2025年《環(huán)境與資源保護法學》考試復習題庫(含答案)一、單項選擇題1.根據(jù)《環(huán)境保護法》規(guī)定，對超過國家重點污染物排放總量控制指標或者未完成國家確定的環(huán)境質量目標的地區(qū)，省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當（）。A.暫停審批該地區(qū)所有建設項目環(huán)境影響評價文件B.暫停審批該地區(qū)新增重點污染物排放總量的建設項目環(huán)境影響評價文件C.對該地區(qū)人民政府負責人進行約談D.直接處罰該地區(qū)相關企業(yè)答案：B2.下列哪項不屬于《生物多樣性公約》規(guī)定的“三大目標”？（）A.保護生物多樣性B.可持續(xù)利用生物多樣性組成部分C.公平合理分享由利用遺傳資源所產(chǎn)生的惠益D.防止外來物種入侵答案：D3.根據(jù)《環(huán)境影響評價法》，對環(huán)境影響很小、不需要進行環(huán)境影響評價的建設項目，應當（）。A.編制環(huán)境影響報告書B.編制環(huán)境影響報告表C.填報環(huán)境影響登記表D.無需任何形式的評價答案：C4.我國《長江保護法》規(guī)定，長江流域省級人民政府應當制定本行政區(qū)域的總磷污染控制方案，并組織實施；對磷礦、磷肥生產(chǎn)集中的（），有關省級人民政府應當制定更加嚴格的總磷排放管控要求。A.長江上游地區(qū)B.長江中游地區(qū)C.長江三角洲地區(qū)D.長江干流和重要支流沿岸答案：D5.根據(jù)《噪聲污染防治法》，在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域，夜間進行產(chǎn)生噪聲的建筑施工作業(yè)的，應當符合（）。A.地方人民政府的特殊需要B.經(jīng)縣級以上人民政府批準的應急搶險作業(yè)C.建設單位與周邊居民協(xié)商一致D.取得生態(tài)環(huán)境主管部門的證明答案：B6.下列哪項屬于《濕地保護法》規(guī)定的“一般濕地”管理措施？（）A.禁止占用B.占用需省級以上人民政府批準C.占用需編制恢復方案并落實補償D.可以隨意開發(fā)利用答案：C7.環(huán)境民事公益訴訟的原告不包括（）。A.設區(qū)的市級以上人民政府B.設區(qū)的市級以上人民政府民政部門登記的社會組織C.人民檢察院D.法律規(guī)定的機關答案：A8.根據(jù)《海洋環(huán)境保護法》，下列哪項行為屬于禁止的海洋傾倒活動？（）A.傾倒船舶正常操作產(chǎn)生的廢棄物B.傾倒經(jīng)過國家海洋行政主管部門批準的低毒工業(yè)廢料C.傾倒放射性廢物D.傾倒工程建設產(chǎn)生的疏浚物答案：C9.我國《土壤污染防治法》規(guī)定，土壤污染風險管控和修復，包括（）。A.土壤污染狀況調查和土壤污染風險評估B.風險管控措施實施、修復工程實施和后期管理C.以上均是D.僅包括修復工程答案：C10.下列哪項符合《森林法》規(guī)定的“公益林”管理要求？（）A.可以進行商業(yè)性采伐B.只能進行撫育、更新和低質低效林改造等采伐C.采伐后無需補種D.由林業(yè)經(jīng)營者自主決定采伐方式答案：B11.根據(jù)《大氣污染防治法》，重點排污單位未按照規(guī)定公開或者虛假公開自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正，處（）的罰款。A.一萬元以上十萬元以下B.二萬元以上二十萬元以下C.五萬元以上五十萬元以下D.十萬元以上一百萬元以下答案：B12.國際環(huán)境法中“共同但有區(qū)別的責任”原則，主要體現(xiàn)為（）。A.發(fā)展中國家承擔主要責任B.發(fā)達國家因歷史排放承擔更多責任C.所有國家承擔相同責任D.僅污染輸出國承擔責任答案：B13.下列哪項不屬于《固體廢物污染環(huán)境防治法》中的“生活垃圾”？（）A.居民日常生活產(chǎn)生的廚余垃圾B.機關單位辦公產(chǎn)生的廢紙C.