第1篇一、背景及意義隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，煤礦作為國(guó)家能源的重要組成部分，其安全生產(chǎn)和資源利用效率直接關(guān)系到國(guó)家能源安全和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。然而，煤礦行業(yè)長(zhǎng)期存在腐敗問題，嚴(yán)重影響了行業(yè)健康發(fā)展。為深入貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，加強(qiáng)煤礦國(guó)企黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高國(guó)企治理能力和水平，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的決策部署，緊緊圍繞“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，加強(qiáng)煤礦國(guó)企黨風(fēng)廉政建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展。二、建設(shè)目標(biāo)1.政治建設(shè)目標(biāo)：全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保黨對(duì)煤礦國(guó)企的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，提高企業(yè)黨建工作質(zhì)量。2.思想建設(shè)目標(biāo)：加強(qiáng)黨員干部思想政治教育，提高黨員干部的政治覺悟和道德品質(zhì)。3.組織建設(shè)目標(biāo)：完善企業(yè)組織架構(gòu)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高企業(yè)整體執(zhí)行力。4.制度建設(shè)目標(biāo)：建立健全企業(yè)規(guī)章制度，強(qiáng)化制度執(zhí)行力，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。5.監(jiān)督建設(shè)目標(biāo)：加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督，完善外部監(jiān)督體系，提高監(jiān)督效能。三、主要任務(wù)（一）加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保黨對(duì)煤礦國(guó)企的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)1.完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制，確保黨組織在企業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)地位。2.加強(qiáng)黨組織建設(shè)，提升黨組織在企業(yè)中的凝聚力和戰(zhàn)斗力。3.強(qiáng)化黨組織對(duì)企業(yè)重大決策的領(lǐng)導(dǎo)，確保企業(yè)發(fā)展方向符合國(guó)家戰(zhàn)略。（二）加強(qiáng)黨員干部思想政治教育，提高政治覺悟和道德品質(zhì)1.深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，強(qiáng)化黨員干部的黨性修養(yǎng)。2.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，提高黨員干部廉潔自律意識(shí)。3.開展廉潔文化建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的企業(yè)氛圍。（三）完善企業(yè)組織架構(gòu)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)1.優(yōu)化企業(yè)組織架構(gòu)，提高企業(yè)治理效能。2.完善干部選拔任用機(jī)制，選拔忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹俊?.加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。（四）建立健全企業(yè)規(guī)章制度，強(qiáng)化制度執(zhí)行力1.修訂完善企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系。2.加強(qiáng)制度宣傳教育，提高員工對(duì)制度的認(rèn)知和執(zhí)行力。3.強(qiáng)化制度執(zhí)行監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。（五）加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督，完善外部監(jiān)督體系1.建立健全企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。2.完善外部監(jiān)督體系，加強(qiáng)與政府、社會(huì)、媒體的溝通與合作。3.主動(dòng)接受監(jiān)督，自覺接受群眾監(jiān)督，確保企業(yè)健康發(fā)展。四、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立煤礦清廉國(guó)企建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實(shí)施和督促檢查。（二）加大投入保障加大對(duì)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的資金投入，確保工作順利開展。（三）強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)將煤礦清廉國(guó)企建設(shè)納入企業(yè)績(jī)效考核體系，對(duì)工作成效進(jìn)行量化評(píng)價(jià)。（四）加強(qiáng)宣傳教育利用各種宣傳渠道，廣泛宣傳煤礦清廉國(guó)企建設(shè)的重要意義和成效，營(yíng)造良好輿論氛圍。五、實(shí)施步驟（一）動(dòng)員部署階段（2023年1月-3月）召開動(dòng)員大會(huì)，部署煤礦清廉國(guó)企建設(shè)工作，明確目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任分工。（二）組織實(shí)施階段（2023年4月-2024年12月）1.開展學(xué)習(xí)教育，提高黨員干部思想政治覺悟。2.修訂完善企業(yè)規(guī)章制度，強(qiáng)化制度執(zhí)行力。3.加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化企業(yè)組織架構(gòu)。4.加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，完善外部監(jiān)督體系。（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（2025年1月-3月）對(duì)煤礦清廉國(guó)企建設(shè)工作進(jìn)行全面總結(jié)，驗(yàn)收建設(shè)成效，形成經(jīng)驗(yàn)材料。六、預(yù)期效果通過實(shí)施本方案，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：1.黨建工作質(zhì)量顯著提高，企業(yè)黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。2.黨員干部廉潔自律意識(shí)明顯增強(qiáng)，腐敗問題得到有效遏制。3.企業(yè)治理能力和水平明顯提升，企業(yè)健康發(fā)展。4.社會(huì)公眾對(duì)煤礦國(guó)企的滿意度明顯提高，樹立良好的企業(yè)形象。本方案自發(fā)布之日起實(shí)施，請(qǐng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部認(rèn)真貫徹落實(shí)。在實(shí)施過程中，如遇問題，請(qǐng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。特此方案。2023年1月1日第2篇一、方案背景隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，煤炭行業(yè)作為國(guó)家能源戰(zhàn)略的重要組成部分，其地位日益凸顯。