企業(yè)人才梯隊(duì)建設(shè)與繼任規(guī)劃實(shí)施規(guī)程范圍本文件表述了企業(yè)人才梯隊(duì)建設(shè)與繼任規(guī)劃的總則、組織與職責(zé)、實(shí)施流程、評(píng)估與優(yōu)化、資料與檔案管理、培訓(xùn)與發(fā)展機(jī)制及激勵(lì)與保留策略等內(nèi)容，明確了關(guān)鍵崗位識(shí)別、人才儲(chǔ)備培養(yǎng)、繼任人選確定、應(yīng)急替補(bǔ)機(jī)制和持續(xù)改進(jìn)等方面的工作內(nèi)容。本文件適用于各類企業(yè)開展不同層級(jí)管理崗位和關(guān)鍵專業(yè)技術(shù)崗位的人才梯隊(duì)建設(shè)與繼任規(guī)劃實(shí)施工作。各類事業(yè)單位、社會(huì)組織以及其他需要建立人才梯隊(duì)與繼任機(jī)制的機(jī)構(gòu)，可參照本文件執(zhí)行。規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T19000質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語GB/T19001質(zhì)量管理體系要求GB/T19580卓越績效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則GB/T33761企業(yè)人力資源管理規(guī)范GB/T34464培訓(xùn)管理體系要求GB/T35606人才評(píng)價(jià)通用規(guī)范GB/T41887組織績效管理術(shù)語和定義ISO30409人力資源管理勞動(dòng)力規(guī)劃ISO30414人力資源管理人力資本報(bào)告術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。

人才梯隊(duì)talentechelon由不同層級(jí)的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員組成的、有序遞進(jìn)的人才儲(chǔ)備體系，能夠滿足企業(yè)在不同發(fā)展階段和戰(zhàn)略任務(wù)下的人才需求。

繼任規(guī)劃successionplanning在組織內(nèi)部針對(duì)關(guān)鍵崗位預(yù)先確定合適的繼任人選，制定培養(yǎng)與發(fā)展計(jì)劃，以確保關(guān)鍵崗位在出現(xiàn)空缺時(shí)能夠?qū)崿F(xiàn)平穩(wěn)過渡和業(yè)務(wù)連續(xù)。

關(guān)鍵崗位keyposition對(duì)企業(yè)核心業(yè)務(wù)、戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和組織運(yùn)行具有重大影響的職位，包括高級(jí)管理崗位、重要中層管理崗位及稀缺專業(yè)技術(shù)崗位。

核心人才coretalent在企業(yè)發(fā)展中具有突出貢獻(xiàn)、具備較高專業(yè)能力和發(fā)展?jié)摿Γ軌騽偃侮P(guān)鍵崗位或推動(dòng)組織戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的人員。

能力素質(zhì)模型competencymodel對(duì)崗位所需的知識(shí)、技能、能力、態(tài)度等綜合素質(zhì)的結(jié)構(gòu)化描述和標(biāo)準(zhǔn)化表達(dá)，用于人才選拔、培養(yǎng)、評(píng)價(jià)與晉升等管理活動(dòng)。

應(yīng)急替補(bǔ)機(jī)制emergencyreplacementmechanism在關(guān)鍵崗位出現(xiàn)突發(fā)性人員流失、不能履職或其他緊急情況時(shí)，迅速安排臨時(shí)或正式替代人選以保障工作連續(xù)的管理制度。總則企業(yè)人才梯隊(duì)建設(shè)與繼任規(guī)劃應(yīng)堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向、需求牽引、動(dòng)態(tài)優(yōu)化、持續(xù)發(fā)展的原則，確保人才儲(chǔ)備與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、組織架構(gòu)和崗位需求高度匹配。本文件表述的人才梯隊(duì)建設(shè)應(yīng)覆蓋企業(yè)各層級(jí)崗位，形成由基層、中層、高層管理人員及關(guān)鍵專業(yè)技術(shù)人員構(gòu)成的多層次儲(chǔ)備體系，做到結(jié)構(gòu)合理、梯次分明、銜接順暢。