2025年行政處罰法知識考試題庫及答案一、單項選擇題（共20題，每題2分，共40分）1.根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》，下列哪一行為不屬于行政處罰？A.市場監(jiān)管部門對銷售假冒偽劣產(chǎn)品的企業(yè)作出罰款5萬元的決定B.生態(tài)環(huán)境局對超標(biāo)排放污染物的企業(yè)作出責(zé)令停產(chǎn)整治的決定C.交通管理部門對違章停車的機動車駕駛?cè)俗鞒鲇?分的決定D.應(yīng)急管理局對未按規(guī)定存儲危險化學(xué)品的企業(yè)作出吊銷安全生產(chǎn)許可證的決定答案：C解析：根據(jù)《行政處罰法》第2條，行政處罰是指行政機關(guān)依法對違反行政管理秩序的公民、法人或者其他組織，以減損權(quán)益或者增加義務(wù)的方式予以懲戒的行為。選項C中“記3分”屬于《道路交通安全法》規(guī)定的交通違法行為記分，是對駕駛?cè)诉`法行為的管理措施，不屬于行政處罰的減損權(quán)益或增加義務(wù)的懲戒性處罰。2.某省地方性法規(guī)擬設(shè)定暫扣個體工商戶營業(yè)執(zhí)照的行政處罰，根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定，該設(shè)定是否合法？A.合法，地方性法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由、吊銷營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰B.合法，地方性法規(guī)可以設(shè)定包括暫扣營業(yè)執(zhí)照在內(nèi)的所有行政處罰C.不合法，地方性法規(guī)不得設(shè)定暫扣營業(yè)執(zhí)照的行政處罰D.不合法，地方性法規(guī)僅可設(shè)定警告、通報批評和一定數(shù)額罰款的行政處罰答案：A解析：《行政處罰法》第16條規(guī)定：“地方性法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由、吊銷營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。”暫扣營業(yè)執(zhí)照不屬于被禁止設(shè)定的范圍，因此地方性法規(guī)可以設(shè)定。3.依據(jù)《行政處罰法》，下列哪一情形應(yīng)當(dāng)從輕或減輕行政處罰？A.違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的B.當(dāng)事人受他人脅迫實施違法行為的C.違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的D.當(dāng)事人主動供述行政機關(guān)尚未掌握的其他違法行為的答案：B解析：《行政處罰法》第32條規(guī)定，當(dāng)事人有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰：（一）主動消除或者減輕違法行為危害后果的；（二）受他人脅迫或者誘騙實施違法行為的；（三）主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為的；（四）配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕的。選項A屬于不予處罰情形（第33條），選項C屬于追責(zé)時效屆滿（第36條），選項D中“其他違法行為”若與當(dāng)前查處的違法行為無關(guān)，則可能不適用，而選項B明確屬于應(yīng)當(dāng)從輕或減輕的情形。4.某縣綜合行政執(zhí)法局?jǐn)M對某企業(yè)作出100萬元罰款的行政處罰，根據(jù)《行政處罰法》，下列哪一程序是必須履行的？A.告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利B.經(jīng)行政機關(guān)負責(zé)人集體討論決定C.由兩名以上具有行政執(zhí)法資格的人員實施調(diào)查D.聽取當(dāng)事人的陳述和申辯答案：A解析：《行政處罰法》第63條規(guī)定，行政機關(guān)擬作出下列行政處罰決定，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利，當(dāng)事人要求聽證的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證：（一）較大數(shù)額罰款；（二）沒收較大數(shù)額違法所得、沒收較大價值非法財物；（三）降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件；（四）責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)；（五）其他較重的行政處罰；（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。本題中100萬元罰款屬于“較大數(shù)額罰款”，必須告知聽證權(quán)利。選項B適用于情節(jié)復(fù)雜或重大違法行為（第57條），選項C是調(diào)查程序的基本要求（第42條），選項D是所有行政處罰決定前的必經(jīng)程序（第45條），但題目問“必須履行”的特定程序，因此選A。5.關(guān)于行政處罰的證據(jù)規(guī)則，下列說法正確的是？A.電子數(shù)據(jù)可以作為證據(jù)使用，但必須以紙質(zhì)形式固定B.當(dāng)事人的陳述不能單獨作為定案依據(jù)C.行政機關(guān)收集證據(jù)時，在緊急情況下可以采取利誘、欺詐等方式D.證據(jù)必須經(jīng)查證屬實，方可作為認(rèn)定案件事實的根據(jù)答案：D解析：《行政處罰法》第46條規(guī)定，證據(jù)包括：（一）書證；（二）物證；（三）視聽資料；（四）電子數(shù)據(jù)；（五）證人證言；（六）當(dāng)事人的陳述；（七）鑒定意見；（八）勘驗筆錄、現(xiàn)場筆錄。證據(jù)必須經(jīng)查證屬實，方可作為認(rèn)定案件事實的根據(jù)。以非法手段取得的證據(jù)，不得作為認(rèn)定案件事實的根據(jù)。選項A錯誤，電子數(shù)據(jù)無需強制轉(zhuǎn)換為紙質(zhì)形式；選項B錯誤，當(dāng)事人陳述可以單獨作為定案依據(jù)，但需結(jié)合其他證據(jù)；選項C錯誤，禁止以非法手段收集證據(jù)；選項D正確。6.某市場監(jiān)管局在查處一起食品違法案件時，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人的違法行為涉嫌構(gòu)成犯罪，應(yīng)當(dāng)如何處理？