關(guān)于整治中小學校周邊環(huán)境情況的說明報告一、引言中小學校周邊環(huán)境的優(yōu)劣直接關(guān)系到學生的身心健康和學習成長。良好的周邊環(huán)境能夠為學生創(chuàng)造安全、和諧、積極向上的學習氛圍，而不良的周邊環(huán)境則可能對學生的身體和心理造成負面影響，甚至干擾學校的正常教學秩序。近年來，隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展和城市化進程的加速，中小學校周邊環(huán)境出現(xiàn)了一些新的問題和挑戰(zhàn)。為了切實保障學生的合法權(quán)益和健康成長，營造有利于青少年學習和生活的良好環(huán)境，相關(guān)部門開展了一系列中小學校周邊環(huán)境整治工作。本報告將對整治工作的情況進行詳細說明。二、整治背景（一）安全隱患問題突出1.交通安全：學校周邊上下學高峰期交通流量大，部分學校門口道路狹窄，缺少必要的交通警示標志和設(shè)施，車輛亂停亂放現(xiàn)象嚴重，容易引發(fā)交通擁堵和交通事故，對學生的出行安全構(gòu)成威脅。2.食品安全：學校周邊存在大量的流動攤點和小餐飲店，這些攤點和店鋪的食品衛(wèi)生狀況堪憂，部分食品來源不明，加工過程不規(guī)范，缺乏必要的衛(wèi)生防護措施，容易導致學生食物中毒等食品安全問題。3.消防安全：一些學校周邊的老舊建筑存在電線老化、消防設(shè)施配備不足等問題，一旦發(fā)生火災，難以進行有效的撲救和疏散，給學生的生命財產(chǎn)安全帶來潛在風險。（二）文化環(huán)境復雜1.不良文化傳播：學校周邊的書店、文具店等場所存在銷售非法出版物、低俗文化用品等現(xiàn)象，這些不良文化內(nèi)容容易對學生的價值觀和思想觀念產(chǎn)生誤導，影響學生的身心健康。2.娛樂場所干擾：部分學校周邊存在網(wǎng)吧、游戲廳、KTV等娛樂場所，這些場所的營業(yè)時間和經(jīng)營活動可能會對學校的教學秩序造成干擾，同時也容易吸引學生進入，影響學生的學習和生活。（三）治安狀況不佳1.校園欺凌和暴力：學校周邊是校園欺凌和暴力事件的高發(fā)區(qū)域，一些社會閑散人員和不良青少年容易在學校周邊聚集，對學生進行敲詐勒索、毆打傷害等違法犯罪活動，給學生的人身安全帶來嚴重威脅。2.盜竊和詐騙：學校周邊人員流動頻繁，治安管理難度較大，容易發(fā)生盜竊、詐騙等違法犯罪行為，學生的財物安全受到影響。三、整治目標與原則（一）整治目標1.消除學校周邊的各類安全隱患，保障學生的交通安全、食品安全和消防安全。2.凈化學校周邊的文化環(huán)境，杜絕非法出版物和低俗文化用品的銷售，減少娛樂場所對學校教學秩序的干擾。3.改善學校周邊的治安狀況，打擊校園欺凌和暴力、盜竊和詐騙等違法犯罪行為，營造安全、和諧的校園周邊環(huán)境。4.建立健全學校周邊環(huán)境整治的長效機制，鞏固整治成果，防止問題反彈。（二）整治原則1.以人為本原則：以保障學生的身心健康和合法權(quán)益為出發(fā)點和落腳點，充分考慮學生的需求和利益，確保整治工作的科學性和合理性。2.部門聯(lián)動原則：加強教育、公安、工商、城管、食品藥品監(jiān)管等部門之間的協(xié)作配合，形成工作合力，共同推進學校周邊環(huán)境整治工作。3.依法整治原則：嚴格依照法律法規(guī)的規(guī)定，對學校周邊的違法違規(guī)行為進行查處和整治，做到有法可依、執(zhí)法必嚴、違法必究。4.標本兼治原則：既要注重解決當前學校周邊環(huán)境存在的突出問題，又要著眼長遠，建立健全長效管理機制，從根本上解決學校周邊環(huán)境問題。四、整治工作開展情況（一）組織領(lǐng)導與協(xié)調(diào)為確保整治工作的順利開展，成立了由政府分管領(lǐng)導任組長，教育、公安、工商、城管、食品藥品監(jiān)管等相關(guān)部門負責人為成員的學校周邊環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組，明確了各部門的職責分工，制定了詳細的整治工作方案。