CCSZ01蘇DB32052024-08-09發(fā)布蘇州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布DB3205/T1125—2024前言 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語(yǔ)和定義 4基本原則 4.1安全 4.2可靠 4.3高效 5機(jī)構(gòu)和人員 5.1機(jī)構(gòu)要求 5.2人員要求 6服務(wù)流程及要求 6.1搶修服務(wù)受理 6.2現(xiàn)場(chǎng)情況確認(rèn) 6.3現(xiàn)場(chǎng)查勘 6.4搶修施工 6.5通水 6.7路面修復(fù) 7服務(wù)管理 7.1設(shè)備管理 7.2配件管理 7.3現(xiàn)場(chǎng)管理 7.4安全管理 7.5資料和檔案管理 7.6信息系統(tǒng)管理 8服務(wù)評(píng)價(jià)與改進(jìn) 8.1服務(wù)評(píng)價(jià) 8.2服務(wù)改進(jìn) DB3205/T1125—2024本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專(zhuān)利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專(zhuān)利的責(zé)任。本文件由蘇州市水務(wù)局提出并歸口。本文件起草單位：蘇州上揚(yáng)環(huán)境技術(shù)有限公司、中興蓮花建筑（蘇州）有限公司、蘇州啟標(biāo)企業(yè)管理咨詢(xún)有限公司、吳江華衍水務(wù)有限公司、比林科技（蘇州）有限公司、蘇州吳中供水有限公司、蘇州市吳中區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、蘇州市質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化院、中認(rèn)寰宇（蘇州）標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)服務(wù)有限公司。本文件主要起草人：程怡安、金冠敏、錢(qián)瑾、湯崢、秦福軍、孟曉宇、唐蓉蓉、袁豪、黃懿華、朱蔚瑋、朱良、姜鎮(zhèn)、張乃鋒、袁君、胡婷、姜莉、顧向明、李金鵬。1DB3205/T1125—2024城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)搶修服務(wù)規(guī)范本文件規(guī)定了城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)搶修服務(wù)的基本原則、機(jī)構(gòu)和人員、服務(wù)流程及要求、服務(wù)管理、服務(wù)評(píng)價(jià)與改進(jìn)等。本文件適用于城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)搶修服務(wù)的實(shí)施、管理與評(píng)價(jià)。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB5749生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GB50268給水排水管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范CJJ207城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)運(yùn)行、維護(hù)及安全技術(shù)規(guī)程CJJ/T226城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)搶修技術(shù)規(guī)程3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)urbanwatersupplypipe-networks城鎮(zhèn)供水單位供水區(qū)域范圍內(nèi)自出廠(chǎng)干管至用戶(hù)進(jìn)水管之間的公共供水管道及其附屬設(shè)施和設(shè)備，又稱(chēng)市政供水管網(wǎng)。[來(lái)源：CJJ207—2013，2.0.3]3.2供水管網(wǎng)搶修watersupplynetworkrush-repair供水管網(wǎng)發(fā)生突然故障可能危及供水安全和其他周邊環(huán)境安全時(shí)，采取緊急措施進(jìn)行修復(fù)的作業(yè)過(guò)程。[來(lái)源：CJJ/T226—2014，2.0.1]4基本原則4.1安全在搶修服務(wù)過(guò)程中，確保安全第一，注重人員安全和設(shè)備安全。4.2可靠2DB3205/T1125—2024搶修服務(wù)流程規(guī)范、施工合理、質(zhì)量可靠，管網(wǎng)恢復(fù)穩(wěn)定運(yùn)行。