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文檔簡介
公民的基本權(quán)利和義務(wù)是憲法的核心內(nèi)容。復(fù)習(xí):人權(quán),是指在一定的社會歷史條件下每個人按其本質(zhì)和尊嚴(yán)而自由、平等地生存和發(fā)展的基本權(quán)利。人權(quán)的實質(zhì)內(nèi)容和目標(biāo)是人的生存和發(fā)展。人權(quán)分為三代。第一代人權(quán)是指在近代西方資產(chǎn)階級革命中確立的權(quán)利,主要包括近代憲法中的人身自由、精神自由和經(jīng)濟自由這三大自由,即傳統(tǒng)的自由權(quán)。第二代人權(quán)是在19世紀(jì)末20世紀(jì)初社會主義運動中提倡的權(quán)利,主要包括公平、正義、平等,如勞動權(quán)、休息權(quán)和受教育權(quán)等,這類權(quán)利要求對社會進行改造,要求國家保障人權(quán)。第三代人權(quán)是第二次世界大戰(zhàn)之后一些國家和民族在反對殖民主義壓迫、爭取民族獨立和解放運動過程中提出的各種權(quán)利,包括民族或國家的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)和民族自決權(quán)等“集體人權(quán)”。2004年我國修改憲法,將“國家尊重和保障人權(quán)”寫入憲法。權(quán)利是指在一定的法律關(guān)系中,法律關(guān)系的主體一方對另一方所享有的可以要求一定的作為或不作為并為法律規(guī)范所認(rèn)可的一種資格。一般認(rèn)為,基本權(quán)利是指人作為人所應(yīng)享有的固有權(quán)利,即由人性所派生的或為維護“人的尊嚴(yán)”而應(yīng)享有的、不可或缺的、具有重要意義的權(quán)利。許多國家的憲法或憲法學(xué)理論將“基本權(quán)利”稱為“基本人權(quán)”。而我國歷部憲法一直使用“公民的基本權(quán)利”這一概念。由于“公民的基本權(quán)利”是憲法所規(guī)定的權(quán)利,由憲法的公法屬性所決定,這種權(quán)利也是公法權(quán)利。由于公法主要是調(diào)整私主體(如個人)與公權(quán)力(如國家)之間或公權(quán)力內(nèi)部之間關(guān)系的法,在權(quán)利結(jié)構(gòu)上,作為公法權(quán)利的基本權(quán)利主要是私主體針對公權(quán)力所享有的權(quán)利。例如,民法和憲法分別規(guī)定財產(chǎn)權(quán),但民法上的財產(chǎn)權(quán)指的是平等主體之間的財產(chǎn)權(quán),即某一私主體針對其他私主體的財產(chǎn)權(quán)利;憲法上的財產(chǎn)權(quán)則是某一私主體針對公權(quán)力所享有的財產(chǎn)權(quán)利。(二)基本權(quán)利的類型1.基本權(quán)利的學(xué)理分類第一,自由權(quán)、受益權(quán)和參政權(quán)。根據(jù)公民相對于國家的四種不同地位,可以相應(yīng)地派生出四種不同的權(quán)利或義務(wù)。第一種是公民在國家中的被動地位,由此派生出公民的義務(wù);第二種是公民在國家中的消極地位,由此派生出公民的自由權(quán),即可排除或免于國家干涉的消極權(quán)利,如人身自由、精神自由和經(jīng)濟自由;第三種是公民在國家中的積極地位,由此派生出公民的受益權(quán),如訴訟權(quán)、請愿權(quán)等權(quán)利;第四種是公民在國家中的能動地位,由此派生出公民的參政權(quán),即選舉權(quán)和被選舉權(quán)等政治權(quán)利。第二,消極權(quán)利和積極權(quán)利?;诠衽c國家不同的關(guān)系進行的分類,雖然具有較為完整對稱的邏輯結(jié)構(gòu),但不能完全概括和反映現(xiàn)代憲法所保障的新型基本權(quán)利,如社會保障權(quán)、環(huán)境權(quán)等。為此,有學(xué)者把基本權(quán)利分為消極權(quán)利和積極權(quán)利兩種類型。其中,消極權(quán)利指的是旨在保障個人不受公權(quán)力侵害的自由領(lǐng)域,要求公權(quán)力不作為的權(quán)利,如人身自由、經(jīng)濟自由和精神自由等。而積極權(quán)利指的是參與國家意志的形成或要求國家積極作為的權(quán)利,如公民對國家和社會事務(wù)的參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等。第三,免于國家干預(yù)的自由、參與國家事務(wù)的自由以及國家給予的自由。除了將基本權(quán)利分為消極權(quán)利和積極權(quán)利的二分法之外,還出現(xiàn)了將基本權(quán)利分為“免于國家干預(yù)的自由”“參與國家事務(wù)的自由”以及“國家給予的自由”的三分法。其中,“免于國家干預(yù)的自由”相當(dāng)于上述的消極權(quán)利;“參與國家事務(wù)的自由”是指參與國家意志形成的權(quán)利,參政權(quán)就屬于這一類型;“國家給予的自由”則是指要求國家積極作為、提供必要生存保障的權(quán)利。第四,具體權(quán)利和抽象權(quán)利。2.我國基本權(quán)利的分類除上述分類方法之外,根據(jù)憲法文本本身的權(quán)利規(guī)范體系對基本權(quán)利進行分類,也是一種常見的分類方法。根據(jù)這種方法,一些學(xué)者認(rèn)為我國公民的基本權(quán)利可分為:(1)平等權(quán);(2)政治權(quán)利和自由;(3)宗教信仰自由;(4)人身自由;(5)批評、建議、申訴、控告、檢舉權(quán)和取得賠償權(quán);(6)社會經(jīng)濟權(quán)利;(7)文化教育權(quán)利和自由;(8)婦女的權(quán)利和自由;(9)有關(guān)婚姻、家庭、老人、婦女和兒童的權(quán)利;(10)華僑、歸僑和僑眷的權(quán)利。