企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的邊角料D.公共場所清掃的垃圾答案：C14.根據(jù)《水法》，跨流域調水應當進行全面規(guī)劃和科學論證，統(tǒng)籌兼顧調出和調入流域的用水需要，防止對（）造成破壞。A.調出流域生態(tài)環(huán)境B.調入流域經(jīng)濟發(fā)展C.流域內交通設施D.流域內文化遺產(chǎn)答案：A15.環(huán)境行政責任的歸責原則通常為（）。A.過錯責任原則B.無過錯責任原則C.公平責任原則D.結果責任原則答案：A二、多項選擇題1.我國環(huán)境法的基本原則包括（）。A.生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展原則B.預防為主、源頭治理原則C.損害擔責原則D.公眾參與原則答案：ABCD2.根據(jù)《環(huán)境保護法》，“三同時”制度要求建設項目需要配套建設的環(huán)境保護設施，必須與主體工程（）。A.同時設計B.同時施工C.同時投產(chǎn)使用D.同時驗收答案：ABC3.下列屬于自然保護地體系的類型有（）。A.國家公園B.自然保護區(qū)C.自然公園D.風景名勝區(qū)答案：ABC（注：根據(jù)《關于建立以國家公園為主體的自然保護地體系的指導意見》，自然保護地體系包括國家公園、自然保護區(qū)、自然公園三類，風景名勝區(qū)納入自然公園管理）4.國際環(huán)境法的基本原則包括（）。A.國家環(huán)境主權與不損害國外環(huán)境責任原則B.共同但有區(qū)別的責任原則C.可持續(xù)發(fā)展原則D.國際環(huán)境合作原則答案：ABCD5.根據(jù)《長江保護法》，長江流域禁止的行為包括（）。A.在長江干支流岸線一公里范圍內新建、擴建化工園區(qū)和化工項目B.在長江干流岸線三公里范圍內和重要支流岸線一公里范圍內新建、改建、擴建尾礦庫C.非法捕撈長江流域重點保護野生動物D.電魚、毒魚、炸魚等破壞漁業(yè)資源的方法進行捕撈答案：ACD（注：B項應為“長江干流岸線三公里范圍內和重要支流岸線一公里范圍內新建、改建、擴建尾礦庫”，但符合安全規(guī)范且經(jīng)批準的除外）6.下列屬于《噪聲污染防治法》中“噪聲敏感建筑物”的有（）。A.醫(yī)院B.學校C.機關D.居民住宅答案：ABCD7.環(huán)境民事責任的構成要件包括（）。A.污染環(huán)境或破壞生態(tài)的行為B.損害后果C.行為與損害后果之間的因果關系D.行為人主觀過錯答案：ABC（注：環(huán)境民事責任通常適用無過錯責任原則，無需證明主觀過錯）8.《濕地保護法》規(guī)定的濕地保護措施包括（）。A.建立濕地保護目標責任制B.實行濕地面積總量管控制度C.禁止占用國家重要濕地D.對退化濕地進行修復答案：ABD（注：國家重要濕地一般不得占用，特殊情況經(jīng)批準可占用并補償）9.下列屬于《礦產(chǎn)資源法》規(guī)定的礦產(chǎn)資源勘查、開采原則的有（）。A.統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局B.綜合勘查、綜合開采C.有效保護、合理利用D.優(yōu)先保障大型礦山開發(fā)答案：ABC10.環(huán)境公益訴訟的特點包括（）。A.原告與案件無直接利害關系B.訴訟目的是維護環(huán)境公共利益C.可要求被告承擔生態(tài)環(huán)境修復費用D.適用舉證責任倒置規(guī)則答案：ABCD三、簡答題1.簡述環(huán)境法的調整對象。答：環(huán)境法的調整對象是因環(huán)境資源的開發(fā)、利用、保護、改善和管理所產(chǎn)生的社會關系，具體包括兩類：（1）環(huán)境資源開發(fā)、利用、保護和改善過程中形成的人與自然之間的關系（生態(tài)關系）；（2）因上述活動產(chǎn)生的人與人之間的社會關系（環(huán)境社會關系）。后者又可分為：①環(huán)境資源管理關系（如政府與企業(yè)之間的監(jiān)管關系）；②環(huán)境資源交易關系（如排污權交易中的平等主體關系）；③環(huán)境資源侵權關系（如污染者與受害者之間的損害賠償關系）；④國際環(huán)境合作關系（如跨國污染防治中的國家間協(xié)作關系）。