本文件表述的繼任規(guī)劃應(yīng)以關(guān)鍵崗位為核心，提前明確繼任人選和培養(yǎng)路徑，并建立應(yīng)急替補(bǔ)機(jī)制，確保崗位空缺時(shí)能夠平穩(wěn)過渡。企業(yè)應(yīng)建立健全人才梯隊(duì)建設(shè)與繼任規(guī)劃的組織管理體系，明確人力資源部門、業(yè)務(wù)部門及高層管理者的職責(zé)分工，形成協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。人才梯隊(duì)建設(shè)與繼任規(guī)劃應(yīng)與績效管理、培訓(xùn)發(fā)展、薪酬激勵(lì)等人力資源管理模塊協(xié)同實(shí)施，形成支持人才成長和崗位接續(xù)的制度環(huán)境。企業(yè)應(yīng)定期對(duì)人才梯隊(duì)建設(shè)和繼任規(guī)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)組織戰(zhàn)略調(diào)整和外部環(huán)境變化及時(shí)優(yōu)化。組織與職責(zé)總體要求企業(yè)應(yīng)建立由高層管理者牽頭、人力資源部門主導(dǎo)、各業(yè)務(wù)部門協(xié)同參與的人才梯隊(duì)建設(shè)與繼任規(guī)劃管理體系，確保規(guī)劃制定、實(shí)施和優(yōu)化全過程有人負(fù)責(zé)、有序推進(jìn)。組織架構(gòu)企業(yè)應(yīng)設(shè)立人才管理委員會(huì)或類似管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌人才梯隊(duì)建設(shè)與繼任規(guī)劃的戰(zhàn)略決策；人力資源部門負(fù)責(zé)具體的制度設(shè)計(jì)、流程管理和實(shí)施監(jiān)督；各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)本領(lǐng)域關(guān)鍵崗位及人才的識(shí)別、培養(yǎng)與評(píng)價(jià)。職責(zé)分工各參與主體的主要職責(zé)見表1。企業(yè)人才梯隊(duì)建設(shè)與繼任規(guī)劃的職責(zé)分工參與主體主要職責(zé)高層管理者批準(zhǔn)人才梯隊(duì)建設(shè)與繼任規(guī)劃戰(zhàn)略方案；提供戰(zhàn)略方向和資源保障；參與關(guān)鍵崗位繼任人選審定人才管理委員會(huì)制定人才梯隊(duì)建設(shè)與繼任規(guī)劃年度計(jì)劃；協(xié)調(diào)跨部門資源；評(píng)估實(shí)施效果并提出改進(jìn)建議人力資源部門組織崗位分析與關(guān)鍵崗位識(shí)別；制定能力素質(zhì)模型；設(shè)計(jì)培訓(xùn)與培養(yǎng)方案；跟蹤繼任人選培養(yǎng)進(jìn)度；建立人才檔案各業(yè)務(wù)部門識(shí)別本部門關(guān)鍵崗位及潛在繼任人選；配合實(shí)施培養(yǎng)計(jì)劃；對(duì)繼任人選進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)與績效評(píng)價(jià)培訓(xùn)與發(fā)展部門提供培訓(xùn)課程與發(fā)展項(xiàng)目；評(píng)估人才發(fā)展效果；優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容與方式財(cái)務(wù)部門保障人才培養(yǎng)與繼任規(guī)劃實(shí)施的資金支持；監(jiān)督經(jīng)費(fèi)使用實(shí)施流程總體要求人才梯隊(duì)建設(shè)與繼任規(guī)劃的實(shí)施應(yīng)按照“分析需求—制定方案—執(zhí)行培養(yǎng)—?jiǎng)討B(tài)評(píng)估—持續(xù)優(yōu)化”的閉環(huán)流程推進(jìn)，確保與企業(yè)戰(zhàn)略和組織發(fā)展保持一致。實(shí)施步驟實(shí)施流程主要包括六個(gè)核心環(huán)節(jié)，各環(huán)節(jié)的主要任務(wù)、輸出成果及責(zé)任主體見表2。