此外,我國憲法學(xué)界還出現(xiàn)了既重視吸收學(xué)理分類方法的優(yōu)點和長處,又盡量照顧我國憲法有關(guān)公民基本權(quán)利規(guī)范體系的分類方法。例如,把基本權(quán)利分為七種類型:(1)平等權(quán);(2)政治權(quán)利;(3)宗教信仰自由;(4)人身自由;(5)社會經(jīng)濟權(quán)利;(6)文化教育權(quán)利;(7)監(jiān)督權(quán)與請求權(quán)。其中,平等權(quán)可定位為一種概括性的權(quán)利,以引領(lǐng)其他基本權(quán)利;政治權(quán)利則是公民作為國家一切權(quán)力歸屬主體的基本權(quán)利;宗教信仰自由和人身自由側(cè)重于概括自由權(quán),即所謂第一代人權(quán);社會經(jīng)濟權(quán)利和文化教育權(quán)利則側(cè)重于概括社會性權(quán)利,即所謂第二代人權(quán);監(jiān)督權(quán)與請求權(quán)則是其他各項基本權(quán)利實現(xiàn)的保障。第一,基本權(quán)利既是固有權(quán)利,也是法定權(quán)利。第二,基本權(quán)利不受侵犯,但在特定條件下也受到限制和制約。第三,基本權(quán)利既有普遍性,又有特殊性。四、基本權(quán)利的主體根據(jù)基本權(quán)利的性質(zhì)與范圍,基本權(quán)利的主體可分為一般主體、特殊主體和特定主體。(一)一般主體基本權(quán)利的一般主體是指最具普遍性的,可以享有最為廣泛的基本權(quán)利的主體。公民是我國憲法規(guī)定的基本權(quán)利的一般主體?!稇椃ā返?3條第1款規(guī)定:“凡具有中華人民共和國國籍的人都是中華人民共和國公民?!本哂袊谴_定我國公民資格的唯一要件。(二)特殊主體特殊主體是具有特殊性質(zhì)和地位,只能享有一部分基本權(quán)利而不能享有一般主體所享有的所有基本權(quán)利的權(quán)利主體。法人與外國人屬于基本權(quán)利的特殊主體。自然人是人權(quán)當(dāng)然的主體,但在民事法律關(guān)系中,公司等法人組織也可以成為權(quán)利和義務(wù)的主體,因為法人也是一種可明確界定的個體。法人可否成為憲法上的基本權(quán)利主體取決于法人的性質(zhì),也取決于各種基本權(quán)利自身的特性。(三)特定主體特定主體是一般主體或特殊主體的轉(zhuǎn)化形態(tài),是既享有一般主體或特殊主體所應(yīng)享有的基本權(quán)利,又基于其特別的身份或處境而享有某些特定基本權(quán)利的主體。婦女、老人、兒童是我國憲法規(guī)定的基本權(quán)利特定主體。第二節(jié)公民的基本權(quán)利根據(jù)我國現(xiàn)行憲法的規(guī)定和學(xué)理的分類,公民的基本權(quán)利可分為七種類型:(1)平等權(quán);(2)政治權(quán)利;(3)宗教信仰自由;(4)人身自由;(5)社會經(jīng)濟權(quán)利;(6)文化教育權(quán)利;(7)監(jiān)督權(quán)與請求權(quán)。一、平等權(quán)(一)平等權(quán)的概念平等權(quán)是指公民平等地享有權(quán)利,不受任何差別對待,要求國家同等保護的權(quán)利。在我國,依據(jù)憲法規(guī)定,平等權(quán)既是公民行使其他權(quán)利的基礎(chǔ),也是獲得利益的具體權(quán)利。因此,當(dāng)公民認(rèn)為受到不平等對待或歧視的時候,可以將平等權(quán)作為請求權(quán)依據(jù),主張自己的合法權(quán)利。例如,《就業(yè)促進法》第62條規(guī)定:“違反本法規(guī)定,實施就業(yè)歧視的,勞動者可以向人民法院提起訴訟?!倍趪疑钪校降仍瓌t是指導(dǎo)、規(guī)范法律制度的一項基本原則。例如,《民法典》《選舉法》等法律都將平等原則在法律文本中加以明確規(guī)定。(二)平等權(quán)的內(nèi)容《憲法》第33條由4款構(gòu)成:“凡具有中華人民共和國國籍的人都是中華人民共和國公民?!薄爸腥A人民共和國公民在法律面前一律平等?!薄皣易鹬睾捅U先藱?quán)?!薄叭魏喂裣碛袘椃ê头梢?guī)定的權(quán)利,同時必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。”其中,第1款規(guī)定了公民的主體資格,第2款規(guī)定了平等權(quán)的基本內(nèi)容,第3款是人權(quán)的概括性條款,第4款規(guī)定了權(quán)利與義務(wù)的相互關(guān)系。1.法律面前人人平等在現(xiàn)代法治社會中,平等權(quán)首先體現(xiàn)為法律面前人人平等的憲法原則。從《憲法》第33條規(guī)定來看,法律面前人人平等意味著公民通過法律獲得同等的待遇,行使權(quán)利和履行義務(wù)的平等,不允許因其性別、身份、職業(yè)等因素不同而享有特權(quán)。具體內(nèi)容包括:(1)所有公民平等地享有權(quán)利和平等地履行義務(wù);(2)所有公民都要遵守法律,不允許有超越法律規(guī)定的任何特權(quán);(3)所有公民在司法上一律平等,即法律適用上的平等;(4)法律規(guī)定公民權(quán)利能力的平等,同等條件下具有獲得相同權(quán)利的資格,但不意味著行為能力的絕對平等。就廣義而言,我國公民的平等權(quán)還包括民族平等、男女平等。他們和公民在法律面前一律平等既有聯(lián)系,又有區(qū)別。2.禁止不合理的差別對待平等只是一個相對性的概念,而非絕對性的概念。在社會生活中,由于個人能力、社會環(huán)境、文化程度等方面的差別,不同個體之間客觀上存在著一定差異,憲法保護的平等權(quán)并不禁止也不可能完全禁止差別,它承認(rèn)并允許在一定范圍內(nèi)的合理差別。所謂“合理差別”,指的是具有合理理由的差別。一般來說,合理差別有以下幾種:(1)由于年齡上的差異而采取的責(zé)任、權(quán)利方面的差別。(2)依據(jù)人的生理差異所采取的合理差別。