2.簡述風險預防原則與損害預防原則的區(qū)別。答：（1）適用場景不同：風險預防原則適用于科學上存在不確定性（如某種污染物的長期影響尚未明確）但可能產(chǎn)生嚴重或不可逆轉損害的情形；損害預防原則適用于損害發(fā)生的因果關系已明確的場景。（2）采取措施的時機不同：風險預防原則強調在損害發(fā)生前主動采取措施（如限制未經(jīng)驗證的新技術應用）；損害預防原則側重在損害可能發(fā)生時通過常規(guī)手段（如排放標準）預防實際損害。（3）舉證責任不同：風險預防原則下，主張不采取措施的一方需證明行為的安全性；損害預防原則仍由主張采取措施的一方承擔舉證責任。（4）法律依據(jù)不同：風險預防原則更多體現(xiàn)在國際環(huán)境法（如《里約宣言》）和新興環(huán)境立法（如基因污染防治）；損害預防原則是傳統(tǒng)環(huán)境法的核心原則（如《環(huán)境保護法》中的“預防為主”）。3.簡述我國生態(tài)保護補償制度的主要內容。答：生態(tài)保護補償制度是指通過財政轉移支付、市場交易等方式，對生態(tài)保護地區(qū)因承擔保護責任而造成的發(fā)展機會損失進行補償?shù)闹贫?。主要內容包括：?）補償主體：中央和地方政府（縱向補償）、受益地區(qū)與生態(tài)保護地區(qū)（橫向補償）、開發(fā)利用生態(tài)資源的單位和個人（市場補償）。（2）補償對象：生態(tài)保護地區(qū)的政府、居民、集體經(jīng)濟組織等。（3）補償方式：資金補償（如重點生態(tài)功能區(qū)轉移支付）、實物補償（如提供技術、設備）、政策補償（如優(yōu)先安排產(chǎn)業(yè)項目）、產(chǎn)業(yè)扶持（如發(fā)展生態(tài)旅游）。（4）補償范圍：包括森林、草原、濕地、荒漠、海洋、水流、耕地等重點生態(tài)功能區(qū)，以及自然保護地、生態(tài)保護紅線區(qū)域。（5）法律依據(jù)：《環(huán)境保護法》第31條、《生態(tài)保護補償條例（征求意見稿）》等。4.簡述《大氣污染防治法》中重點區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制的主要措施。答：（1）規(guī)劃協(xié)同：國務院生態(tài)環(huán)境主管部門會同有關部門和重點區(qū)域內有關省、自治區(qū)、直轄市人民政府，編制重點區(qū)域大氣污染防治規(guī)劃。（2）標準統(tǒng)一：制定統(tǒng)一的大氣環(huán)境質量標準、重點行業(yè)大氣污染物排放標準。（3）監(jiān)測預警：建立統(tǒng)一的大氣環(huán)境質量監(jiān)測網(wǎng)絡和重污染天氣監(jiān)測預警體系，共享監(jiān)測數(shù)據(jù)。（4）聯(lián)合執(zhí)法：開展跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法，查處跨區(qū)域大氣污染行為。（5）應急聯(lián)動：制定重污染天氣應急預案，當預測可能出現(xiàn)重污染天氣時，及時啟動應急響應，采取限制部分機動車行駛、停止工地土石方作業(yè)等措施。（6）考核問責：將重點區(qū)域大氣污染防治工作納入對地方人民政府及其負責人的考核內容。5.簡述《生物多樣性公約》的三大目標及其相互關系。答：三大目標為：（1）保護生物多樣性；（2）可持續(xù)利用生物多樣性組成部分；（3）公平合理分享由利用遺傳資源所產(chǎn)生的惠益。三者關系：保護是基礎，可持續(xù)利用是手段，惠益分享是保障。保護生物多樣性為可持續(xù)利用提供資源基礎，可持續(xù)利用通過合理開發(fā)實現(xiàn)資源的長期存續(xù)，惠益分享通過經(jīng)濟激勵調動各利益相關方參與保護的積極性，形成“保護-利用-分享”的良性循環(huán)。