人才梯隊(duì)建設(shè)與繼任規(guī)劃實(shí)施流程及要求實(shí)施環(huán)節(jié)主要任務(wù)輸出成果責(zé)任主體需求分析開展崗位分析，識(shí)別關(guān)鍵崗位，評(píng)估現(xiàn)有人才結(jié)構(gòu)與能力差距崗位分析報(bào)告、關(guān)鍵崗位清單、人才差距分析報(bào)告人力資源部門、業(yè)務(wù)部門規(guī)劃制定明確人才梯隊(duì)建設(shè)目標(biāo)與繼任規(guī)劃方案，設(shè)定培養(yǎng)路徑與時(shí)間表人才梯隊(duì)建設(shè)方案、繼任規(guī)劃文件人才管理委員會(huì)、人力資源部門能力評(píng)估運(yùn)用能力素質(zhì)模型，對(duì)現(xiàn)有人才及候選繼任人進(jìn)行能力測評(píng)與潛力評(píng)估能力測評(píng)報(bào)告、潛力評(píng)估結(jié)果人力資源部門、外部評(píng)估機(jī)構(gòu)培養(yǎng)執(zhí)行實(shí)施培訓(xùn)、輪崗、導(dǎo)師制、項(xiàng)目鍛煉等多元化培養(yǎng)方式培訓(xùn)記錄、培養(yǎng)進(jìn)展報(bào)告人力資源部門、培訓(xùn)與發(fā)展部門、業(yè)務(wù)部門評(píng)估與調(diào)整定期跟蹤繼任人選的成長進(jìn)度，評(píng)估培養(yǎng)效果，并根據(jù)戰(zhàn)略變化調(diào)整規(guī)劃人才發(fā)展評(píng)估報(bào)告、調(diào)整方案人才管理委員會(huì)、人力資源部門結(jié)果應(yīng)用在崗位空缺或調(diào)整時(shí)優(yōu)先啟用已培養(yǎng)成熟的繼任人選崗位任命決定、繼任案例總結(jié)高層管理者、人力資源部門動(dòng)態(tài)管理應(yīng)建立人才梯隊(duì)建設(shè)與繼任規(guī)劃的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，每年至少進(jìn)行一次全面評(píng)估。在戰(zhàn)略調(diào)整、組織變革或出現(xiàn)重大人事變動(dòng)時(shí)，應(yīng)即時(shí)啟動(dòng)規(guī)劃修訂。評(píng)估與優(yōu)化總體要求人才梯隊(duì)建設(shè)與繼任規(guī)劃應(yīng)建立系統(tǒng)化的評(píng)估與優(yōu)化機(jī)制，通過量化指標(biāo)與定性分析相結(jié)合的方法，全面評(píng)價(jià)實(shí)施效果，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果持續(xù)改進(jìn)。評(píng)估頻率定期評(píng)估：每年至少進(jìn)行一次全面評(píng)估。階段性評(píng)估：在重大組織變革、關(guān)鍵崗位人員調(diào)整或戰(zhàn)略更新后及時(shí)開展專項(xiàng)評(píng)估。即時(shí)評(píng)估：在繼任人選正式履職3至6個(gè)月后開展適崗性評(píng)估。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系人才梯隊(duì)建設(shè)與繼任規(guī)劃的效果可從組織績效、人才發(fā)展、繼任銜接等維度進(jìn)行評(píng)價(jià)。主要指標(biāo)見表3。人才梯隊(duì)建設(shè)與繼任規(guī)劃評(píng)價(jià)指標(biāo)體系評(píng)價(jià)維度主要指標(biāo)指標(biāo)說明組織績效關(guān)鍵崗位空缺率一定周期內(nèi)關(guān)鍵崗位空缺的比例繼任崗位填補(bǔ)時(shí)長從崗位空缺到繼任人到位所需的時(shí)間人才發(fā)展人才梯隊(duì)穩(wěn)定性計(jì)劃內(nèi)儲(chǔ)備人員的留任比例培養(yǎng)計(jì)劃完成率按計(jì)劃完成培訓(xùn)與培養(yǎng)項(xiàng)目的人才比例繼任銜接繼任成功率繼任人選在履職后1年內(nèi)達(dá)成績效目標(biāo)的比例應(yīng)急替補(bǔ)有效性應(yīng)急替補(bǔ)人員履職后對(duì)業(yè)務(wù)連續(xù)性的保障程度優(yōu)化措施針對(duì)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的短板，調(diào)整培養(yǎng)計(jì)劃、培訓(xùn)方式及人才選拔標(biāo)準(zhǔn)。引入外部資源或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)，提升評(píng)估與培養(yǎng)的科學(xué)性。通過績效反饋和案例復(fù)盤，優(yōu)化繼任規(guī)劃流程和人才梯隊(duì)結(jié)構(gòu)。