(3)依據(jù)民族的差異所采取的合理差別。平等權(quán)的相對性客觀上允許合理差別措施的存在,在特定歷史時期、在一定范圍內(nèi)存在的差別是具有合理性的。如憲法對全國人大代表的言論免責(zé)權(quán)作了特殊規(guī)定,這一權(quán)利是人民代表基于其取得的代表資格而享有的,其他公民不能享有。由此可見,不同主體在特定權(quán)利的行使方面并不相同,存在著一種合理的差別,不能把它理解為一種特權(quán)。如果完全不承認(rèn)現(xiàn)實生活中客觀存在的合理差別,簡單地、機械地以平等理念理解和處理各種憲法問題,就有可能導(dǎo)致平均主義,混淆自由與平等的界限。因此,在現(xiàn)實生活中,既不能把平等權(quán)泛化,也不能把平等理解為平均主義,要正確地區(qū)分合理差別與不合理差別的界限。二、政治權(quán)利(一)政治權(quán)利的概念政治權(quán)利是公民參與國家政治生活的權(quán)利和自由的統(tǒng)稱。它的行使主要表現(xiàn)為公民參與國家、社會組織與管理的活動。(二)選舉權(quán)與被選舉權(quán)政治權(quán)利在我國主要體現(xiàn)為選舉權(quán)與被選舉權(quán)?!稇椃ā返?4條規(guī)定:“中華人民共和國年滿十八周歲的公民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán);但是依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外?!彼^選舉權(quán),是指選民依法選舉代議機關(guān)代表的權(quán)利。所謂被選舉權(quán),是指選民依法被選舉為代議機關(guān)代表的權(quán)利。選舉權(quán)和被選舉權(quán)的基本特征如下:第一,享有選舉權(quán)與被選舉權(quán)必須具備法定資格,即必須具備憲法和法律規(guī)定的享有公民選舉權(quán)與被選舉權(quán)的要件。我國公民享有選舉權(quán)的條件如下:(1)具有中國國籍;(2)年滿18周歲;(3)依法享有政治權(quán)利。第二,選舉權(quán)與被選舉權(quán)的行使對象主要是選舉或被選舉為代議機關(guān)代表。第三,選舉權(quán)與被選舉權(quán)的行使原則、方式和程序是法定的,具體由《選舉法》規(guī)定。【案例分析題】某地選舉人民代表時,張某在三次討論候選人提名過程中,對群眾提出的候選人都沒有表示反對,也沒有提出新的候選人。在正式選舉中,張某到會場對一些選民說:“我們不選他們(指兩個候選人),我要選就選我自己。”他先向兩名沒有帶筆的選民索要選票。因為這些選民沒有聽到張某說“要選自己”的話,以為他為人代筆,便把選票交給他代寫。就這樣張某共收了33張選票,在未征求選舉人同意的情況下,把兩個候選人的名字上打了“×”,在另選人欄下填上自己的名字。經(jīng)檢查,這些選民都不同意選張某。由于他的破壞,兩名候選人的選票都沒有超過半數(shù),造成選舉無效的嚴(yán)重后果。試用憲法學(xué)相關(guān)知識對之進行分析。答案:《憲法》第34條規(guī)定:“中華人民共和國年滿十八周歲的公民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限,都有選舉和被選舉權(quán);但是依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外?!边x舉權(quán)和被選舉權(quán),是憲法賦予公民的最基本的政治權(quán)利自由。破壞或妨礙公民的選舉,不僅直接影響公民民主權(quán)利的行使,而且可能使一些人混進國家政權(quán)機關(guān),危害國家和人民的利益,影響國家機關(guān)的威信。因此,為了保障公民行使當(dāng)家作主的神圣權(quán)利,不僅選舉法專章規(guī)定了對各種破壞選舉或妨礙選民自由行使選舉權(quán)的違法犯罪行為的制栽,刑法也進一步規(guī)定了破壞選舉罪,并規(guī)定對這種犯罪行為要依法追究刑事責(zé)任,這些規(guī)定為保障選舉的順利進行和選民權(quán)利的實現(xiàn)提供了法律上的保障。本案中的張某非法煽動選民不選候選人,以欺騙的手段索取了33張選票并擅自填寫上自己的名字,造成選舉無效,妨害了選民自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)。因此,張某的行為違反了憲法和有關(guān)法律的規(guī)定,構(gòu)成破壞選舉罪,應(yīng)依法對其進行制裁。(三)言論自由言論自由是指公民通過各種語言形式表達、傳播自己的思想和觀點的自由。言論自由是憲法規(guī)定的公民的基本權(quán)利之一,是公民參與國家管理、自由地表達思想的基本形式。我國憲法規(guī)定的言論自由具有特定的范圍與表現(xiàn)形式,主要包括:(1)公民作為基本權(quán)利主體,有以言論方式自由地表達思想和見解的權(quán)利;(2)通過言論自由表達的內(nèi)容受法律保護,不受非法干涉,言論的內(nèi)容既包括政治、經(jīng)濟方面的內(nèi)容,也包括對社會、文化等各個領(lǐng)域公共政策的看法和見解;(3)言論自由的表現(xiàn)形式是多樣化的,既可采取口頭形式,也可采取書面形式,必要時可以利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等傳播媒介。在信息化時代,言論自由的表現(xiàn)形式越來越多樣化,內(nèi)容也越來越豐富。當(dāng)前,通過法律形式管理互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為世界各國的通行做法。但是,對通過互聯(lián)網(wǎng)等表達的言論自由進行限制時,也要合理地確定界限。