事業(yè)單位人力資源管理制度第一章總則第一條制度目的為規(guī)范事業(yè)單位人力資源管理，保障職工合法權(quán)益，提高用人效率，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第652號(hào)）、《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》（人事部令第6號(hào)）等法律法規(guī)，結(jié)合本單位實(shí)際，制定本制度。第二條適用范圍本制度適用于本單位全體在編工作人員（含參照公務(wù)員法管理的工作人員）及簽訂聘用合同的編外人員。第三條基本原則1.黨管干部原則：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹黨的干部路線方針政策，落實(shí)黨管人才要求。2.德才兼?zhèn)湓瓌t：注重政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力并重，選拔任用忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ魅藛T。3.公平公正原則：招聘、考核、晉升等環(huán)節(jié)公開透明，保障職工平等競(jìng)爭(zhēng)權(quán)利。4.績(jī)效導(dǎo)向原則：以工作實(shí)績(jī)?yōu)楹诵?，?qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用。5.依法管理原則：遵守國(guó)家法律法規(guī)及政策規(guī)定，規(guī)范人事管理行為。第二章招聘與配置第一節(jié)招聘程序第四條招聘計(jì)劃根據(jù)單位職能、崗位空缺及事業(yè)發(fā)展需要，每年第四季度編制下一年度招聘計(jì)劃，明確招聘崗位、人數(shù)、資格條件（學(xué)歷、專業(yè)、工作經(jīng)歷等），報(bào)上級(jí)主管部門審批后實(shí)施。第五條公開招聘1.發(fā)布公告：通過(guò)本單位官網(wǎng)、人力資源社會(huì)保障部門網(wǎng)站及相關(guān)媒體發(fā)布招聘公告，公告期不少于7個(gè)工作日。公告內(nèi)容包括：?jiǎn)挝缓?jiǎn)介、招聘崗位及要求、報(bào)名方式、考試時(shí)間地點(diǎn)、聯(lián)系方式等。2.報(bào)名與資格審查：采用網(wǎng)上報(bào)名或現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名方式，報(bào)名時(shí)需提交身份證、學(xué)歷證書、職業(yè)資格證書等材料。招聘工作組對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格審查，確定符合條件的應(yīng)試人員名單并公示。3.考試考核：筆試：主要測(cè)試崗位所需的專業(yè)知識(shí)、公共基礎(chǔ)知識(shí)及職業(yè)能力，滿分100分，合格線為60分。面試：根據(jù)筆試成績(jī)從高到低按1:3比例確定面試人員，測(cè)試綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力及崗位匹配度，滿分100分，合格線為70分。綜合成績(jī)：筆試占40%、面試占60%，綜合成績(jī)合格線為70分。4.考察與體檢：按綜合成績(jī)從高到低確定考察對(duì)象，考察內(nèi)容包括政治素質(zhì)、道德品行、工作實(shí)績(jī)、廉潔自律等；體檢參照《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)（試行）》執(zhí)行。5.公示與聘用：考察、體檢合格人員在本單位官網(wǎng)公示5個(gè)工作日，無(wú)異議后辦理聘用手續(xù)，簽訂聘用合同（首次聘用期限一般為3年，含試用期1年）。第六條內(nèi)部選拔與調(diào)任1.內(nèi)部選拔：崗位空缺時(shí)，優(yōu)先從本單位符合條件的工作人員中選拔，程序包括：發(fā)布崗位信息、個(gè)人申報(bào)、資格審查、民主測(cè)評(píng)、組織考察、公示、任職。2.調(diào)任：因工作需要從黨政機(jī)關(guān)或其他事業(yè)單位調(diào)入人員，需符合調(diào)任崗位的資格條件，經(jīng)上級(jí)主管部門審批后辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。第二節(jié)崗位設(shè)置第七條崗位分類根據(jù)《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》（國(guó)人部發(fā)〔2006〕70號(hào)），本單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位三類：管理崗位：承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或管理任務(wù)的崗位，分為10個(gè)等級(jí)（部級(jí)正職至辦事員）。專業(yè)技術(shù)崗位：從事專業(yè)技術(shù)工作的崗位，分為13個(gè)等級(jí)（正高級(jí)至員級(jí)）。工勤技能崗位：從事技能操作和維護(hù)、后勤保障等工作的崗位，分為5個(gè)等級(jí)（高級(jí)技師至初級(jí)工）。第八條崗位聘任1.聘任條件：管理崗位需具備相應(yīng)的管理能力和任職經(jīng)歷；專業(yè)技術(shù)崗位需具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格；工勤技能崗位需具備相應(yīng)的技能水平。