例如，通過對遺傳資源的開發(fā)利用（如傳統(tǒng)醫(yī)藥研發(fā)）產(chǎn)生經(jīng)濟收益，將部分收益反哺于生物多樣性保護，同時保障提供遺傳資源的社區(qū)獲得公平回報，從而促進保護目標的實現(xiàn)。四、論述題1.論環(huán)境法的生態(tài)化發(fā)展趨勢。答：環(huán)境法的生態(tài)化是指環(huán)境法從傳統(tǒng)的“人類中心主義”向“生態(tài)整體主義”轉型，更加注重生態(tài)系統(tǒng)的整體性、系統(tǒng)性和內在價值。其發(fā)展趨勢主要體現(xiàn)在以下方面：（1）立法理念的生態(tài)化：傳統(tǒng)環(huán)境法以“污染防治”和“資源利用”為核心，側重解決人類活動對環(huán)境的外部不經(jīng)濟性；現(xiàn)代環(huán)境法則確立“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念，強調生態(tài)系統(tǒng)的完整性保護。例如，《長江保護法》將“生態(tài)系統(tǒng)整體性保護”作為立法宗旨，要求統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化治理，突破了傳統(tǒng)分要素管理的局限。（2）調整對象的擴展：從單一要素保護向生態(tài)系統(tǒng)整體保護延伸。傳統(tǒng)環(huán)境法多針對水、大氣、土壤等單一環(huán)境要素立法；當前立法更注重生態(tài)系統(tǒng)的關聯(lián)性，如《濕地保護法》將濕地定義為“具有顯著生態(tài)功能的自然或者人工的、常年或者季節(jié)性積水地帶、水域”，要求綜合考慮濕地與周邊森林、河流的相互作用。（3）制度設計的生態(tài)化：①引入生態(tài)系統(tǒng)管理工具，如生態(tài)保護紅線制度（劃定具有特殊重要生態(tài)功能的區(qū)域嚴格保護）、自然保護地體系（以國家公園為主體，整合各類保護地）；②強化生態(tài)修復責任，《民法典》第1234條規(guī)定生態(tài)環(huán)境損害的修復責任，要求侵權人承擔修復費用或由國家委托第三方修復；③創(chuàng)新市場機制，如碳排放權交易、用能權交易，通過經(jīng)濟手段引導生態(tài)友好行為。（4）法律責任的生態(tài)化：從“損害填補”向“生態(tài)修復”轉變。傳統(tǒng)環(huán)境民事責任以賠償人身、財產(chǎn)損失為主；現(xiàn)在更強調對生態(tài)環(huán)境本身的修復，例如環(huán)境公益訴訟中，原告可要求被告承擔生態(tài)環(huán)境修復費用、制定修復方案，甚至在無法完全修復時賠償生態(tài)環(huán)境服務功能損失。（5）國際規(guī)則的影響：全球環(huán)境問題的加劇推動國際環(huán)境法向生態(tài)化發(fā)展，如《巴黎協(xié)定》強調“將全球平均氣溫較工業(yè)化前水平升高控制在2℃以內”的生態(tài)目標，我國“雙碳”目標的提出正是國內法響應國際生態(tài)規(guī)則的體現(xiàn)。綜上，環(huán)境法的生態(tài)化是應對生態(tài)危機、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，其核心是將生態(tài)系統(tǒng)的內在價值納入法律調整范圍，構建人與自然和諧共生的法律秩序。2.論述我國《長江保護法》的特色制度及其意義。答：《長江保護法》是我國首部流域專門法律，針對長江流域生態(tài)系統(tǒng)的特殊性和保護需求，創(chuàng)設了一系列特色制度，主要包括：（1）流域統(tǒng)籌協(xié)調機制：設立長江流域協(xié)調機制，由國務院統(tǒng)籌協(xié)調，解決跨區(qū)域、跨部門的重大問題（如省界斷面水質考核、生態(tài)補償標準統(tǒng)一）。該制度突破了傳統(tǒng)“條塊分割”管理模式，實現(xiàn)了從“分河而治”到“共同治理”的轉變，為跨流域立法提供了示范。