例如行政機關(guān)對互聯(lián)網(wǎng)依法進行整治,關(guān)閉違法運行的不良視聽網(wǎng)站,同時發(fā)布通知加強互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目內(nèi)容管理,要求網(wǎng)站不得發(fā)布違反憲法、法律、行政法規(guī)和國家規(guī)定禁止的內(nèi)容,抵制互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目領(lǐng)域的低俗之風(fēng),這種限制是必要的,但限制方式與措施必須依據(jù)憲法和法律的規(guī)定,使限制內(nèi)容、程序、原則得到規(guī)范,以保障言論自由不受非法侵犯。(四)出版自由出版自由是指公民可以通過公開發(fā)行的出版物,包括報紙、期刊、圖書、音像制品、電子出版物等形式,自由地表達自己對國家事務(wù)、經(jīng)濟和文化事業(yè)、社會事務(wù)的見解和看法。出版自由是公民的一項政治自由,是言論自由的延伸和具體化,旨在保護公民通過文字的方式表達自己的觀點,并進行思想交流的自由。言論自由與出版自由既有聯(lián)系,又有區(qū)別。言論自由側(cè)重于口頭上的思想表達與交流,而出版自由則通過出版物來表達思想和觀點的自由。公民根據(jù)憲法規(guī)定,通過各種出版物,以文字的形式發(fā)表對國家事務(wù)與社會事務(wù)的看法,參與國家管理,擴大民主政治的基礎(chǔ)。公民監(jiān)督公權(quán)力運行過程,既需要口頭的表達形式,也需要文字的表達形式。出版自由有助于形成政治監(jiān)督多樣化的格局,有利于公民充分表達各種利益主張,形成和諧而穩(wěn)定的政治局面。當(dāng)然,出版自由與其他權(quán)利一樣,并不是絕對的,也受到法律的限制。從出版自由的本質(zhì)與功能來看,出版自由的保障與出版管理是相統(tǒng)一的,依法管理出版事業(yè)是實現(xiàn)出版自由的重要條件。出版管理必須遵循憲法確定的基本原則,保障公民依法行使出版自由的權(quán)利,促進社會文明的發(fā)展。為保障公民依法行使出版自由的權(quán)利,加強對出版活動的管理,國務(wù)院2001年公布并于2016年第四次修訂了《出版管理條例》?!冻霭婀芾項l例》第5條第2款規(guī)定:“公民在行使出版自由的權(quán)利的時候,必須遵守憲法和法律,不得反對憲法確定的基本原則,不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利。”這是出版管理過程中必須遵循的基本原則,也是確定出版自由界限的重要依據(jù)。(五)結(jié)社自由結(jié)社自由是指公民為了實現(xiàn)一定的目標(biāo)而依法律規(guī)定的程序組織某種社會團體的自由。作為公民的一項基本自由,結(jié)社自由在國家生活中發(fā)揮著重要作用。社會團體代表某個群體的共同意愿和利益,并為其實現(xiàn)開展活動,其社會定位是政府同社會相互溝通的重要橋梁和紐帶。一方面,通過社會團體的活動,政府可以了解不同利益主體的要求;另一方面,社會團體可以向社會公眾宣傳、解釋政府的政策、決定及其措施,擴大社會的共識。同時,社會團體在一些領(lǐng)域承擔(dān)某些政府通過行政手段難以完成的行政性業(yè)務(wù),如承擔(dān)某些原來由經(jīng)濟行政主管部門負(fù)責(zé)的經(jīng)濟管理職能,協(xié)助政府完成有關(guān)經(jīng)濟與社會管理方面的任務(wù)。大力發(fā)展社會團體有助于保證政府決策民主化、科學(xué)化,擴大決策的民意基礎(chǔ);有助于公民有序參與各項社會管理,推動社會管理領(lǐng)域各項制度的創(chuàng)新和發(fā)展。特別是在利益多元化的背景下,政府應(yīng)及時聽取社會不同階層的意見,在充分考慮不同利益主體要求的基礎(chǔ)上,按照民主化、科學(xué)化的程序作出決策。根據(jù)我國憲法和法律的規(guī)定,公民一方面享有結(jié)社的權(quán)利,另一方面也要履行相應(yīng)的義務(wù)。為了維護社會公共利益,在法律規(guī)定的范圍內(nèi),國家可以依法對結(jié)社自由作出必要的限制。公民組成社會團體應(yīng)當(dāng)依法登記。我國社會團體的登記管理機關(guān)是國務(wù)院民政部門和縣級以上地方各級民政部門。成立全國性的社會團體,由國務(wù)院的登記管理機關(guān)負(fù)責(zé)登記管理;成立地方性的社會團體,由所在地人民政府的登記管理機關(guān)負(fù)責(zé)登記管理;成立跨行政區(qū)域的社會團體,向所跨行政區(qū)域的共同上一級人民政府的登記管理機關(guān)申請登記。國務(wù)院《社會團體登記管理條例》第2條規(guī)定,社會團體是指“中國公民自愿組成,為實現(xiàn)會員共同意愿,按照其章程開展活動的非營利性社會組織”。第3條第1款規(guī)定:“成立社會團體,應(yīng)當(dāng)經(jīng)其業(yè)務(wù)主管單位審查同意,并依照本條例的規(guī)定進行登記?!庇纱丝梢?,在我國,公民享有結(jié)社自由的范圍限于組織社會團體的自由。根據(jù)《社會團體登記管理條例》的規(guī)定,社會團體必須遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策,不得反對憲法確定的基本原則,不得危害國家的統(tǒng)一、安全和民族的團結(jié),不得損害國家利益、社會公共利益以及其他組織和公民的合法權(quán)益,不得違背社會道德風(fēng)尚。社會團體還不得從事以營利為目的的經(jīng)營性活動。截至2017年12月,全國依法登記的社會組織約76.2萬個,其中社會團體35.5萬個,民辦非企業(yè)單位40萬個,基金會6307個。各類社會組織在維護合法權(quán)益、表達正當(dāng)訴求、參與公共事務(wù)管理中已經(jīng)發(fā)揮了重要作用。(六)集會、游行、示威自由集會、游行、示威是公民表達政治意愿的一種重要方式。根據(jù)《集會游行示威法》的規(guī)定,集會是指聚集于露天公共場所,發(fā)表意見、表達意愿的活動;游行是指在公共道路、露天公共場所列隊行進、表達共同愿望的活動;示威是指在露天公共場所或者公共道路上以集會、游行、靜坐等方式,表達要求、抗議或者支持、聲援等共同意愿的活動。集會、游行、示威自由的主體是公民。一般性的文娛、體育活動,正常的宗教活動和傳統(tǒng)的民間習(xí)俗活動不屬于集會、游行、示威的范疇。