2.聘任程序：個(gè)人申報(bào)、資格審查、考核評(píng)價(jià)、集體研究、公示、聘任。聘任期限一般為3年，期滿考核合格可續(xù)聘。第三節(jié)人員調(diào)配第九條調(diào)配原則根據(jù)工作需要、崗位空缺及職工個(gè)人特長(zhǎng)，合理調(diào)配人員，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。第十條調(diào)配程序1.提出需求：用人部門提出人員調(diào)配需求，說(shuō)明理由及崗位要求。2.審核審批：人力資源部門審核需求，報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)班子審批。3.辦理手續(xù)：通知相關(guān)人員及部門，辦理工作交接及人事關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。第三章培訓(xùn)與開發(fā)第十一條培訓(xùn)類型1.崗前培訓(xùn)：新聘用人員入職前需參加崗前培訓(xùn)，內(nèi)容包括單位概況、規(guī)章制度、職業(yè)道德、崗位技能等，培訓(xùn)時(shí)間不少于30學(xué)時(shí)。2.在崗培訓(xùn)：職工每年需參加在崗培訓(xùn)，內(nèi)容包括專業(yè)知識(shí)更新、業(yè)務(wù)能力提升、政策法規(guī)學(xué)習(xí)等，培訓(xùn)時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)。3.專項(xiàng)培訓(xùn)：根據(jù)工作需要，組織職工參加專項(xiàng)培訓(xùn)（如業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)、管理能力培訓(xùn)、應(yīng)急處置培訓(xùn)等），培訓(xùn)時(shí)間根據(jù)實(shí)際情況確定。第十二條培訓(xùn)管理1.計(jì)劃編制：每年年底編制下一年度培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)對(duì)象、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)及經(jīng)費(fèi)預(yù)算。2.實(shí)施與考核：培訓(xùn)由人力資源部門組織實(shí)施，或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開展。培訓(xùn)結(jié)束后，通過(guò)考試、考核等方式評(píng)估培訓(xùn)效果，考核結(jié)果納入職工績(jī)效考核。3.經(jīng)費(fèi)保障：培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入單位年度預(yù)算，按規(guī)定列支。職工參加培訓(xùn)期間，工資福利待遇不變。第十三條職業(yè)發(fā)展1.管理崗位：建立管理崗位晉升通道，根據(jù)工作業(yè)績(jī)、任職年限及考核結(jié)果，晉升至更高等級(jí)崗位。2.專業(yè)技術(shù)崗位：建立專業(yè)技術(shù)崗位職稱評(píng)審機(jī)制，鼓勵(lì)職工參加專業(yè)技術(shù)資格考試，根據(jù)職稱等級(jí)晉升崗位。3.工勤技能崗位：建立工勤技能崗位等級(jí)考核機(jī)制，根據(jù)技能水平及工作業(yè)績(jī)，晉升至更高等級(jí)崗位。第四章績(jī)效考核第十四條考核內(nèi)容績(jī)效考核以“德、能、勤、績(jī)、廉”為核心，具體包括：德：政治素質(zhì)、職業(yè)道德、社會(huì)公德。能：業(yè)務(wù)能力、管理能力、學(xué)習(xí)能力。勤：工作態(tài)度、出勤率、責(zé)任心?？?jī)：工作數(shù)量、工作質(zhì)量、工作效率、工作創(chuàng)新。廉：廉潔自律、遵紀(jì)守法。第十五條考核方式1.平時(shí)考核：每月或每季度進(jìn)行，由部門負(fù)責(zé)人對(duì)職工工作表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，重點(diǎn)考核工作任務(wù)完成情況。2.年度考核：每年年底進(jìn)行，結(jié)合平時(shí)考核結(jié)果，采用個(gè)人述職、民主測(cè)評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)等方式進(jìn)行，滿分100分。3.專項(xiàng)考核：根據(jù)工作需要，對(duì)專項(xiàng)任務(wù)（如重大項(xiàng)目、應(yīng)急處置等）進(jìn)行考核，重點(diǎn)考核任務(wù)完成情況及貢獻(xiàn)。第十六條考核結(jié)果1.年度考核結(jié)果分為四個(gè)等級(jí)：優(yōu)秀（90分及以上）、合格（70-89分）、基本合格（60-69分）、不合格（59分及以下）。2.專項(xiàng)考核結(jié)果分為三個(gè)等級(jí)：優(yōu)秀、合格、不合格。第十七條結(jié)果應(yīng)用1.評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)：年度考核優(yōu)秀的職工，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)（如頒發(fā)證書、發(fā)放獎(jiǎng)金等），優(yōu)先推薦參加上級(jí)部門的評(píng)優(yōu)活動(dòng)。