然而，煤炭行業(yè)也面臨著諸多問題，如資源枯竭、環(huán)境污染、安全事故頻發(fā)等。為了推動(dòng)煤炭行業(yè)健康發(fā)展，提高煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，建設(shè)清廉國(guó)企成為當(dāng)務(wù)之急。本方案旨在為煤礦清廉國(guó)企建設(shè)提供一套全面、系統(tǒng)的解決方案。二、指導(dǎo)思想以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以建設(shè)清廉國(guó)企為目標(biāo)，全面提升煤礦企業(yè)的政治生態(tài)、經(jīng)營(yíng)管理和企業(yè)文化，為煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。三、建設(shè)目標(biāo)1.政治生態(tài)清朗：加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。2.經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范：建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，提高企業(yè)治理水平，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。3.企業(yè)文化先進(jìn)：弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，培育企業(yè)精神，提升員工素質(zhì)，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。4.依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，規(guī)范企業(yè)行為，確保企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。四、主要措施（一）加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政治建設(shè)1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，完善黨委會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)“三會(huì)一層”治理結(jié)構(gòu)，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。2.嚴(yán)格執(zhí)行黨的決策部署，確保政令暢通。3.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。（二）完善制度體系，規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理1.建立健全企業(yè)內(nèi)部管理制度，明確各級(jí)人員職責(zé)，強(qiáng)化制度執(zhí)行力。2.加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)，規(guī)范財(cái)務(wù)管理，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。3.嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度，杜絕權(quán)力尋租和利益輸送。4.加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。（三）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，提升員工素質(zhì)1.加強(qiáng)人才引進(jìn)和培養(yǎng)，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，提高員工綜合素質(zhì)。2.實(shí)施全員培訓(xùn)計(jì)劃，提升員工業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德。3.建立健全激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)員工工作積極性。（四）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，確保企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)1.加強(qiáng)合規(guī)文化建設(shè)，提高員工合規(guī)意識(shí)。2.建立健全風(fēng)險(xiǎn)防控體系，防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。3.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)，確保企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)。（五）加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，提升企業(yè)凝聚力1.弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，培育企業(yè)精神。2.加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，提升員工歸屬感和自豪感。3.舉辦豐富多彩的文體活動(dòng)，豐富員工精神文化生活。五、實(shí)施步驟（一）籌備階段（1-3個(gè)月）1.成立煤礦清廉國(guó)企建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任分工。2.制定煤礦清廉國(guó)企建設(shè)實(shí)施方案，明確建設(shè)目標(biāo)、措施和實(shí)施步驟。3.開展調(diào)研，了解企業(yè)現(xiàn)狀和存在問題。（二）實(shí)施階段（4-24個(gè)月）1.加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政治建設(shè)。2.完善制度體系，規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理。3.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，提升員工素質(zhì)。4.強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，確保企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)。5.加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，提升企業(yè)凝聚力。（三）總結(jié)評(píng)估階段（25-30個(gè)月）1.對(duì)煤礦清廉國(guó)企建設(shè)情況進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估。2.分析建設(shè)過程中存在的問題和不足，提出改進(jìn)措施。3.修訂完善煤礦清廉國(guó)企建設(shè)方案，為下一階段建設(shè)提供參考。六、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保方案落實(shí)1.成立煤礦清廉國(guó)企建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)方案實(shí)施和監(jiān)督。2.建立健全考核機(jī)制，對(duì)方案實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤考核。（二）加大資金投入，保障建設(shè)需要1.加大對(duì)煤礦清廉國(guó)企建設(shè)的資金投入，確保建設(shè)順利進(jìn)行。2.優(yōu)化資金使用，提高資金使用效益。（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍1.加強(qiáng)對(duì)煤礦清廉國(guó)企建設(shè)的宣傳引導(dǎo)，提高員工對(duì)方案的認(rèn)識(shí)和支持。2.營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，為煤礦清廉國(guó)企建設(shè)提供有力保障。七、預(yù)期效果通過實(shí)施煤礦清廉國(guó)企建設(shè)方案，預(yù)計(jì)將取得以下效果：1.政治生態(tài)明顯改善，企業(yè)內(nèi)部關(guān)系和諧，員工凝聚力顯著增強(qiáng)。2.