國家決定舉行的慶典、紀(jì)念活動等,政黨、社會團體等組織依章程規(guī)定舉行的活動也不屬于《集會游行示威法》調(diào)整的范圍。作為公民表達意愿與思想的形式,集會、游行、示威體現(xiàn)了言論自由的價值,也是公民參與國家政治生活的一種具體形式。公民以集會、游行、示威的方式表達愿望、建議和利益訴求,促使決策者廣泛聽取意見,提高國家決策的民主化程度。因此,保障集會、游行、示威自由是維護公民權(quán)利、促進民主政治發(fā)展的重要條件,也是維護社會穩(wěn)定的必要形式?!都瘯涡惺就ā肪唧w規(guī)定了行使這一自由的內(nèi)容、程序等,從法律上確定了保障與限制集會、游行、示威自由的合理界限?!都瘯涡惺就ā返?條確定了公民行使集會、游行、示威自由的總體原則:“公民在行使集會、游行、示威的權(quán)利的時候,必須遵守憲法和法律,不得反對憲法所確定的基本原則,不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利?!本唧w的限制性規(guī)定包括:第一,集會、游行、示威應(yīng)當(dāng)和平進行,不得攜帶武器、管制刀具和爆炸物,不得使用暴力或者煽動使用暴力。第二,不得妨礙社會公共秩序。為了保障公務(wù)活動不受影響,保持國家利益與公民權(quán)利之間的平衡,《集會游行示威法》規(guī)定:集會、游行、示威在國家機關(guān)、軍事機關(guān)、廣播電臺、電視臺、外國駐華使館領(lǐng)館等單位所在地舉行或者經(jīng)過的,主管機關(guān)為了維護秩序,可以在附近設(shè)置臨時警戒線,未經(jīng)人民警察許可,不得逾越等。第三,舉行集會、游行、示威,必須依法向主管機關(guān)提出申請并獲得許可,同時須符合法律的相關(guān)規(guī)定。未依法申請或者申請未獲許可,未按照主管機關(guān)許可的目的、方式、標(biāo)語、口號、起止時間、地點、路線進行,以及在集會、游行、示威進行中出現(xiàn)危害公共安全或嚴(yán)重破壞社會秩序情況,人民警察予以制止,但不聽制止的,人民警察現(xiàn)場負(fù)責(zé)人有權(quán)命令解散。三、宗教信仰自由所謂宗教信仰自由,是指公民依據(jù)內(nèi)心的信念,自愿地信仰宗教的自由。具體內(nèi)容包括:公民既有信仰宗教的自由,也有不信仰宗教的自由;有信仰這種宗教的自由,也有信仰那種宗教的自由;在同一宗教里,有信仰這個教派的自由,也有信仰那個教派的自由;有過去信教而現(xiàn)在不信教的自由,也有過去不信教而現(xiàn)在信教的自由。宗教信仰自由作為一種權(quán)利體系,主要由信教自由、宗教活動自由、宗教儀式自由構(gòu)成,有些國家法律規(guī)定還包括傳教自由。保障宗教信仰自由對于維護國家政治穩(wěn)定、促進社會和諧具有重要意義。我國是多宗教國家,宗教在我國不僅具有悠久的歷史,而且社會影響面廣。宗教問題與民族問題有著密切的聯(lián)系,如我國信仰伊斯蘭教的少數(shù)民族就有10個,生活在不同區(qū)域,具有不同的宗教生活方式。在多民族國家,少數(shù)民族的宗教信仰問題具有長期性、民族性、復(fù)雜性與群眾性特點。我國憲法和法律對于保障公民宗教信仰自由作了原則性規(guī)定。《憲法》第36條規(guī)定:“中華人民共和國公民有宗教信仰自由。任何國家機關(guān)、社會團體和個人不得強制公民信仰宗教或者不信仰宗教,不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。國家保護正常的宗教活動……”憲法的規(guī)定實際上確定了宗教信仰自由在基本權(quán)利體系中的地位,為宗教信仰自由的實現(xiàn)提供了憲法依據(jù)。除憲法的總體規(guī)定外,《刑法》《民法典》《選舉法》《義務(wù)教育法》等法律具體規(guī)定了對宗教信仰自由的保障。國務(wù)院2004年公布并于2017年修訂的《宗教事務(wù)條例》是現(xiàn)階段調(diào)整宗教事務(wù)的重要依據(jù),對宗教團體、宗教活動場所、宗教教職人員和宗教財產(chǎn)等方面進行了系統(tǒng)的規(guī)范,明確了違反規(guī)定的行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。法輪功等邪教的本質(zhì)在于反人類、反科學(xué)、反社會和反政府,其并不屬于宗教,因此,并不屬于憲法上宗教信仰自由的保護范圍。國家為宗教信仰自由提供一定的物質(zhì)保障,積極創(chuàng)造物質(zhì)方面的條件,提供良好的環(huán)境,如安排宗教活動場所,恢復(fù)、修繕、開放寺、觀、教堂等。根據(jù)法律和有關(guān)規(guī)定,各宗教團體的房屋財產(chǎn)的產(chǎn)權(quán),歸宗教團體所有。一般來說,宗教信仰自由的保障應(yīng)遵循的基本原則是:1.合法性原則《憲法》第36條第3款規(guī)定:“國家保護正常的宗教活動。任何人不得利用宗教進行破壞社會秩序、損害公民身體健康、妨礙國家教育制度的活動?!边@就說明,公民既享有憲法和法律規(guī)定的宗教信仰自由,也要承擔(dān)憲法和法律規(guī)定的義務(wù),如果超越憲法和法律規(guī)定的界限,就會失去合法性的基礎(chǔ)。2.政教分離原則宗教信仰自由包括信仰宗教和不信仰宗教兩個方面,任何強迫不信教的人信教的行為,如同強迫信教的人不信教一樣,都是侵犯別人信仰自由的行為,超越了法定界限。宗教信仰自由政策的實質(zhì)是使宗教信仰問題成為公民個人自由選擇的問題,成為公民個人的私事,絕不允許宗教干預(yù)行政、司法、學(xué)校教育和社會公共教育,絕不允許強迫任何人特別是18周歲以下少年兒童入教、出家和進入寺廟學(xué)院,絕不允許恢復(fù)已被廢除的宗教封建特權(quán)和宗教壓迫剝削制度。各國有不同的發(fā)展歷史與傳統(tǒng)文化,對政教分離原則的理解與具體實踐形式也不盡相同,但其基本理念存在著一定的共性,如國家對宗教的中立與宗教對國家的中立。