出時(shí)，說明企業(yè)達(dá)到了盈虧平衡狀態(tài)，此時(shí)的生產(chǎn)能力利用率或產(chǎn)量稱為盈虧平衡點(diǎn)；盈虧平衡點(diǎn)的高低表明項(xiàng)目承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的大小，為說明項(xiàng)目經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的大小，按照項(xiàng)目投產(chǎn)后的達(dá)綱年計(jì)算，采用生產(chǎn)能力利用率表