經(jīng)營(yíng)管理水平提高，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著提升。3.企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)，風(fēng)險(xiǎn)防控能力增強(qiáng)，企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力得到保障。4.企業(yè)文化建設(shè)成效顯著，員工素質(zhì)和職業(yè)道德得到提高。本方案旨在為煤礦清廉國(guó)企建設(shè)提供一套全面、系統(tǒng)的解決方案，為煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。第3篇一、背景與意義隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，煤礦行業(yè)作為國(guó)家能源的重要支柱，其穩(wěn)定運(yùn)行對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要意義。然而，煤礦行業(yè)也存在著一些腐敗問題，如權(quán)力尋租、利益輸送等，嚴(yán)重影響了煤礦企業(yè)的健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，推動(dòng)煤礦企業(yè)清廉國(guó)企建設(shè)，特制定本方案。二、指導(dǎo)思想以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，緊緊圍繞全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推進(jìn)國(guó)家監(jiān)察體制改革為契機(jī)，深化煤礦企業(yè)改革，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，推動(dòng)煤礦企業(yè)清廉國(guó)企建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)煤礦行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。三、建設(shè)目標(biāo)1.建立健全煤礦企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系，有效防范和化解腐敗風(fēng)險(xiǎn)。2.完善煤礦企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，提高監(jiān)督效能。3.增強(qiáng)煤礦企業(yè)廉潔文化氛圍，營(yíng)造風(fēng)清氣正的企業(yè)環(huán)境。4.提升煤礦企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。四、建設(shè)內(nèi)容（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)1.成立煤礦清廉國(guó)企建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實(shí)施和督促檢查。2.明確各部門職責(zé)，形成齊抓共管的工作格局。（二）完善制度建設(shè)1.制定《煤礦企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控制度》，明確廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控范圍、內(nèi)容、方法和要求。2.制定《煤礦企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督制度》，建立健全內(nèi)部監(jiān)督體系，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。3.制定《煤礦企業(yè)廉潔文化建設(shè)制度》，推動(dòng)廉潔文化融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程。（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查1.加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度。2.嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，加強(qiáng)對(duì)“三重一大”事項(xiàng)的決策監(jiān)督。3.加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)財(cái)務(wù)、采購(gòu)、招標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，防止權(quán)力尋租和利益輸送。（四）深化廉潔教育1.開展廉政警示教育，利用典型案例開展警示教育，增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識(shí)。2.加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，開展廉潔文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)班組活動(dòng)，營(yíng)造良好廉潔氛圍。3.加強(qiáng)廉潔家風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)黨員干部家屬樹立良好家風(fēng)，共同筑牢廉潔防線。（五）嚴(yán)格責(zé)任追究1.嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，對(duì)違反廉潔紀(jì)律的行為嚴(yán)肅查處。2.對(duì)失職瀆職、腐敗問題嚴(yán)重的，依法依規(guī)追究責(zé)任。（六）推進(jìn)改革創(chuàng)新1.深化煤礦企業(yè)改革，優(yōu)化企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。2.推進(jìn)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革，引入戰(zhàn)略投資者，完善現(xiàn)代企業(yè)制度。3.加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，提高資源利用效率，降低企業(yè)成本。五、實(shí)施步驟（一）動(dòng)員部署階段（2023年1月-2月）1.成立煤礦清廉國(guó)企建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)。2.制定煤礦清廉國(guó)企建設(shè)方案，明確建設(shè)目標(biāo)、內(nèi)容、步驟等。3.開展動(dòng)員部署，廣泛宣傳煤礦清廉國(guó)企建設(shè)的重要意義。（二）組織實(shí)施階段（2023年3月-2024年12月）1.加強(qiáng)制度建設(shè)，完善廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系。2.強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。3.深化廉潔教育，營(yíng)造良好廉潔氛圍。4.推進(jìn)改革創(chuàng)新，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。（三）總結(jié)評(píng)估階段（2025年1月-2月）1.對(duì)煤礦清廉國(guó)企建設(shè)情況進(jìn)行全面總結(jié)。2.評(píng)估建設(shè)成效，查找不足，提出改進(jìn)措施。3.向上級(jí)部門報(bào)告煤礦清廉國(guó)企建設(shè)情況。六、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立煤礦清廉國(guó)企建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門職責(zé)，形成齊抓共管的工作格局。（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。將煤礦清廉國(guó)企建設(shè)納入年度工作考核，明確責(zé)任分工，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。（三）加大投入保障。加大對(duì)煤礦清廉國(guó)企建設(shè)的資金投入，確保各項(xiàng)工作順利開展。（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用各種媒體，廣泛宣