對國家來說,政教分離原則意味著國家不能動用自己的資源支持或壓制任何宗教、教派,基本要求是:(1)禁止設(shè)立國教;(2)確立國家與宗教互不干涉的原理與制度,即國家對宗教保持中立;(3)國家不得以公權(quán)力身份進行特定宗教的教育或宗教活動。當(dāng)然,國家對有些宗教設(shè)施的保護以及財政保障屬于人類文化遺產(chǎn)的保護范疇,與政教分離原則并不矛盾,但在實踐中需要嚴(yán)格區(qū)分二者。3.各宗教一律平等我國實行各宗教一律平等,法律對各種宗教的保護一視同仁。各宗教之間應(yīng)互相尊重、和睦相處。此外,在民族平等的原則下,國家平等保護各少數(shù)民族的宗教信仰自由。4.獨立辦教原則我國對宗教實行獨立自主自辦的方針,反對外來勢力支配與干涉中國宗教的內(nèi)部事務(wù),以維護中國公民真正享有宗教信仰自由權(quán)利。根據(jù)《憲法》規(guī)定,中國的宗教事務(wù)和宗教團體不受外國勢力支配?!蹲诮淌聞?wù)條例》第5條規(guī)定,各宗教堅持獨立自主自辦的原則,宗教團體、宗教院校、宗教活動場所和宗教事務(wù)不受外國勢力的支配。宗教團體、宗教院校、宗教活動場所、宗教教職人員在相互尊重、平等、友好的基礎(chǔ)上開展對外交往;其他組織或者個人在對外經(jīng)濟、文化等合作、交流活動中不得接受附加的宗教條件。外國人在我國境內(nèi)的正常的宗教活動受法律保護,同時也要遵守中國的法律規(guī)定。根據(jù)《境內(nèi)外國人宗教活動管理規(guī)定》,外國人在中國境內(nèi)進行宗教活動,應(yīng)當(dāng)遵守中國的法律、法規(guī),不得在中國境內(nèi)成立宗教組織,設(shè)立宗教辦事機構(gòu)、宗教活動場所,或者開辦宗教院校;不得在中國公民中發(fā)展教徒、委任宗教教職人員和進行其他傳教活動。國家宗教事務(wù)局2000年公布了《境內(nèi)外國人宗教活動管理規(guī)定實施細(xì)則》(2010年修正),對外國人在中國境內(nèi)進行的宗教活動作了更為具體的規(guī)定。案例分析:甲、乙二人為夫妻。丈夫甲在結(jié)婚時曾提出條件,自己的妻子必須與自己信仰同一宗教。當(dāng)時乙符合該條件,于是甲、乙二人結(jié)婚。結(jié)婚一段時間后,妻子乙改變了自己所信仰的宗教。于是,甲訴至法院要求解除婚姻關(guān)系。理由是乙由于改變了自己的宗教信仰,因而不再符合甲在婚前對自己的配偶提出的要求,故婚姻關(guān)系應(yīng)予解除。請從基本權(quán)利的角度對此案進行分析。答:1.宗教信仰自由權(quán)分析乙的權(quán)利:根據(jù)《憲法》規(guī)定,公民有宗教信仰自由,這是公民的基本權(quán)利之一。乙在結(jié)婚后改變自己的宗教信仰,是在行使自己的宗教信仰自由權(quán)。她有權(quán)按照自己的意愿選擇、改變宗教信仰,不受他人非法干涉。甲的限制:甲不能因為乙行使其宗教信仰自由權(quán)而對其進行不合理限制或懲罰。甲以乙改變宗教信仰為由訴請離婚,本質(zhì)上是試圖限制乙的宗教信仰自由權(quán),這種做法沒有法律依據(jù)。2.婚姻自由權(quán)分析婚姻自由內(nèi)涵:婚姻自由也是公民的基本權(quán)利,包括結(jié)婚自由和離婚自由。但離婚自由需符合法定情形。本案情況:在本案中,乙改變宗教信仰并非《民法典》所規(guī)定的應(yīng)當(dāng)判決離婚的法定情形(如重婚、與他人同居、實施家庭暴力等)。甲僅以乙改變宗教信仰為由要求解除婚姻關(guān)系,不符合婚姻自由中離婚自由的法定條件,不能隨意解除婚姻關(guān)系來侵犯乙的婚姻權(quán)益。綜上,甲以乙改變宗教信仰為由要求解除婚姻關(guān)系的訴求不應(yīng)得到支持,乙依法享有宗教信仰自由權(quán)和婚姻自由權(quán),其權(quán)利應(yīng)受到法律保護。四、人身自由所謂人身自由,是指公民的人身不受非法侵犯的自由。人身自由是公民參加國家政治生活、經(jīng)濟生活與社會生活的基礎(chǔ),是公民基本權(quán)利的重要內(nèi)容。我國《憲法》第37條規(guī)定:“中華人民共和國公民的人身自由不受侵犯。任何公民,非經(jīng)人民檢察院批準(zhǔn)或者決定或者人民法院決定,并由公安機關(guān)執(zhí)行,不受逮捕。禁止非法拘禁和以其他方法非法剝奪或者限制公民的人身自由,禁止非法搜查公民的身體?!保ㄒ唬┥鼨?quán)的保障《憲法》第二章“公民的基本權(quán)利和義務(wù)”沒有明文規(guī)定生命權(quán),但是從憲法精神和文本的體系解釋來看,生命權(quán)受憲法保護。生命權(quán)是憲法規(guī)定的人身自由的首要前提,同時憲法規(guī)定的“國家尊重和保障人權(quán)”的規(guī)范中也包含著國家對生命權(quán)保障的義務(wù)。人身自由與生命權(quán)具有密切的聯(lián)系?;緳?quán)利主體首先是自然人,而人以生命的形式存在。生命權(quán)是享有生命的權(quán)利,體現(xiàn)著人類的基本尊嚴(yán)與價值。在法治社會,國家不能把人的生命作為一種工具或手段,應(yīng)把生命權(quán)的保護作為制定法律或制定國家政策的基本出發(fā)點。生命權(quán)的本質(zhì)是對一切侵害人類生命的行為的防御,防止國家把生命作為實現(xiàn)國家目的的一種手段。當(dāng)生命權(quán)受到侵害時,受害者有權(quán)向國家提出保護的請求,以得到必要的救濟。為了保護生命權(quán),各國通過憲法或刑法等設(shè)立了各種有效的制度。生命權(quán)是人的尊嚴(yán)的基礎(chǔ)和一切權(quán)利的出發(fā)點,具有神圣性與不可轉(zhuǎn)讓性,既具有個人主觀權(quán)利的性質(zhì),也具有社會共同體價值體系的性質(zhì),需要全社會形成尊重生命權(quán)的觀念和意識。(二)人身自由不受侵犯所謂人身自由不受侵犯,是指公民享有不受任何非法搜查、拘禁、逮捕、剝奪、限制的權(quán)利。這一概念表明:人身自由是公民憲法地位的直接體現(xiàn);任何組織或個人不得非法剝奪或限制公民的人身自由;剝奪或限制公民的人身自由,必須按照法定程序進行。公權(quán)力可以限制或剝奪公民的人身自由,但要嚴(yán)格遵循憲法規(guī)定的基本原則和法律規(guī)定的程序。