工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準評分細則一、前言為規(guī)范工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設與評估工作，推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，提升本質安全水平，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2021版）、《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（GB/T____）、《工業(yè)企業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)程》等法律法規(guī)及標準，結合工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)特點，制定本評分細則。本細則適用于機械、化工、冶金、建材、紡織等工業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)標準化自評與外部評審，共設6大模塊、22項一級指標、68項二級指標，總分1000分，按得分率劃分標準化等級（一級≥90%、二級≥80%、三級≥70%）。二、評分原則1.客觀公正：以企業(yè)實際運行情況為依據(jù)，通過資料審查、現(xiàn)場核查、人員訪談等方式獲取真實信息，避免主觀臆斷。2.實事求是：對不符合項的判定需有充分證據(jù)（如文件記錄、現(xiàn)場照片、人員證言），扣分理由明確。3.注重實效：突出“風險管控”與“隱患治理”核心，強調制度落地與現(xiàn)場執(zhí)行，避免“重資料、輕實效”。三、評分細則正文（一）基礎管理（200分）一級指標1：安全生產(chǎn)責任體系（60分）二級指標1.1：主要負責人職責落實（20分）評分標準：①制定并公示主要負責人《安全生產(chǎn)法定職責清單》（5分）；②每年至少1次向職工代表大會或全體職工報告安全生產(chǎn)工作（5分）；③定期組織召開安全生產(chǎn)委員會會議（每季度至少1次），研究解決重大安全問題（5分）；④落實“一票否決”制，將安全生產(chǎn)納入績效考核（5分）。評分方法：查文件、會議記錄、述職報告、考核表?？鄯终f明：未制定清單扣5分；未報告工作扣5分；會議頻次不足每少1次扣2分；未納入考核扣5分。二級指標1.2：全員安全生產(chǎn)責任制（20分）評分標準：①覆蓋所有崗位（含臨時用工、外包人員），明確“一崗雙責”（5分）；②責任制與崗位薪酬掛鉤，考核結果與晉升、獎懲關聯(lián)（5分）；③每年至少1次對責任制落實情況進行評估與修訂（5分）；④員工熟知本崗位安全職責（現(xiàn)場抽查10人，知曉率≥90%）（5分）。評分方法：查崗位責任清單、考核制度、評估報告、現(xiàn)場訪談。扣分說明：崗位覆蓋不全扣3-5分；未掛鉤薪酬扣5分；未評估修訂扣5分；知曉率每低10%扣2分。二級指標1.3：安全管理機構與人員配置（20分）評分標準：①按規(guī)定設置專職安全管理機構（從業(yè)人員≥100人必須設置；100人以下需配備專職安全員）（10分）；②安全管理人員具備相應資質（如注冊安全工程師、安全培訓合格證），數(shù)量符合要求（每50名從業(yè)人員至少1名專職安全員）（8分）；③安全管理人員待遇不低于同職級其他崗位（2分）。評分方法：查機構設置文件、人員資質證書、薪酬表。扣分說明：未設置機構或未配備專職人員扣10分；人員數(shù)量不足每少1名扣4分；資質不符合扣3-8分；待遇低于同職級扣2分。