特許經(jīng)營協(xié)議就ppp合同特許經(jīng)營協(xié)議（PPP合同）甲方（政府方）：名稱：[政府部門全稱]法定代表人：[姓名]地址：[詳細(xì)地址]聯(lián)系方式：[電話號碼]乙方（社會資本方）：名稱：[企業(yè)全稱]法定代表人：[姓名]地址：[詳細(xì)地址]聯(lián)系方式：[電話號碼]鑒于甲方作為政府方，負(fù)責(zé)本地區(qū)公共服務(wù)項(xiàng)目的規(guī)劃、管理與實(shí)施，有通過PPP模式引入社會資本參與公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營的需求；乙方作為社會資本方，具備相應(yīng)的資金、技術(shù)和管理能力，愿意參與本項(xiàng)目的投資、建設(shè)與運(yùn)營。雙方根據(jù)《中華人民共和國民法典》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)平等、自愿、充分協(xié)商，就[項(xiàng)目名稱]PPP項(xiàng)目達(dá)成如下特許經(jīng)營協(xié)議：一、定義與解釋1.“項(xiàng)目”：指[項(xiàng)目名稱]，具體包括[項(xiàng)目詳細(xì)內(nèi)容，如建設(shè)一座污水處理廠，包括廠區(qū)的土建工程、設(shè)備采購與安裝、配套管網(wǎng)建設(shè)等]。2.“特許經(jīng)營期”：自本協(xié)議生效之日起至[具體結(jié)束日期]，共計(jì)[X]年。3.“項(xiàng)目設(shè)施”：指為實(shí)施本項(xiàng)目而建設(shè)、購置的所有設(shè)施、設(shè)備、建筑物、構(gòu)筑物等有形資產(chǎn)。4.“服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)”：指本協(xié)議附件[具體附件編號]中規(guī)定的乙方提供公共服務(wù)應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量、數(shù)量、安全等方面的標(biāo)準(zhǔn)和要求。二、項(xiàng)目范圍與服務(wù)內(nèi)容（一）項(xiàng)目范圍本項(xiàng)目位于[項(xiàng)目具體地理位置]，占地面積約為[X]平方米。項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容包括[詳細(xì)列舉建設(shè)內(nèi)容，如主體建筑的層數(shù)、面積，附屬設(shè)施的類型等]。（二）服務(wù)內(nèi)容1.建設(shè)階段乙方應(yīng)按照經(jīng)甲方批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案和施工圖紙，在[規(guī)定的建設(shè)工期]內(nèi)完成項(xiàng)目的建設(shè)工作。建設(shè)過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守國家和地方有關(guān)建設(shè)工程的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保工程質(zhì)量。2.運(yùn)營階段項(xiàng)目建成后，乙方負(fù)責(zé)項(xiàng)目設(shè)施的運(yùn)營、維護(hù)和管理，按照服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)向社會公眾提供公共服務(wù)。具體運(yùn)營服務(wù)內(nèi)容包括[詳細(xì)說明運(yùn)營服務(wù)內(nèi)容，如污水處理廠的污水處理量、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率，公共交通項(xiàng)目的運(yùn)營班次、準(zhǔn)點(diǎn)率等]。3.移交階段在特許經(jīng)營期屆滿或本協(xié)議提前終止時(shí)，乙方應(yīng)按照本協(xié)議的規(guī)定將項(xiàng)目設(shè)施完好、無償?shù)匾平唤o甲方或甲方指定的第三方。三、雙方權(quán)利與義務(wù)（一）甲方權(quán)利與義務(wù)1.權(quán)利（1）監(jiān)督乙方按照本協(xié)議的規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營和管理，對乙方的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行檢查和評估。（2）在乙方違反本協(xié)議約定時(shí)，有權(quán)要求乙方限期整改，如乙方拒不整改或整改后仍不符合要求，有權(quán)按照本協(xié)議的規(guī)定追究乙方的違約責(zé)任。（3）在特許經(jīng)營期屆滿或本協(xié)議提前終止時(shí)，有權(quán)接收項(xiàng)目設(shè)施。2.義務(wù)（1）協(xié)助乙方辦理項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營所需的相關(guān)審批手續(xù)，提供必要的支持和協(xié)助。（2）按照本協(xié)議的規(guī)定向乙方支付可行性缺口補(bǔ)助或其他相關(guān)費(fèi)用。（3）維護(hù)項(xiàng)目周邊的社會秩序和公共環(huán)境，為項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營創(chuàng)造良好的外部條件。（二）乙方權(quán)利與義務(wù)1.權(quán)利（1）在特許經(jīng)營期內(nèi)，享有項(xiàng)目的投資、建設(shè)、運(yùn)營和收益權(quán)。（2）按照本協(xié)議的規(guī)定向甲方或使用者收取服務(wù)費(fèi)用或獲得可行性缺口補(bǔ)助。（3）在符合國家和地方有關(guān)政策的前提下，有權(quán)對項(xiàng)目設(shè)施進(jìn)行必要的更新、改造和升級。2.義務(wù)（1）按照本協(xié)議的規(guī)定投資、建設(shè)和運(yùn)營項(xiàng)目，確保項(xiàng)目設(shè)施的正常運(yùn)行和公共服務(wù)的穩(wěn)定提供。（2）定期向甲方提交項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營和財(cái)務(wù)等方面的報(bào)告，接受甲方的監(jiān)督和檢查。（3）遵守國家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面的法律法規(guī)，承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營過程中的環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)責(zé)任。（4）按照國家和地方有關(guān)勞動法律法規(guī)的規(guī)定，保障員工的合法權(quán)益。