在我國,限制或剝奪人身自由的法定程序主要包括:第一,根據(jù)憲法和法律的規(guī)定,任何公民,非經(jīng)人民檢察院批準(zhǔn)或者決定或者人民法院決定,并由公安機關(guān)執(zhí)行,不受逮捕。公安機關(guān)執(zhí)行逮捕,必須出示逮捕證,逮捕后,應(yīng)當(dāng)立即將被逮捕人送看守所羈押。除無法通知的以外,應(yīng)當(dāng)在逮捕后24小時以內(nèi),通知被逮捕人的家屬。公安機關(guān)執(zhí)行拘留,必須出示拘留證。第二,根據(jù)憲法的規(guī)定,禁止非法搜查公民的身體,禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅。為了收集犯罪證據(jù)、查獲犯罪人,偵查人員可以對犯罪嫌疑人以及可能隱藏罪犯或者犯罪證據(jù)的人的身體、物品、住所和其他有關(guān)地方進行搜查,但必須嚴(yán)格依照法定程序進行。進行搜查時,偵查人員必須向被搜查人出示搜查證,并且應(yīng)當(dāng)有被搜查人的家屬、鄰居或者其他見證人在場。搜查婦女的身體應(yīng)當(dāng)由女性工作人員進行。這些法定程序保證了公民人身自由不受非法侵犯,即使受限制或被剝奪,也要依照法定程序進行。《憲法》第130條規(guī)定:“人民法院審理案件,除法律規(guī)定的特別情況外,一律公開進行。被告人有權(quán)獲得辯護?!惫_審判制度本身就是對人身自由的一種法定程序的保障,法院在審判活動中堅持依法定程序全面地收集證據(jù),只有被告人供述,沒有其他證據(jù)的,不能認(rèn)定被告人有罪和處以刑罰;沒有被告人供述,而證據(jù)確實充分的,可以認(rèn)定被告人有罪和處以刑罰。在刑罰的適用方面實行“罪刑相適應(yīng)”原則,保護被告人的合法權(quán)益。根據(jù)《刑事訴訟法》的規(guī)定,犯罪嫌疑人、被告人除自己行使辯護權(quán)以外,還可以委托律師,人民團體或犯罪嫌疑人、被告人所在單位推薦的人,犯罪嫌疑人、被告人的監(jiān)護人、親友1-2人作為辯護人。犯罪嫌疑人自被偵查機關(guān)第一次訊問或者采取強制措施之日起,有權(quán)委托辯護人;在偵查期間,只能委托律師作為辯護人。被告人有權(quán)隨時委托辯護人。刑訊逼供是對公民人身自由的嚴(yán)重侵犯,嚴(yán)禁刑訊逼供是我國公安、司法機關(guān)的辦案原則?!缎淌略V訟法》第52條規(guī)定,嚴(yán)禁刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙以及其他非法的方法收集證據(jù)。根據(jù)《刑法》第247條規(guī)定,司法工作人員對犯罪嫌疑人、被告人實行刑訊逼供或者使用暴力逼取證人證言的,處3年以下有期徒刑或者拘役。致人傷殘、死亡的,依照《刑法》第234條、第232條的規(guī)定定罪從重處罰。嚴(yán)禁刑訊逼供是我國法治建設(shè)中必須堅持的原則,是保障公民人身自由的重要措施。按照中央關(guān)于深化司法體制改革的部署和要求,2010年,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部印發(fā)了《關(guān)于辦理死刑案件審查判斷證據(jù)若干問題的規(guī)定》和《關(guān)于辦理刑事案件排除非法證據(jù)若干問題的規(guī)定》,進一步明確了刑事訴訟各環(huán)節(jié)非法證據(jù)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和排除程序,對于保證刑事案件辦案質(zhì)量,保障訴訟參與人合法權(quán)益,促進司法公正,具有重要意義。(三)人格尊嚴(yán)不受侵犯所謂人格尊嚴(yán),是指與人身有密切聯(lián)系的名譽、姓名、肖像等不容侵犯的權(quán)利。人格尊嚴(yán)在法律層面主要表現(xiàn)為人格權(quán),它是公民參加社會活動時應(yīng)具有的資格。《憲法》第38條規(guī)定:“中華人民共和國公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯。禁止用任何方法對公民進行侮辱、誹謗和誣告陷害?!睆膽椃ê头傻囊?guī)定來看,人格尊嚴(yán)的基本內(nèi)容包括:1.公民享有姓名權(quán)公民有權(quán)決定、使用和依照規(guī)定變更自己的姓名,禁止他人干涉、盜用、假冒。對公民姓名權(quán)的侵犯就是對公民人格尊嚴(yán)的侵犯。2.公民享有肖像權(quán)肖像是人的形象的客觀記錄,是公民人身的派生物。根據(jù)《民法典》規(guī)定,公民享有肖像權(quán),未經(jīng)本人同意,不得以營利為目的使用公民的肖像。3.公民享有名譽權(quán)名譽權(quán)是公民人格權(quán)的重要組成部分,是公民要求社會和他人對自己的人格給予尊重的權(quán)利。名譽權(quán)雖然不具有財產(chǎn)的內(nèi)容,但對維護公民的人格權(quán)具有重要的意義。4.公民享有榮譽權(quán)榮譽權(quán)是指公民對社會給予的褒揚享有的不可侵犯的權(quán)利,如因?qū)ι鐣龀鲐暙I而得到的榮譽稱號、獎?wù)?、獎品、獎金等。榮譽權(quán)一般不具有經(jīng)濟價值,它更多地體現(xiàn)為精神價值,是在社會主義精神文明建設(shè)中,社會對特定人的貢獻給予的肯定。公民、法人享有榮譽權(quán),禁止非法剝奪公民、法人的榮譽稱號。5.公民享有隱私權(quán)在信息社會中,隱私權(quán)是公民享有人格尊嚴(yán)的重要內(nèi)容之一。如果公民在私生活領(lǐng)域得不到法律的保護,就不可能享有人格權(quán)。我國憲法雖然沒有明文規(guī)定隱私權(quán),但從憲法的基本精神與有關(guān)規(guī)定中可以發(fā)現(xiàn)隱私權(quán)保護的憲法依據(jù)。首先,從憲法解釋看,“人格尊嚴(yán)不受侵犯”這一規(guī)定中包含了保護隱私權(quán)的要求。其次,公民住宅不受侵犯的憲法規(guī)定是隱私權(quán)的一種具體保護。