一級指標2：安全生產(chǎn)管理制度（50分）二級指標2.1：制度完整性（25分）評分標準：制定并執(zhí)行以下制度（每缺1項扣3分，扣完為止）：①安全生產(chǎn)責任制；②安全培訓教育；③隱患排查治理；④風險管控；⑤應急管理；⑥設備設施安全管理；⑦作業(yè)安全管理；⑧職業(yè)健康管理；⑨安全生產(chǎn)投入；⑩事故報告與調查處理。評分方法：查制度文本、執(zhí)行記錄。二級指標2.2：制度有效性（25分）評分標準：①制度符合法律法規(guī)及企業(yè)實際，有可操作性（10分）；②每年至少1次對制度進行修訂（5分）；③制度傳達至全體員工（現(xiàn)場抽查10人，知曉率≥90%）（10分）。評分方法：查制度修訂記錄、培訓記錄、現(xiàn)場訪談。扣分說明：制度不符合實際扣5-10分；未修訂扣5分；知曉率每低10%扣2分。一級指標3：安全培訓教育（50分）二級指標3.1：培訓計劃與實施（20分）評分標準：①制定年度安全培訓計劃，涵蓋全員（5分）；②新員工三級安全教育（廠級≥8學時、車間級≥8學時、班組級≥8學時）（8分）；③特種作業(yè)人員（如電工、焊工）持證上崗率100%（5分）；④每年至少1次全員復訓（≥8學時）（2分）。評分方法：查培訓計劃、簽到表、考核試卷、特種作業(yè)操作證?？鄯终f明：未制定計劃扣5分；三級教育學時不足每少1學時扣1分；特種作業(yè)人員無證上崗每人扣2分；未復訓扣2分。二級指標3.2：培訓效果評估（15分）評分標準：①培訓后進行考核（筆試或實操），合格率100%（5分）；②每年至少1次對培訓效果進行評估（如問卷調查、技能測試）（5分）；③建立員工安全培訓檔案（含培訓記錄、考核結果、證書復印件）（5分）。評分方法：查考核試卷、評估報告、培訓檔案?？鄯终f明：考核不合格未重新培訓扣3分；未評估扣5分；檔案不完整每缺1人扣1分。二級指標3.3：負責人與管理人員培訓（15分）評分標準：①主要負責人、分管安全負責人每年至少參加1次安全生產(chǎn)培訓（≥16學時）（5分）；②安全管理人員每年至少參加1次專業(yè)培訓（≥24學時）（5分）；③培訓內(nèi)容涵蓋法規(guī)、風險管控、應急管理等（5分）。評分方法：查培訓證書、記錄、課程大綱?？鄯终f明：未參加培訓扣5分/人；學時不足扣3分/人；內(nèi)容不符合要求扣3分。一級指標4：安全生產(chǎn)檔案管理（40分）二級指標4.1：檔案完整性（20分）評分標準：建立以下檔案（每缺1項扣4分）：①安全生產(chǎn)責任制檔案；②安全培訓檔案；③隱患排查治理檔案；④風險管控檔案；⑤應急管理檔案；⑥職業(yè)健康檔案；⑦設備設施安全檔案；⑧事故管理檔案。評分方法：查檔案目錄、歸檔資料。二級指標4.2：檔案規(guī)范化（20分）評分標準：①檔案分類清晰、編號規(guī)范（5分）；②紙質檔案與電子檔案同步保存（5分）；③檔案保存期限符合要求（如事故檔案保存≥10年，培訓檔案保存≥3年）（10分）。評分方法：查檔案管理辦法、電子檔案系統(tǒng)、保存期限記錄?？鄯终f明：分類不清晰扣3分；未同步電子檔案扣5分；保存期限不足每缺1項扣2分。（二）現(xiàn)場安全管理（300分）一級指標5：設備設施安全（120分）二級指標5.1：設備設施驗收與登記（30分）評分標準：①新購設備設施經(jīng)安全驗收合格后方可投入使用（10分）；②建立設備設施臺賬（含名稱、規(guī)格、型號、購置日期、檢驗日期）（10分）；③特種設備（如鍋爐、壓力容器、起重機械）注冊登記率100%（10分）。評分方法：查驗收報告、臺賬、特種設備使用登記證?？鄯终f明：未驗收投入使用扣10分；臺賬不完整扣5-10分；特種設備未登記每臺扣2分。二級指標5.2：設備設施維護與檢驗（50分）評分標準：①制定設備設施維護保養(yǎng)計劃（含頻次、內(nèi)容、責任人員）（10分）；②按計劃實施維護保養(yǎng)，記錄完整（15分）；③特種設備定期檢驗率100%（如鍋爐每2年1次、起重機械每1年1次）（15分）；④關鍵設備（如?