4.3高效搶修服務(wù)響應(yīng)及時(shí)、處置高效，保障管網(wǎng)正常運(yùn)行，滿(mǎn)足用戶(hù)用水需求。5機(jī)構(gòu)和人員5.1機(jī)構(gòu)要求5.1.1服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“機(jī)構(gòu)”）應(yīng)在核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)搶修服務(wù)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“搶修服務(wù)”）。5.1.2機(jī)構(gòu)應(yīng)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并落實(shí)安全管理、環(huán)境保護(hù)和搶修質(zhì)量主體責(zé)任。5.1.3機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)突發(fā)事故應(yīng)急管理部門(mén)，并明確工作職責(zé)和管理權(quán)限。5.1.4機(jī)構(gòu)應(yīng)在業(yè)務(wù)接待區(qū)、網(wǎng)站、公眾號(hào)或其他渠道對(duì)外公示以下信息：a）營(yíng)業(yè)執(zhí)照；b）搶修服務(wù)流程；c）服務(wù)質(zhì)量承諾；d）24h搶修服務(wù)電話(huà)；e）投訴受理程序和方式。5.2人員要求5.2.1從事?lián)屝薹?wù)的人員應(yīng)依法從業(yè)，遵守行業(yè)和企業(yè)有關(guān)規(guī)定，自覺(jué)維護(hù)市場(chǎng)秩序。5.2.2從事?lián)屝薹?wù)的人員應(yīng)具備與其工作職責(zé)相匹配的工作能力，經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和考核。5.2.3從事?lián)屝薹?wù)的人員應(yīng)實(shí)行24h值班，且持有健康證明。5.2.4從事電工作業(yè)、井下作業(yè)、焊接作業(yè)、高處作業(yè)、登高架設(shè)作業(yè)等特種作業(yè)人員應(yīng)具有相應(yīng)的特種作業(yè)資格證。6服務(wù)流程及要求6.1搶修服務(wù)受理6.1.1機(jī)構(gòu)接到報(bào)修請(qǐng)求后，應(yīng)記錄報(bào)修內(nèi)容，包括但不限于故障所在地點(diǎn)、故障現(xiàn)場(chǎng)情況、聯(lián)系人、聯(lián)系電話(huà)等基本信息。6.1.2機(jī)構(gòu)應(yīng)委派人員前往故障地點(diǎn)確認(rèn)故障現(xiàn)場(chǎng)情況。6.2現(xiàn)場(chǎng)情況確認(rèn)6.2.1相應(yīng)人員應(yīng)在接到委派通知1.5h內(nèi)抵達(dá)故障現(xiàn)場(chǎng)，判明故障情況。6.2.2若故障為誤報(bào)，應(yīng)向報(bào)修請(qǐng)求方或委派部門(mén)反饋誤報(bào)信息。6.2.3若故障確需搶修，機(jī)構(gòu)應(yīng)基于故障情況制定停水關(guān)閥方案，應(yīng)在接到報(bào)修請(qǐng)求起4h內(nèi)進(jìn)行關(guān)閥止水操作，并將停水區(qū)域、停水時(shí)間通知相關(guān)用戶(hù)，停水通知的發(fā)布渠道包括但不限于書(shū)面張貼、網(wǎng)站公布、微信精準(zhǔn)推送、語(yǔ)音熱線(xiàn)、手機(jī)掌廳營(yíng)業(yè)廳和電話(huà)通知等一種或多種渠道。6.2.4機(jī)構(gòu)進(jìn)行關(guān)閥止水操作的同時(shí)通知搶修施工人員安排搶修施工。3DB3205/T1125—20246.3現(xiàn)場(chǎng)查勘6.3.1搶修施工人員接到搶修通知后前往故障現(xiàn)場(chǎng)摸排了解施工現(xiàn)場(chǎng)的道路、用電、漏水情況、用戶(hù)用水情況及其他條件。6.3.2搶修施工前應(yīng)掌握地下管線(xiàn)、周邊建（構(gòu)）筑物和設(shè)施情況，對(duì)搶修有影響的建（構(gòu)）筑物應(yīng)進(jìn)行保護(hù)或遷移。6.3.3搶修施工前應(yīng)了解漏水管道管徑、管材、連接方式等情況，并準(zhǔn)備好車(chē)輛、設(shè)備及維修材料。6.4搶修施工6.4.1搶修施工的步驟應(yīng)包括：a）找出發(fā)生故障的部位；b）確定故障的屬性；c）制定搶修施工方案；d）實(shí)施搶修作業(yè)。6.4.2應(yīng)通過(guò)觀察或探測(cè)確定故障點(diǎn)，再進(jìn)行開(kāi)挖。有條件時(shí)宜選擇非開(kāi)挖修復(fù)技術(shù)。6.4.3搶修過(guò)程中應(yīng)采取措施防止積水進(jìn)入供水管道，并防止發(fā)生次生災(zāi)害。