最后,其他法律對隱私權(quán)的保護是憲法精神的具體體現(xiàn)?!睹穹ǖ洹贰段闯赡耆吮Wo法》《婦女權(quán)益保障法》以及《刑事訴訟法》《民事訴訟法》等法律都有保護隱私權(quán)的條文。例如,《民法典》規(guī)定,侵犯他人隱私權(quán)要承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。根據(jù)該法規(guī)定,如果網(wǎng)絡(luò)用戶侵犯了他人隱私權(quán),被侵權(quán)人有權(quán)通知網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者接到通知后未及時采取必要措施的,對損害的擴大部分與該網(wǎng)絡(luò)用戶承擔(dān)連帶責(zé)任。《民法典》明確規(guī)定隱私權(quán)受法律保護,強化了對個人信息、數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)等的保護。作為人格權(quán)的一種,隱私權(quán)具有復(fù)合性,即:隱私權(quán)是自由地享有私生活領(lǐng)域不被公開的權(quán)利,對國家權(quán)力而言具有防御性;隱私權(quán)通常是對特定人固有事項的保護,具有專屬權(quán)利的性質(zhì);隱私權(quán)是對個人信息的管理與控制權(quán),具有請求權(quán)的性質(zhì)。與隱私權(quán)的權(quán)利性質(zhì)相適應(yīng),憲法保護的隱私權(quán)主要包括個人私生活秘密不受侵犯、個人私生活自由不受侵犯等。補充:民法關(guān)于人格權(quán)的規(guī)定一、民事權(quán)利的分類民事權(quán)利分為人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)。人身權(quán)包括人格權(quán)和身份權(quán)。人身權(quán)分為一般人格權(quán)和具體人格權(quán)。一般人格權(quán)包括人身自由、人格尊嚴(yán)、人格平等、人格獨立。具體人格權(quán)分為物質(zhì)性:生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán);表征性:姓名權(quán)、名稱權(quán)、肖像權(quán);精神性:名譽權(quán)、榮譽權(quán)、隱私權(quán);新增:個人信息、婚姻自主。財產(chǎn)權(quán)包括物權(quán)和債權(quán)。二、人格權(quán)概述人格權(quán)是民事主體享有的生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)、姓名權(quán)、名稱權(quán)、肖像權(quán)、名譽權(quán)、榮譽權(quán)、隱私權(quán)等權(quán)利。此外,自然人享有基于人身自由、人格尊嚴(yán)產(chǎn)生的其他人格權(quán)益。2.特點:人格權(quán)具有專屬性,不得放棄、轉(zhuǎn)讓或者繼承。3.人格權(quán)的商品化。民事主體可以將自己的姓名、名稱、肖像等許可他人使用,但是依照法律規(guī)定或者根據(jù)其性質(zhì)不得許可的除外。4.死者人格利益保護。死者的姓名、肖像、名譽、榮譽、隱私、遺體等受到侵害的,其配偶、子女、父母有權(quán)依法請求行為人承擔(dān)民事責(zé)任;死者沒有配偶、子女且父母已經(jīng)死亡的,其他近親屬有權(quán)依法請求行為人承擔(dān)民事責(zé)任。5.人格侵權(quán)。(1)因當(dāng)事人一方的違約行為,損害對方人格權(quán)并造成嚴(yán)重精神損害,受損害方選擇請求其承擔(dān)違約責(zé)任的,不影響受損害方請求精神損害賠償。(例如,美容合同、醫(yī)療合同、攝影服務(wù)合同等)(2)民事主體有證據(jù)證明行為人正在實施或者即將實施侵害其人格權(quán)的違法行為,不及時制止將使其合法權(quán)益受到難以彌補的損害的,有權(quán)依法向人民法院申請采取責(zé)令行為人停止有關(guān)行為的措施。(3)認(rèn)定行為人承擔(dān)侵害除生命權(quán)、身體權(quán)和健康權(quán)外的人格權(quán)的民事責(zé)任,應(yīng)當(dāng)考慮行為人和受害人的職業(yè)、影響范圍、過錯程度,以及行為的目的、方式、后果等因素。(4)為公共利益實施新聞報道、輿論監(jiān)督等行為的,可以合理使用民事主體的姓名、名稱、肖像、個人信息等;使用不合理侵害民事主體人格權(quán)的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。(5)行為人因侵害人格權(quán)承擔(dān)消除影響、恢復(fù)名譽、賠禮道歉等民事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)與行為的具體方式和造成的影響范圍相當(dāng)。行為人拒不承擔(dān)上述民事責(zé)任的,人民法院可以采取在報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體上發(fā)布公告或者公布生效裁判文書等方式執(zhí)行,產(chǎn)生的費用由行為人負(fù)擔(dān)?!睹穹ǖ洹返?95條人格權(quán)受到侵害的,受害人有權(quán)依照本法和其他法律的規(guī)定請求行為人承擔(dān)民事責(zé)任。受害人的停止侵害、排除妨礙、消除危險、消除影響、恢譽名譽、賠禮道歉請求權(quán),不適用訴訟時效的規(guī)定。(四)住宅不受侵犯住宅不受侵犯也可稱為住宅安全權(quán),包括如下內(nèi)容:任何公民的住宅不得被非法侵入,任何公民的住宅不得被隨意搜查,任何公民的住宅不得被隨意查封。這里的“住宅”是從廣義上使用的,既包括固定居住的住宅,也包括宿舍、旅館等臨時性的住所。凡與公民私人生活有關(guān)的空間,
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