；穬?、壓力管道）設置運行監(jiān)控系統(tǒng)（10分）。評分方法：查維護計劃、保養(yǎng)記錄、檢驗報告、監(jiān)控系統(tǒng)運行記錄?？鄯终f明：未制定計劃扣10分；維護記錄不完整每缺1次扣2分；特種設備未檢驗每臺扣3分；未設置監(jiān)控系統(tǒng)扣10分。二級指標5.3：設備設施隱患治理（40分）評分標準：①對設備設施進行定期檢查（如每日巡檢、每月專項檢查）（10分）；②發(fā)現(xiàn)隱患及時整改（一般隱患≤3天，重大隱患≤15天）（20分）；③無法立即整改的隱患制定臨時管控措施（10分）。評分方法：查檢查記錄、隱患整改臺賬、臨時管控方案。扣分說明：檢查頻次不足每少1次扣2分；隱患整改超時每超1天扣1分；未制定臨時措施扣10分。一級指標6：作業(yè)安全管理（100分）二級指標6.1：危險作業(yè)審批（40分）評分標準：①對動火作業(yè)、有限空間作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電作業(yè)、吊裝作業(yè)等危險作業(yè)實行審批制度（10分）；②作業(yè)前進行風險分析，制定安全措施（15分）；③作業(yè)現(xiàn)場有專人監(jiān)護（10分）；④作業(yè)后清理現(xiàn)場，確認安全（5分）。評分方法：查作業(yè)審批單、風險分析記錄、監(jiān)護記錄、現(xiàn)場檢查?？鄯终f明：未審批扣10分/次；未風險分析扣15分/次；無監(jiān)護扣10分/次；未清理現(xiàn)場扣5分/次。二級指標6.2：個體防護裝備（PPE）管理（30分）評分標準：①為從業(yè)人員配備符合國家標準的PPE（如安全帽、安全帶、防毒面具）（10分）；②定期檢查PPE有效性（如每月檢查安全帶、每季度檢查防毒面具）（10分）；③從業(yè)人員正確佩戴使用PPE（現(xiàn)場抽查10人，正確率≥90%）（10分）。評分方法：查PPE采購記錄、檢查記錄、現(xiàn)場觀察?？鄯终f明：未配備符合標準的PPE扣5-10分；未定期檢查扣10分；佩戴不正確每1人扣1分。二級指標6.3：作業(yè)環(huán)境管理（30分）評分標準：①車間通道暢通（無雜物堆積、無占道作業(yè)）（10分）；②作業(yè)場所照明充足（符合GB____要求）（10分）；③有害氣體、粉塵濃度符合職業(yè)接觸限值（如一氧化碳≤30mg/m3、電焊煙塵≤4mg/m3）（10分）。評分方法：查現(xiàn)場通道、照明設施、職業(yè)病危害因素檢測報告?？鄯终f明：通道堵塞扣5-10分；照明不足扣5-10分；濃度超標每項扣5分。一級指標7：危險物品管理（80分）二級指標7.1：危險物品存儲（40分）評分標準：①危險物品（如易燃液體、腐蝕性物品）存儲符合GB____要求（10分）；②存儲場所設置明顯警示標志（如“禁止煙火”“腐蝕品”）（10分）；③建立危險物品臺賬（含名稱、數(shù)量、存儲位置、出入庫記錄）（10分）；④存儲場所配備消防器材（如滅火器、消防沙）（10分）。評分方法：查存儲場所、警示標志、臺賬、消防器材?？鄯终f明：存儲不符合要求扣5-10分；無警示標志扣10分；臺賬不完整扣5-10分；未配備消防器材扣10分。二級指標7.2：危險物品使用與處置（40分）評分標準：①使用危險物品時遵守操作規(guī)程（10分）；②廢棄危險物品按規(guī)定處置（如交給有資質的單位回收）（15分）；③建立危險物品使用與處置記錄（15分）。評分方法：查操作規(guī)程、處置合同、記錄?？鄯终f明：未遵守規(guī)程扣5-10分；未按規(guī)定處置扣10-15分；記錄不完整扣5-15分。