2.晉升任用：年度考核合格及以上的職工，可參與崗位晉升；優(yōu)秀職工優(yōu)先考慮。3.獎(jiǎng)懲處理：年度考核不合格的職工，進(jìn)行談話提醒或培訓(xùn)；連續(xù)兩年不合格的，調(diào)整崗位或解除聘用合同。第五章薪酬福利第十八條薪酬制度本單位實(shí)行崗位績(jī)效工資制，薪酬由崗位工資、績(jī)效工資、津貼補(bǔ)貼三部分組成：崗位工資：根據(jù)崗位等級(jí)確定，體現(xiàn)崗位職責(zé)與任職條件?？?jī)效工資：根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放，體現(xiàn)工作實(shí)績(jī)與貢獻(xiàn)，占薪酬總額的30%-50%。津貼補(bǔ)貼：包括艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、特殊崗位津貼（如教師津貼、護(hù)士津貼）、加班補(bǔ)貼等，按國(guó)家及單位規(guī)定發(fā)放。第十九條薪酬發(fā)放1.崗位工資：按月固定發(fā)放。2.績(jī)效工資：按季度或年度發(fā)放，根據(jù)考核結(jié)果確定發(fā)放比例（優(yōu)秀100%、合格80%、基本合格60%、不合格0%）。3.津貼補(bǔ)貼：按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)按月發(fā)放。第二十條福利保障1.社會(huì)保險(xiǎn)：按國(guó)家規(guī)定為職工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)。2.住房公積金：按國(guó)家規(guī)定為職工繳納住房公積金，繳存比例不低于5%。3.帶薪休假：職工享受帶薪年休假、探親假、婚假、產(chǎn)假、病假等，具體規(guī)定按國(guó)家及單位制度執(zhí)行。4.其他福利：為職工提供健康體檢、節(jié)日福利、職工食堂等福利。第六章員工關(guān)系第二十一條勞動(dòng)合同管理1.合同簽訂：新聘用人員入職后1個(gè)月內(nèi)簽訂聘用合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。2.合同變更：因工作需要或職工個(gè)人情況變化，經(jīng)雙方協(xié)商一致，可變更聘用合同內(nèi)容。3.合同解除：符合下列情形之一的，可解除聘用合同：雙方協(xié)商一致；職工連續(xù)曠工超過(guò)15天，或1年內(nèi)累計(jì)曠工超過(guò)30天；職工考核不合格經(jīng)培訓(xùn)仍不合格；職工患病或非因工負(fù)傷，醫(yī)療期滿后不能從事原工作也不能從事由單位安排的其他工作；單位因事業(yè)發(fā)展需要調(diào)整崗位，職工不服從安排；職工違反法律法規(guī)或單位規(guī)章制度，情節(jié)嚴(yán)重。4.合同終止：聘用合同期滿、職工退休、職工死亡或單位撤銷，聘用合同終止。第二十二條民主管理1.職工代表大會(huì)：建立職工代表大會(huì)制度，職工代表由職工選舉產(chǎn)生，每屆任期3年。職工代表大會(huì)行使下列職權(quán)：審議單位規(guī)章制度；審議單位年度工作計(jì)劃及預(yù)算；監(jiān)督單位人事管理及薪酬福利政策執(zhí)行；維護(hù)職工合法權(quán)益。2.工會(huì)組織：工會(huì)代表職工利益，參與單位民主管理，監(jiān)督單位規(guī)章制度執(zhí)行，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系。第二十三條勞動(dòng)爭(zhēng)議處理1.協(xié)商：勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生后，雙方首先進(jìn)行協(xié)商解決。2.調(diào)解：協(xié)商不成的，由單位勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)調(diào)解。3.仲裁：調(diào)解不成的，向當(dāng)?shù)厝耸聽?zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。4.訴訟：對(duì)仲裁裁決不服的，向人民法院提起訴訟。第七章退出機(jī)制第二十四條退休1.法定退休年齡：男性年滿60周歲，女性年滿55周歲（專業(yè)技術(shù)崗位女性年滿60周歲）。2.提前退休：符合下列情形之一的，可提前退休：工作年限滿30年；距法定退休年齡不足5年且工作年限滿20年；因工致殘完全喪失勞動(dòng)能力。3.退休手續(xù)：職工達(dá)到退休年齡前1個(gè)月，由人力資源部門辦理退休手續(xù)，發(fā)放退休證，從下月起享受退休待遇。第二十五條辭職與辭退1.辭職：職工提前30日以書面形式通知單位，可辭職。單位在接到辭職申請(qǐng)后15日內(nèi)辦理手續(xù)。2.辭退：符合下列情形之一的，單位可辭退職工：職工連續(xù)曠工超過(guò)15天，或1年內(nèi)累計(jì)曠工超過(guò)30天；職工違反法律法規(guī)或單位規(guī)章制度，情節(jié)嚴(yán)重；職工因個(gè)人原因給單位造成重大損失。第二十六條離職手續(xù)1.工作交接：職工離職前需辦理工作交接，移交工作資料、設(shè)備及印章等。2.人事關(guān)系轉(zhuǎn)移：?jiǎn)挝粸殡x職職工辦理人事檔案轉(zhuǎn)移、社會(huì)保險(xiǎn)停繳等手續(xù)。第八