領(lǐng)導小組定期召開會議，研究解決整治工作中遇到的問題，協(xié)調(diào)各部門之間的工作，確保整治工作有序推進。（二）交通安全整治1.交通設(shè)施完善：交通部門對學校周邊的道路進行了全面排查，增設(shè)了交通警示標志、減速帶、人行橫道線等交通設(shè)施，優(yōu)化了交通信號燈設(shè)置，提高了道路通行能力和安全性。2.交通秩序管理：公安交警部門加強了對學校周邊交通秩序的管理，加大了對車輛亂停亂放、闖紅燈、超速行駛等違法行為的查處力度。在上下學高峰期，增派警力到學校門口執(zhí)勤，指揮交通，疏導車輛和行人，確保交通暢通。3.交通安全宣傳：教育部門聯(lián)合公安交警部門開展了交通安全宣傳教育活動，通過主題班會、交通安全知識講座、發(fā)放宣傳資料等形式，向?qū)W生普及交通安全知識，提高學生的交通安全意識和自我保護能力。（三）食品安全整治1.食品經(jīng)營場所監(jiān)管：食品藥品監(jiān)管部門對學校周邊的食品經(jīng)營場所進行了全面檢查，重點檢查了食品的來源、加工過程、衛(wèi)生狀況等方面。對不符合食品安全標準的食品經(jīng)營場所，責令其限期整改；對整改不合格的，依法予以取締。2.流動攤點整治：城管部門加強了對學校周邊流動攤點的管理，采取定點值守、巡邏檢查等方式，堅決取締無證經(jīng)營的流動攤點，規(guī)范食品經(jīng)營秩序。3.食品安全宣傳：食品藥品監(jiān)管部門和教育部門聯(lián)合開展了食品安全宣傳教育活動，向?qū)W生宣傳食品安全知識，引導學生養(yǎng)成良好的飲食習慣，拒絕食用“三無”食品和過期變質(zhì)食品。（四）消防安全整治1.消防設(shè)施檢查：消防部門對學校周邊的老舊建筑、商場、超市等場所進行了消防安全檢查，重點檢查了消防設(shè)施的配備、維護和使用情況。對消防設(shè)施不完善的場所，責令其限期整改；對存在重大消防安全隱患的場所，依法予以查封。2.消防安全宣傳：消防部門和教育部門聯(lián)合開展了消防安全宣傳教育活動，通過消防演練、消防安全知識講座等形式，向?qū)W生普及消防安全知識，提高學生的火災應(yīng)急處置能力。（五）文化環(huán)境整治1.出版物市場監(jiān)管：文化部門加強了對學校周邊書店、文具店等場所的監(jiān)管，加大了對非法出版物和低俗文化用品的查處力度。定期開展專項整治行動，收繳了一批非法出版物和低俗文化用品，凈化了出版物市場環(huán)境。2.娛樂場所管理：文化部門和公安部門加強了對學校周邊網(wǎng)吧、游戲廳、KTV等娛樂場所的管理，嚴格執(zhí)行未成年人禁入制度，加強對娛樂場所營業(yè)時間和經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查。對違規(guī)接納未成年人的娛樂場所，依法予以處罰。（六）治安整治1.校園周邊巡邏防控：公安部門加強了對學校周邊的巡邏防控力度，增加了巡邏警力和巡邏頻次，提高了見警率和管事率。在學校周邊設(shè)置了治安崗亭，安排專人值守，及時處置各類治安問題。2.校園欺凌和暴力治理：教育部門和公安部門聯(lián)合開展了校園欺凌和暴力專項治理行動，加強了對學生的法制教育和心理健康教育，建立了校園欺凌和暴力事件的預防、處置機制。對發(fā)生的校園欺凌和暴力事件，及時進行調(diào)查處理，依法追究相關(guān)人員的責任。3.違法犯罪打擊：公安部門加大了對學校周邊盜竊、詐騙等違法犯罪行為的打擊力度，加強了對可疑人員的盤查和管控。通過破獲一批案件，抓獲了一批違法犯罪嫌疑人，有效維護了學校周邊的治安秩序。五、整治工作成效（一）安全隱患得到有效消除通過交通安全、食品安全和消防安全整治，學校周邊的各類安全隱患得到了有效消除。交通設(shè)施得到了完善，交通秩序明顯改善；食品經(jīng)營場所的衛(wèi)生狀況得到了提升，流動攤點得到了規(guī)范；消防設(shè)施得到了檢查和維護，消防安全隱患得到了整改。學生的出行安全、食品安全和消防安全得到了有力保障。（二）文化環(huán)境得到明顯凈化通過出版物市場監(jiān)管和娛樂場所管理，學校周邊的文化環(huán)境得到了明顯凈化。