（三）風險管控與隱患排查（200分）一級指標8：風險辨識與評估（80分）二級指標8.1：風險辨識范圍（30分）評分標準：①覆蓋所有作業(yè)活動（如生產(chǎn)、檢修、運輸）（10分）；②覆蓋所有設備設施（如機床、鍋爐、管道）（10分）；③覆蓋所有作業(yè)環(huán)境（如高溫、噪聲、粉塵）（10分）。評分方法：查風險辨識清單、作業(yè)活動清單、設備設施清單?？鄯终f明：范圍不全每項扣5分。二級指標8.2：風險辨識方法（30分）評分標準：①采用合適的辨識方法（如工作危害分析（JHA）、安全檢查表分析（SCL）、危險與可操作性分析（HAZOP））（15分）；②每年至少1次全面辨識風險（10分）；③當生產(chǎn)工藝、設備設施發(fā)生變化時，及時更新風險辨識結果（5分）。評分方法：查風險辨識報告、方法說明、更新記錄?？鄯终f明：方法不當扣5-15分；未每年辨識扣10分；未及時更新扣5分。二級指標8.3：風險評估與分級（20分）評分標準：①采用定性或定量方法（如LEC法、風險矩陣法）評估風險（10分）；②將風險分為重大風險、較大風險、一般風險、低風險四級（5分）；③制定風險分級管控清單（含管控措施、責任人員、管控期限）（5分）。評分方法：查風險評估報告、分級標準、管控清單。扣分說明：未評估扣10分；分級不符合要求扣5分；未制定清單扣5分。一級指標9：隱患排查治理（120分）二級指標9.1：隱患排查計劃（30分）評分標準：①制定年度隱患排查計劃（含排查類型、頻次、責任部門）（10分）；②排查類型包括日常排查、專項排查、季節(jié)性排查、節(jié)假日排查（10分）；③專項排查涵蓋危險作業(yè)、特種設備、危險物品等重點領域（10分）。評分方法：查排查計劃、排查記錄。扣分說明：未制定計劃扣10分；排查類型不全扣5-10分；專項排查未覆蓋重點領域扣5-10分。二級指標9.2：隱患排查實施（40分）評分標準：①日常排查由崗位員工每日進行（10分）；②專項排查由專業(yè)部門每季度至少1次（10分）；③季節(jié)性排查（如夏季防暑、冬季防凍）每季度1次（10分）；④節(jié)假日排查（如春節(jié)、國慶）節(jié)前進行（10分）。評分方法：查排查記錄、員工訪談?？鄯终f明：日常排查未開展扣10分；專項排查頻次不足每少1次扣2分；季節(jié)性或節(jié)假日排查未進行扣10分/次。二級指標9.3：隱患治理與閉環(huán)（50分）評分標準：①建立隱患臺賬（含隱患描述、級別、整改責任、整改期限）（10分）；②一般隱患整改率100%（20分）；③重大隱患按“五落實”（責任、措施、資金、期限、預案）要求整改（15分）；④隱患治理情況向員工公示（5分）。評分方法：查隱患臺賬、整改記錄、公示材料?？鄯终f明：未建立臺賬扣10分；一般隱患未整改每1項扣2分；重大隱患未“五落實”扣10-15分；未公示扣5分。（四）應急管理（150分）一級指標10：應急預案與演練（80分）二級指標10.1：應急預案制定（30分）評分標準：①制定綜合應急預案、專項應急預案（如火災、爆炸、泄漏）、現(xiàn)場處置方案（10分）；②應急預案符合GB/T____要求（10分）；③每年至少1次修訂應急預案（如法律法規(guī)變化、生產(chǎn)工藝調整）（10分）。評分方法：查應急預案文本、修訂記錄、評審意見?？鄯终f明：未制定預案扣10分/類；不符合標準扣5-10分；未修訂扣10分。二級指標10.2：應急預案演練（30分）評分標準：①每年至少1次綜合應急預案演練（10分）；②每半年至少1次專項應急預案演練（10分）；③現(xiàn)場處置方案每季度至少1次演練（10分）。評分方法：查演練計劃、演練記錄、評估報告?？鄯终f明：演練頻次不足每少1次扣5分；未評估扣5分/次。二級指標10.3：應急物資與裝備（20分）評分標準：①配備足夠的應急物資（如滅火器、急救箱、防化服）（10分）；②建立應急物資臺賬（含名稱、數(shù)量、存放位置、有效期）（5分）；③定期檢查應急物資有效性（每月至少1次）（5分）。