A.直接作出行政處罰后，再將案件移送司法機關(guān)B.先移送司法機關(guān)，待司法機關(guān)處理完畢后再決定是否給予行政處罰C.及時將案件移送司法機關(guān)，依法追究刑事責(zé)任，不得以行政處罰代替刑事處罰D.由市場監(jiān)管局與司法機關(guān)協(xié)商處理答案：C解析：《行政處罰法》第27條規(guī)定，違法行為涉嫌犯罪的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時將案件移送司法機關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。對依法不需要追究刑事責(zé)任或者免予刑事處罰，但應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，司法機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時將案件移送有關(guān)行政機關(guān)。行政機關(guān)不得以行政處罰代替刑事處罰。7.某執(zhí)法人員在實施當(dāng)場處罰時，未出示執(zhí)法證件，當(dāng)事人拒絕簽字，該行政處罰決定的效力如何？A.有效，當(dāng)事人拒絕簽字不影響處罰決定的效力B.無效，未出示執(zhí)法證件屬于程序重大違法C.效力待定，需經(jīng)行政機關(guān)負責(zé)人追認(rèn)D.可撤銷，當(dāng)事人可申請行政復(fù)議或提起行政訴訟撤銷答案：B解析：《行政處罰法》第52條規(guī)定，執(zhí)法人員當(dāng)場作出行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件，填寫預(yù)定格式、編有號碼的行政處罰決定書，并當(dāng)場交付當(dāng)事人。當(dāng)事人拒絕簽收的，應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定書上注明。但未出示執(zhí)法證件屬于程序嚴(yán)重違法，根據(jù)《行政處罰法》第42條“行政處罰應(yīng)當(dāng)由具有行政執(zhí)法資格的執(zhí)法人員實施。執(zhí)法人員不得少于兩人，法律另有規(guī)定的除外。執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)文明執(zhí)法，尊重和保護當(dāng)事人合法權(quán)益”及第38條“行政處罰沒有依據(jù)或者實施主體不具有行政主體資格的，行政處罰無效。違反法定程序構(gòu)成重大且明顯違法的，行政處罰無效”，未出示執(zhí)法證件屬于重大且明顯違法，行政處罰無效。8.當(dāng)事人對行政處罰決定不服，申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的，行政處罰是否停止執(zhí)行？A.停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外B.不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外C.由復(fù)議機關(guān)或法院決定是否停止執(zhí)行D.由作出處罰決定的行政機關(guān)決定是否停止執(zhí)行答案：B解析：《行政處罰法》第73條規(guī)定，當(dāng)事人對行政處罰決定不服，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。9.某縣交通局使用電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄某車輛違停行為，下列哪一情形違反《行政處罰法》規(guī)定？A.電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備設(shè)置地點向社會公布B.設(shè)備投入使用前未經(jīng)法制和技術(shù)審核C.記錄的違法事實通過短信方式通知當(dāng)事人D.對記錄的違法事實進行人工審核后作為處罰依據(jù)答案：B解析：《行政處罰法》第41條規(guī)定，行政機關(guān)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定利用電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備收集、固定違法事實的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過法制和技術(shù)審核，確保電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備符合標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)置合理、標(biāo)志明顯，設(shè)置地點應(yīng)當(dāng)向社會公布。電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄違法事實應(yīng)當(dāng)真實、清晰、完整、準(zhǔn)確。行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)審核記錄內(nèi)容是否符合要求；未經(jīng)審核或者經(jīng)審核不符合要求的，不得作為行政處罰的證據(jù)。行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時告知當(dāng)事人違法事實，并采取信息化手段或者其他措施，為當(dāng)事人查詢、陳述和申辯提供便利。選項B中設(shè)備未經(jīng)驗收即投入使用，違反規(guī)定。10.依據(jù)《行政處罰法》，下列哪一期限計算方式正確？A.違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延長至五年，從違法行為發(fā)生之日起計算B.當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書之日起十日內(nèi)，到指定的銀行繳納罰款C.行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)自立案之日起六十日內(nèi)作出行政處罰決定；案情復(fù)雜的，經(jīng)行政機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn)可延長三十日D.聽證應(yīng)當(dāng)在當(dāng)事人提出聽證要求后三十日內(nèi)舉行答案：A解析：《行政處罰法》第36條規(guī)定，違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延長至五年。法律另有規(guī)定的除外。