（2）生態(tài)流量管理制度：要求國務院水行政主管部門制定長江流域生態(tài)流量標準，相關地方政府和水庫管理單位需保障河湖基本生態(tài)用水需求。該制度針對長江干支流因水利工程建設導致的生態(tài)流量不足問題（如部分河段斷流影響魚類洄游），通過剛性約束保障生態(tài)系統(tǒng)健康。（3）重點水域禁漁制度：規(guī)定長江干流和重要支流等重點水域實行十年禁漁，禁止天然漁業(yè)資源的生產(chǎn)性捕撈。該制度針對長江生物多樣性銳減（如白鱘滅絕）的嚴峻形勢，為魚類提供繁殖恢復的時間窗口，是恢復長江水生生態(tài)的關鍵舉措。（4）岸線保護制度：嚴格管控長江干支流岸線開發(fā)，規(guī)定長江干支流岸線一公里范圍內禁止新建、擴建化工園區(qū)和化工項目，長江干流岸線三公里范圍內和重要支流岸線一公里范圍內禁止新建、改建、擴建尾礦庫（符合安全規(guī)范的除外）。該制度遏制了岸線過度開發(fā)導致的生態(tài)破壞（如碼頭無序建設、濕地萎縮），保障了岸線生態(tài)功能。（5）生態(tài)保護補償制度：明確國家建立長江流域生態(tài)保護補償機制，包括縱向補償（中央財政對重點生態(tài)功能區(qū)補償）和橫向補償（受益地區(qū)與生態(tài)保護地區(qū)協(xié)商補償）。該制度通過經(jīng)濟手段平衡上下游利益（如下游地區(qū)因清潔水源受益，需向上游生態(tài)保護地區(qū)支付補償），調動了地方政府保護積極性。意義：《長江保護法》的特色制度體現(xiàn)了“生態(tài)優(yōu)先、系統(tǒng)治理”的理念，為長江流域生態(tài)保護提供了專門法律依據(jù)，解決了長期存在的“九龍治水”“部門分割”問題；通過剛性約束和激勵機制相結合，推動長江經(jīng)濟帶從“開發(fā)優(yōu)先”向“保護優(yōu)先”轉型；其流域立法經(jīng)驗為黃河、珠江等其他流域立法提供了參考，推動了我國環(huán)境資源法律體系的完善。五、案例分析題案例1：某化工企業(yè)位于長江支流沿岸，未取得排污許可證，長期向河流排放含重金屬的廢水。當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境局多次責令整改，企業(yè)仍未停止排污。后經(jīng)監(jiān)測，廢水排放導致下游5公里內魚類大量死亡，周邊農(nóng)田土壤重金屬超標，20戶村民出現(xiàn)頭暈、腹痛等癥狀。問題：（1）該企業(yè)存在哪些違法行為？（2）應承擔哪些法律責任？（3）村民可通過哪些途徑維權？答：（1）違法行為：①未取得排污許可證排放污染物（違反《排污許可管理條例》第2條）；②超標排放水污染物（假設廢水重金屬含量超過《污水綜合排放標準》）；③經(jīng)責令改正拒不停止排污（違反《環(huán)境保護法》第59條“按日連續(xù)處罰”規(guī)定）。（2）法律責任：①行政責任：生態(tài)環(huán)境局可對其處20萬元以上100萬元以下罰款（《水污染防治法》第83條），并按日連續(xù)處罰；責令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治；拒不改正的，報經(jīng)有批準權的人民政府批準，責令停業(yè)、關閉（《環(huán)境保護法》第60條）。②民事責任：對魚類死亡、農(nóng)田污染、村民人身損害承擔賠償責任；需承擔生態(tài)環(huán)境修復費用（包括土壤修復、河流生態(tài)功能恢復費用），可通過環(huán)境公益訴訟或村民提起的民事訴訟主張（《民法典》第1232、1234條）。③刑事責任：若造成“嚴重污染環(huán)境”后果（如30畝以上農(nóng)田受污染、10人以上輕傷），企業(yè)負責人和直接責任人員可能構成污染環(huán)境罪，處3年以下有期徒刑或拘役，并處或單處罰金；后果特別嚴重的，處3-7年有期徒刑（《刑法》第338條）。（3）村民維權途徑：①提起民事訴訟：依據(jù)《民法典》侵權責任編，要求企業(yè)賠償人身損害（醫(yī)療費、誤工費等）和財產(chǎn)損失（農(nóng)田減產(chǎn)損失）；②支持環(huán)境公益