評分方法：查應急物資清單、臺賬、檢查記錄?？鄯终f明：未配備扣10分；臺賬不完整扣5分；未檢查扣5分。一級指標11：應急處置與救援（70分）二級指標11.1：應急處置流程（30分）評分標準：①制定應急處置流程（如報警、疏散、救援）（10分）；②員工熟知應急處置流程（現(xiàn)場抽查10人，知曉率≥90%）（10分）；③設置應急報警裝置（如火災報警系統(tǒng)、氣體泄漏報警儀）（10分）。評分方法：查處置流程、現(xiàn)場訪談、報警裝置?？鄯终f明：未制定流程扣10分；知曉率每低10%扣2分；未設置報警裝置扣10分。二級指標11.2：應急救援隊伍（20分）評分標準：①建立專職或兼職應急救援隊伍（10分）；②救援隊伍具備相應技能（如滅火、急救、泄漏處置）（5分）；③與周邊應急救援隊伍簽訂聯(lián)動協(xié)議（5分）。評分方法：查隊伍組建文件、培訓記錄、聯(lián)動協(xié)議。扣分說明：未建立隊伍扣10分；技能不足扣5分；未簽訂協(xié)議扣5分。二級指標11.3：事故報告與處理（20分）評分標準：①發(fā)生事故后立即報告（≤1小時）（10分）；②配合事故調查，如實提供資料（5分）；③事故處理遵循“四不放過”原則（原因未查清、責任未追究、措施未落實、教育未到位）（5分）。評分方法：查事故報告記錄、調查材料、處理報告?？鄯终f明：未及時報告扣10分；隱瞞真相扣5分；未遵循“四不放過”扣5分。（五）職業(yè)健康（100分）一級指標12：職業(yè)健康管理（50分）二級指標12.1：職業(yè)健康監(jiān)護（20分）評分標準：①為接觸職業(yè)病危害因素的員工（如粉塵、噪聲、化學毒物）建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案（10分）；②定期組織職業(yè)健康檢查（崗前、崗中、離崗）（10分）。評分方法：查監(jiān)護檔案、體檢報告?？鄯终f明：未建立檔案扣10分；未定期體檢扣10分/次。二級指標12.2：職業(yè)病危害告知（15分）評分標準：①與員工簽訂勞動合同時告知職業(yè)病危害因素（5分）；②作業(yè)場所設置職業(yè)病危害警示標志（如“注意粉塵”“噪聲有害”）（5分）；③定期向員工公布職業(yè)病危害檢測結果（5分）。評分方法：查勞動合同、警示標志、檢測結果公示材料。扣分說明：未告知扣5分；無警示標志扣5分；未公布扣5分。二級指標12.3：職業(yè)病危害檢測（15分）評分標準：①每年至少1次對作業(yè)場所職業(yè)病危害因素進行檢測（10分）；②檢測結果符合GBZ2.____要求（5分）。評分方法：查檢測報告、標準限值?？鄯终f明：未檢測扣10分；結果超標每項扣2分。一級指標13：職業(yè)健康保障（50分）二級指標13.1：防護設施（20分）評分標準：①設置職業(yè)病防護設施（如粉塵收集器、噪聲隔聲罩、通風裝置）（10分）；②防護設施正常運行（10分）。評分方法：查防護設施清單、運行記錄、現(xiàn)場檢查?？鄯终f明：未設置防護設施扣10分；運行不正常扣5-10分。二級指標13.2：職業(yè)健康培訓（15分）評分標準：①對接觸職業(yè)病危害因素的員工進行職業(yè)健康培訓（≥8學時/年）（10分）；②培訓內(nèi)容涵蓋職業(yè)病防治法規(guī)、危害因素識別、防護措施（5分）。評分方法：查培訓記錄、課程大綱。扣分說明：未培訓扣10分；內(nèi)容不符合要求扣5分。二級指標13.3：職業(yè)病救治（15分）評分標準：①設置職業(yè)病救治點（如急救箱、沖洗裝置）（10分）；②與附近職業(yè)病防治機構簽訂救治協(xié)議（5分）。評分方法：查救治點設置情況、協(xié)議文本。扣分說明：未設置救治點扣10分；未簽訂協(xié)議扣5分。（六）持續(xù)改進（50分）一級指標14：標準化運行評估（20分）二級