特別是斷管搶修時(shí)，應(yīng)保證開(kāi)挖基坑深度，并配備排水泵，保證基坑積水液面低于故障點(diǎn)最低點(diǎn)，避免積水進(jìn)入管道。6.4.4當(dāng)管道由于地基沉降、氣溫變化、外部荷載變化等外部因素造成管道損壞時(shí)，應(yīng)采取相應(yīng)措施消除各種外部因素的影響。6.4.5搶修實(shí)施應(yīng)按照CJJ/T226的要求執(zhí)行。6.4.6搶修時(shí)長(zhǎng)應(yīng)符合CJJ207的規(guī)定，止水后宜24h內(nèi)修復(fù)，節(jié)假日不順延。6.4.7搶修過(guò)程應(yīng)連續(xù)作業(yè)，不應(yīng)無(wú)故中途停止。6.5通水6.5.1搶修作業(yè)完成后應(yīng)及時(shí)通水。通水前應(yīng)開(kāi)啟就近消火栓，并檢查進(jìn)排氣閥開(kāi)啟情況。6.5.2通水時(shí)應(yīng)按規(guī)定程序緩慢開(kāi)啟閥門(mén)。6.5.3通水后應(yīng)檢查搶修管道有無(wú)滲漏現(xiàn)象，并沖洗受影響管道，檢測(cè)管網(wǎng)水的渾濁度、消毒劑余量、色度、肉眼可見(jiàn)物、臭和味等指標(biāo)，水質(zhì)符合GB5749的要求后，方允許并網(wǎng)運(yùn)行。6.5.4通水后應(yīng)對(duì)受影響用戶(hù)的用水恢復(fù)情況進(jìn)行檢查。6.6回填6.6.1回填作業(yè)應(yīng)在恢復(fù)通水，并確認(rèn)管道正常運(yùn)行后進(jìn)行。6.6.2回填作業(yè)應(yīng)注意保護(hù)新修復(fù)的管道。6.6.3回填材料應(yīng)結(jié)合道路交通恢復(fù)時(shí)間、修復(fù)處強(qiáng)度等因素確定。6.6.4回填土、回填分層厚度及夯實(shí)強(qiáng)度應(yīng)符合GB50268的有關(guān)規(guī)定。6.7路面修復(fù)6.7.1按照原路面情況修復(fù)最終面層，設(shè)置護(hù)欄等警示裝置。6.7.2路面面層養(yǎng)護(hù)期結(jié)束后，撤離護(hù)欄等裝置。7服務(wù)管理7.1設(shè)備管理4DB3205/T1125—20247.1.1應(yīng)配備與搶修服務(wù)相適應(yīng)的服務(wù)車(chē)輛、搶修設(shè)備等，搶修設(shè)備包括但不限于發(fā)電機(jī)組、照明設(shè)備、搶修器械及安全防護(hù)裝置等，并確保技術(shù)狀況完好。7.1.2各類(lèi)車(chē)輛、設(shè)備應(yīng)標(biāo)識(shí)清楚，特種設(shè)備應(yīng)設(shè)立警示標(biāo)志，重點(diǎn)設(shè)備應(yīng)明示責(zé)任人。7.1.3應(yīng)有各類(lèi)設(shè)備的安全操作規(guī)程，方便相關(guān)人員獲取。7.1.4搶修設(shè)備應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行檢定、校準(zhǔn)，狀態(tài)標(biāo)識(shí)清晰。7.1.5應(yīng)建立健全設(shè)備管理制度，明確設(shè)備購(gòu)置、驗(yàn)收、操作、維護(hù)、檢修、變更和報(bào)廢的管控要求，并保存相關(guān)記錄。7.1.6應(yīng)建立設(shè)備檔案，并及時(shí)更新檔案信息。7.2配件管理7.2.1搶修過(guò)程使用的涉水材料包含管道、配件、快速搶修件、密封件等，應(yīng)有與自來(lái)水生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)相關(guān)資質(zhì)證書(shū)，包括但不限于檢驗(yàn)檢疫、衛(wèi)生合格證明、涉水材料的追溯標(biāo)識(shí)等。7.2.2應(yīng)按規(guī)定條件儲(chǔ)存和分類(lèi)保管配件，保持搶修所需配件的合理儲(chǔ)備，使用在規(guī)定存放時(shí)間年限內(nèi)的配件。7.2.3應(yīng)建立采購(gòu)配件登記制度，組織配件驗(yàn)收，查驗(yàn)產(chǎn)品合格證等相關(guān)證明，登記配件名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、購(gòu)買(mǎi)日期及供應(yīng)商信息。7.2.4應(yīng)實(shí)行追溯制度，記錄并保存配件采購(gòu)、使用信息、產(chǎn)品合格證等相關(guān)證明，并按規(guī)定留存配件來(lái)源憑證。7.2.5應(yīng)建立合格配件供應(yīng)商評(píng)價(jià)制度，定期進(jìn)行評(píng)價(jià)更新。