非法出版物和低俗文化用品的銷售得到了有效遏制，娛樂場所對學校教學秩序的干擾明顯減少。學生能夠在健康、積極向上的文化環(huán)境中學習和成長。（三）治安狀況得到顯著改善通過校園周邊巡邏防控、校園欺凌和暴力治理以及違法犯罪打擊，學校周邊的治安狀況得到了顯著改善。校園欺凌和暴力事件明顯減少，盜竊、詐騙等違法犯罪行為得到了有效遏制。學生的人身安全和財物安全得到了更好的保障。（四）長效機制初步建立在整治工作中，各部門加強了協(xié)作配合，建立了信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制。同時，通過完善相關(guān)規(guī)章制度，加強了對學校周邊環(huán)境的日常管理和監(jiān)督。長效機制的初步建立，為鞏固整治成果、防止問題反彈提供了有力保障。六、存在的問題與不足（一）整治工作的持續(xù)性有待加強學校周邊環(huán)境整治是一項長期而艱巨的任務(wù)，目前的整治工作雖然取得了一定的成效，但部分問題容易出現(xiàn)反彈。一些流動攤點在整治期間暫時消失，但整治結(jié)束后又會重新出現(xiàn)；一些娛樂場所可能會在監(jiān)管松懈時違規(guī)接納未成年人。需要進一步加強整治工作的持續(xù)性，建立健全長效管理機制。（二）部門協(xié)作還需進一步優(yōu)化雖然在整治工作中各部門之間建立了協(xié)作配合機制，但在實際工作中，仍然存在部門之間溝通不暢、信息共享不及時、聯(lián)合執(zhí)法力度不夠等問題。需要進一步加強部門之間的協(xié)調(diào)配合，形成更加緊密的工作合力。（三）宣傳教育的深度和廣度不夠交通安全、食品安全、消防安全和文化安全等宣傳教育活動雖然已經(jīng)開展，但宣傳教育的深度和廣度還不夠。部分學生和家長對相關(guān)安全知識的了解還不夠深入，自我保護意識和能力還有待提高。需要進一步加大宣傳教育力度，創(chuàng)新宣傳教育方式，提高宣傳教育效果。（四）群眾參與度不高學校周邊環(huán)境整治工作需要廣大群眾的積極參與和支持，但目前群眾的參與度還不高。部分群眾對整治工作的重要性認識不足，缺乏主動參與的意識。需要進一步加強宣傳引導，提高群眾的參與度，形成全社會共同參與學校周邊環(huán)境整治的良好氛圍。七、改進措施與建議（一）加強整治工作的持續(xù)性1.建立健全長效管理機制，明確各部門的日常監(jiān)管職責，加強對學校周邊環(huán)境的常態(tài)化管理。2.定期開展復查和“回頭看”工作，對整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題進行跟蹤整改，防止問題反彈。3.加強對整治工作的考核和評估，將整治工作納入相關(guān)部門的績效考核內(nèi)容，確保整治工作取得實效。（二）優(yōu)化部門協(xié)作機制1.建立健全部門之間的信息共享平臺，及時通報學校周邊環(huán)境整治工作的進展情況和存在的問題。2.加強聯(lián)合執(zhí)法力度，定期組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動，形成工作合力，提高整治工作效率。3.建立健全部門之間的溝通協(xié)調(diào)機制，定期召開聯(lián)席會議，研究解決整治工作中遇到的重大問題。（三）深化宣傳教育工作1.豐富宣傳教育內(nèi)容，不僅要宣傳交通安全、食品安全、消防安全和文化安全等方面的知識，還要宣傳相關(guān)法律法規(guī)和政策。2.創(chuàng)新宣傳教育方式，采用新媒體、短視頻、動漫等形式，提高宣傳教育的吸引力和感染力。3.擴大宣傳教育范圍，不僅要對學生和家長進行宣傳教育，還要對學校周邊的居民、商戶等進行宣傳教育，提高全社會的安全意識和參與意識。（四）提高群眾參與度1.加強宣傳引導，通過多種渠道向群眾宣傳學校周邊環(huán)境整治工作的重要性和意義，提高群眾的認識和參與意識。2.建立群眾舉報獎勵機制，鼓勵群眾對學校周邊的違法違規(guī)行為進行舉報，對舉報屬實的給予一定的獎勵。3.組織開展志愿者活動，引導群眾積極參與學校周邊環(huán)境整治工作，形成全社會共同參與的良好