四、項(xiàng)目融資乙方應(yīng)負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的融資工作，確保項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營所需的資金及時(shí)、足額到位。乙方的融資方案應(yīng)經(jīng)甲方審核同意，融資過程中不得損害甲方的利益。五、服務(wù)收費(fèi)與補(bǔ)貼（一）服務(wù)收費(fèi)1.乙方有權(quán)按照本協(xié)議的規(guī)定向使用者收取服務(wù)費(fèi)用。服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照國家和地方有關(guān)價(jià)格政策的規(guī)定，經(jīng)物價(jià)部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。2.服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的成本、市場供求狀況、社會承受能力等因素進(jìn)行合理調(diào)整。調(diào)整服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，乙方應(yīng)提前[規(guī)定的時(shí)間]向甲方提出申請，并按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。（二）可行性缺口補(bǔ)助如果項(xiàng)目的服務(wù)收費(fèi)不足以覆蓋項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營成本并獲得合理收益，甲方應(yīng)按照本協(xié)議的規(guī)定向乙方提供可行性缺口補(bǔ)助?？尚行匀笨谘a(bǔ)助的金額和支付方式按照本協(xié)議附件[具體附件編號]的規(guī)定執(zhí)行。六、項(xiàng)目變更（一）變更的提出在特許經(jīng)營期內(nèi)，如因國家政策調(diào)整、不可抗力或其他原因需要對項(xiàng)目范圍、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行變更的，雙方應(yīng)協(xié)商一致并簽訂書面變更協(xié)議。（二）變更的審批變更協(xié)議應(yīng)報(bào)經(jīng)相關(guān)部門審批的，雙方應(yīng)按照規(guī)定的程序辦理審批手續(xù)。未經(jīng)審批的變更協(xié)議無效。（三）變更的費(fèi)用承擔(dān)因變更導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)成本增加或運(yùn)營成本增加的，增加的費(fèi)用由雙方按照公平合理的原則協(xié)商分擔(dān)。七、違約與賠償（一）甲方違約1.若甲方未按照本協(xié)議的規(guī)定向乙方支付可行性缺口補(bǔ)助或其他相關(guān)費(fèi)用，每逾期一日，應(yīng)按照未支付金額的[X%]向乙方支付違約金。逾期超過[規(guī)定的期限]的，乙方有權(quán)暫停提供公共服務(wù)直至甲方支付完畢應(yīng)付款項(xiàng)及違約金。2.若甲方違反本協(xié)議的其他約定，給乙方造成損失的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。（二）乙方違約1.若乙方未按照規(guī)定的建設(shè)工期完成項(xiàng)目建設(shè)工作，每逾期一日，應(yīng)按照項(xiàng)目總投資的[X%]向甲方支付違約金。逾期超過[規(guī)定的期限]的，甲方有權(quán)解除本協(xié)議，并要求乙方承擔(dān)賠償責(zé)任。2.若乙方在運(yùn)營階段未按照服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提供公共服務(wù)，甲方有權(quán)要求乙方限期整改。若乙方拒不整改或整改后仍不符合要求，甲方有權(quán)按照本協(xié)議的規(guī)定扣除乙方的服務(wù)費(fèi)用或要求乙方承擔(dān)賠償責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的，甲方有權(quán)解除本協(xié)議。3.若乙方違反本協(xié)議的其他約定，給甲方造成損失的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。八、保險(xiǎn)乙方應(yīng)按照本協(xié)議的規(guī)定為項(xiàng)目設(shè)施購買必要的保險(xiǎn)，包括但不限于建設(shè)工程一切險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)、運(yùn)營期財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)等。保險(xiǎn)金額應(yīng)不低于項(xiàng)目設(shè)施的重置價(jià)值，保險(xiǎn)期限應(yīng)覆蓋項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營和移交的全過程。九、不可抗力（一）不可抗力的定義本協(xié)議所稱不可抗力是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況，包括自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭、罷工、政府行為等。（二）不可抗力的通知與證明一方因不可抗力不能履行本協(xié)議的，應(yīng)及時(shí)通知對方，并在合理期限內(nèi)提供有關(guān)不可抗力的證明文件。（三）不可抗力的后果因不可抗力不能履行本協(xié)議的，根據(jù)不可抗力的影響程度，部分或全部免除責(zé)任，但法律另有規(guī)定的除外。雙方應(yīng)在不可抗力事件發(fā)生后，積極采取措施減少損失，并協(xié)商確定是否繼續(xù)履行本協(xié)議或?qū)Ρ緟f(xié)議進(jìn)行變更。十、爭議解決雙方在履行本協(xié)議過程中如發(fā)生爭議，應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決；協(xié)商不成的，任何一方均有權(quán)向[有管轄權(quán)的仲裁機(jī)構(gòu)或人民法院]提起仲裁或訴訟。十一、協(xié)議生效與終止（一）協(xié)議生效本協(xié)議自雙方簽字（或蓋章）之日起生效。（二）協(xié)議終止1.特許經(jīng)營期屆滿；2.雙方協(xié)商一致提前終止本協(xié)議；3.因不可抗力或政府政策調(diào)整等原因?qū)е卤緟f(xié)議無法繼續(xù)履行；4.一方嚴(yán)重違約，經(jīng)另一方書面通知后在規(guī)定的期限內(nèi)仍未糾正違約行為。（三）終止后的處理本協(xié)議終止后，雙方應(yīng)按照本協(xié)議的規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)施的移交和清算工作。乙方應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和方式將項(xiàng)目設(shè)施移交給甲方或甲方指定的第三方，并配