7.3現(xiàn)場(chǎng)管理7.3.1搶修施工現(xiàn)場(chǎng)及其影響范圍應(yīng)根據(jù)作業(yè)對(duì)象和環(huán)境情況，采取安全防護(hù)和環(huán)境保護(hù)措施，包括但不限于：a）搶修施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置施工告示牌、交通指示牌、安全標(biāo)志牌和施工圍擋等，防止未經(jīng)允許人員進(jìn)入；b）夜間和陰暗空間施工應(yīng)設(shè)置照明設(shè)施及警示燈光信號(hào)；c）搶修過(guò)程中應(yīng)采取防墜落、防觸電、防有害氣體等防護(hù)措施；d）搶修施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)采取防噪、防塵措施；e）雨期和夏冬季搶修，應(yīng)采取防雨、防雷、防暑和防凍等安全措施。7.3.2搶修施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)安全員，下井作業(yè)、高空作業(yè)和起吊作業(yè)等應(yīng)設(shè)專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。7.3.3從事?lián)屝薹?wù)的人員現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí)應(yīng)穿戴必備的防護(hù)裝備，包括但不限于佩戴安全帽等。7.3.4當(dāng)連續(xù)搶修作業(yè)時(shí)，應(yīng)安排搶修施工人員輪換休息。7.3.5搶修施工現(xiàn)場(chǎng)的工具、設(shè)備和材料應(yīng)安全存放，減少對(duì)交通和周邊設(shè)施的影響。7.3.6搶修施工現(xiàn)場(chǎng)中使用的焊接設(shè)備及焊接用氣等，應(yīng)按照相應(yīng)的要求做好隔離及現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。7.3.7搶修施工中不應(yīng)隨意處置施工廢料、廢土等固體廢物或危險(xiǎn)廢物。7.3.8搶修施工結(jié)束后應(yīng)及時(shí)拆除臨時(shí)施工設(shè)施，并清理場(chǎng)地。7.4安全管理7.4.1應(yīng)建立供水管網(wǎng)搶修服務(wù)的作業(yè)許可證制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確各崗位人員權(quán)限和安全職責(zé)。7.4.2應(yīng)與從業(yè)人員簽訂安全責(zé)任書(shū)，明確安全責(zé)任。7.4.3應(yīng)定期開(kāi)展安全教育培訓(xùn)，增強(qiáng)員工的安全責(zé)任意識(shí)。7.4.4應(yīng)定期開(kāi)展安全監(jiān)督檢查，對(duì)安全隱患、安全防護(hù)用品發(fā)放使用等進(jìn)行排查，落實(shí)整改措施。5DB3205/T1125—20247.4.5應(yīng)制定搶修服務(wù)應(yīng)急預(yù)案，包括應(yīng)急機(jī)構(gòu)組成、責(zé)任人及分工、預(yù)案分級(jí)響應(yīng)條件、工作程序等，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行定期演練和評(píng)價(jià)，持續(xù)改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。7.5資料和檔案管理7.5.1應(yīng)制定管網(wǎng)資料收集制度，明確職能科室和責(zé)任人，負(fù)責(zé)管網(wǎng)資料收集、整理和保存工作。7.5.2應(yīng)收集與搶修服務(wù)相關(guān)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，并及時(shí)更新。7.5.3搶修服務(wù)完成后，搶修資料及時(shí)整理歸檔，并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。7.5.4應(yīng)詳細(xì)記錄資料檔案的借出、歸還情況。7.6信息系統(tǒng)管理7.6.1應(yīng)建立數(shù)字化信息系統(tǒng)，對(duì)管網(wǎng)數(shù)據(jù)、地理信息等進(jìn)行采集。7.6.2數(shù)字化信息系統(tǒng)宜具備對(duì)區(qū)域內(nèi)供水管網(wǎng)及屬性數(shù)據(jù)進(jìn)行儲(chǔ)存和管理的功能。7.6.3數(shù)字化信息系統(tǒng)宜包括管網(wǎng)所在地區(qū)的地形地貌、地下管線(xiàn)、閥門(mén)、消火栓、檢測(cè)設(shè)備和泵站等圖形、坐標(biāo)及屬性數(shù)據(jù)，并根據(jù)管網(wǎng)及附屬設(shè)施的變化動(dòng)態(tài)更新。8服務(wù)評(píng)價(jià)與改進(jìn)8.1服務(wù)評(píng)價(jià)8.1.1機(jī)構(gòu)應(yīng)建立投訴處理機(jī)制，對(duì)外公布監(jiān)督投訴渠道，24h內(nèi)反饋投訴處理結(jié)果，并保留記錄