前款規(guī)定的期限，從違法行為發(fā)生之日起計算；違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計算。選項B錯誤，繳納罰款期限為十五日（第67條）；選項C錯誤，普通程序期限為九十日，經(jīng)批準(zhǔn)可延長三十日（第60條）；選項D錯誤，聽證舉行期限為行政機關(guān)收到聽證申請后二十日內(nèi)（第64條）。（因篇幅限制，此處省略單項選擇題11-20題及答案，實際題庫需完整覆蓋管轄、執(zhí)行、裁量基準(zhǔn)等考點）二、多項選擇題（共10題，每題3分，共30分）1.根據(jù)《行政處罰法》，下列屬于行政處罰種類的有？A.通報批評B.限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動C.責(zé)令公開道歉D.降低資質(zhì)等級答案：ABD解析：《行政處罰法》第9條規(guī)定，行政處罰的種類：（一）警告、通報批評；（二）罰款、沒收違法所得、沒收非法財物；（三）暫扣許可證件、降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件；（四）限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)；（五）行政拘留；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。選項C“責(zé)令公開道歉”不屬于法定種類。2.關(guān)于“首違不罰”，下列說法正確的有？A.適用于初次違法且危害后果輕微并及時改正的情形B.當(dāng)事人必須主動消除或減輕危害后果C.行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)對當(dāng)事人進行教育D.需經(jīng)行政機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn)答案：AC解析：《行政處罰法》第33條規(guī)定，違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的，不予行政處罰。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。對當(dāng)事人的違法行為依法不予行政處罰的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)對當(dāng)事人進行教育。選項B錯誤，“首違不罰”不要求主動消除后果，只需及時改正；選項D錯誤，法律未規(guī)定需經(jīng)負責(zé)人批準(zhǔn)。3.行政機關(guān)在作出行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人的內(nèi)容包括？A.擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實、理由、依據(jù)B.當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)C.申請聽證的權(quán)利（如符合聽證條件）D.救濟途徑和期限答案：ABCD解析：《行政處罰法》第44條規(guī)定，行政機關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實、理由、依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利。第73條規(guī)定，行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的途徑和期限。（因篇幅限制，此處省略多項選擇題4-10題及答案，實際題庫需覆蓋證據(jù)規(guī)則、聽證程序、執(zhí)行措施等考點）三、判斷題（共10題，每題1分，共10分）1.行政機關(guān)可以委托符合條件的組織實施行政處罰，受委托組織可以再委托其他組織或個人實施。（）答案：×解析：《行政處罰法》第20條規(guī)定，受委托組織不得再委托其他組織或者個人實施行政處罰。2.不滿十四周歲的未成年人有違法行為的，不予行政處罰，責(zé)令監(jiān)護人加以管教。（）答案：√解析：《行政處罰法》第30條規(guī)定，不滿十四周歲的未成年人有違法行為的，不予行政處罰，責(zé)令監(jiān)護人加以管教。（因篇幅限制，此處省略判斷題3-10題及答案，實際題庫需覆蓋管轄、時效、程序等考點）四、簡答題（共5題，每題4分，共20分）1.簡述行政處罰與行政強制的區(qū)別。答案：行政處罰是對違法行為的懲戒，目的是減損權(quán)益或增加義務(wù)（如罰款、吊銷許可證）；行政強制包括行政強制措施（如查封、扣押）和行政強制執(zhí)行（如拍賣財物抵繳罰款），目的是預(yù)防、制止違法行為或確保行政決定執(zhí)行。二者性質(zhì)不同：行政處罰是終局性的懲戒，行政強制是暫時性控制或執(zhí)行手段；法律依據(jù)不同：行政處罰依據(jù)《行政處罰法》及單行法，行政強制依據(jù)《行政強制法》。2.簡述行政處罰簡易程序的適用條件及程序要求。答案：適用條件：違法事實確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以二百元以下、對法人或者其他組織處以三千元以下罰款或者警告的行政處罰（《行政處罰法》第51條）。程序要求：執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件；填寫預(yù)定格式、編有號碼的行政處罰決定書；當(dāng)場交付當(dāng)事人；報所屬行政機關(guān)備案。（因篇幅限制，此處省略簡答題3-5題及答案，實際題庫需覆蓋裁量基準(zhǔn)、行刑銜接、電子監(jiān)控程序等考點）五、案例分析題（共3題，每題10分，共30分）案例1：2024年10月，某市市場監(jiān)管局接到舉報，稱某超市銷售超過保質(zhì)期的食品。執(zhí)法人員王某、李某（均有執(zhí)法資格）立即前往調(diào)查，現(xiàn)場查獲過期牛奶20箱（貨值5000元）。執(zhí)法人員制作了現(xiàn)場筆錄，經(jīng)超市負責(zé)人張某簽字確認(rèn)。調(diào)查中，張某承認(rèn)未定期檢查庫存食品，但辯稱系初次違法且及時下架了剩余過期食品，未造成消費者健康損害。市場監(jiān)管局?jǐn)M對該超市作出“沒收過期牛奶，罰款5萬元”的行政處罰，并告知張某有要求聽證的權(quán)利。張某未提出聽證申請。11月15日，市場監(jiān)管局作出行政處罰決定書，要求超市15日內(nèi)繳納罰款。張某不服，認(rèn)為罰款過重，于11月20日向法院提起行政訴訟。問題：（1）市場監(jiān)管局的處罰程序是否合法？（2）張某主張“初次違法且未造成損害”能否減輕處罰？（3）訴訟期間，行政處罰是否停止執(zhí)行？答案：（1）程序合法