資料與檔案管理總體要求本文件表述的人才梯隊(duì)建設(shè)與繼任規(guī)劃相關(guān)資料與檔案應(yīng)遵循完整性、規(guī)范性、可追溯性和安全性的原則，確保全過程形成的文件、數(shù)據(jù)和記錄真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全，并按規(guī)定歸檔和保存。檔案分類檔案應(yīng)根據(jù)管理需要進(jìn)行分類，包括規(guī)劃文件、評(píng)估記錄、培訓(xùn)與培養(yǎng)檔案、繼任人選記錄、評(píng)估與優(yōu)化報(bào)告等。各類檔案的主要內(nèi)容、歸檔時(shí)間、保存年限及責(zé)任單位見表4。人才梯隊(duì)建設(shè)與繼任規(guī)劃檔案分類及管理要求檔案類別主要內(nèi)容歸檔時(shí)間保存年限責(zé)任單位規(guī)劃文件人才梯隊(duì)建設(shè)方案、繼任規(guī)劃文件、年度計(jì)劃制定或修訂完成后即時(shí)歸檔≥5年人力資源部門評(píng)估記錄能力評(píng)估報(bào)告、績效評(píng)價(jià)結(jié)果評(píng)估完成后即時(shí)歸檔≥5年人力資源部門、業(yè)務(wù)部門培訓(xùn)與培養(yǎng)檔案培訓(xùn)計(jì)劃、課程記錄、培養(yǎng)進(jìn)展報(bào)告每批次培訓(xùn)結(jié)束后歸檔≥5年培訓(xùn)與發(fā)展部門繼任人選記錄繼任人選名單、培養(yǎng)路徑、任職情況任命或調(diào)整后即時(shí)歸檔≥5年人力資源部門評(píng)估與優(yōu)化報(bào)告年度評(píng)估報(bào)告、優(yōu)化方案、復(fù)盤記錄出具后即時(shí)歸檔≥5年人才管理委員會(huì)、人力資源部門檔案移交與共享在組織架構(gòu)調(diào)整或人員變動(dòng)時(shí)，應(yīng)按規(guī)定將相關(guān)檔案移交至接任部門或人員。在保密條件下，可將部分檔案用于內(nèi)部經(jīng)驗(yàn)分享或人才研究。檔案保密與安全涉及個(gè)人隱私、商業(yè)機(jī)密的檔案應(yīng)嚴(yán)格限制訪問權(quán)限。應(yīng)建立檔案數(shù)字化備份，防止因系統(tǒng)故障或意外災(zāi)害導(dǎo)致資料丟失。培訓(xùn)與發(fā)展機(jī)制總體要求培訓(xùn)與發(fā)展機(jī)制是本文件表述的人才梯隊(duì)建設(shè)與繼任規(guī)劃的重要支撐，應(yīng)圍繞關(guān)鍵崗位能力需求和繼任人選培養(yǎng)目標(biāo)，構(gòu)建體系化、分層次、多形式的培訓(xùn)與發(fā)展體系，促進(jìn)人才快速成長。培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容可分為以下方面：通用能力培訓(xùn)：如領(lǐng)導(dǎo)力、溝通協(xié)調(diào)、項(xiàng)目管理、時(shí)間管理等；專業(yè)技能培訓(xùn)：針對(duì)業(yè)務(wù)崗位所需的核心技術(shù)、工藝和方法；戰(zhàn)略思維與創(chuàng)新能力培訓(xùn)：提升繼任人選的前瞻性思考和問題解決能力；跨部門與跨崗位輪崗：通過崗位輪換拓寬視野、積累多元經(jīng)驗(yàn)。發(fā)展路徑應(yīng)結(jié)合人才梯隊(duì)層級(jí)，設(shè)定分階段的發(fā)展目標(biāo)與能力提升計(jì)劃，例如：基層儲(chǔ)備階段：注重業(yè)務(wù)技能和執(zhí)行能力培養(yǎng)；中層儲(chǔ)備階段：強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)管理與跨部門協(xié)作能力；高層儲(chǔ)備階段：重點(diǎn)培養(yǎng)戰(zhàn)略決策、組織變革與資源整合能力。評(píng)估與改進(jìn)每個(gè)培訓(xùn)周期結(jié)束后，應(yīng)開展學(xué)習(xí)效果評(píng)估，包括培訓(xùn)反饋、能力提升測評(píng)及績效改進(jìn)效果。根據(jù)評(píng)估結(jié)果優(yōu)化培訓(xùn)課程、調(diào)整發(fā)展路徑。激勵(lì)與保留策略總體要求激勵(lì)與保留策略應(yīng)與人才梯隊(duì)建設(shè)和繼任規(guī)劃緊密結(jié)合，通過物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)并重的方式，提高核心人才的歸屬感與穩(wěn)定性，降低關(guān)鍵人才流失風(fēng)險(xiǎn)。激勵(lì)措施薪酬激勵(lì)：提供有競爭力的固定薪酬和績效獎(jiǎng)金。長期激勵(lì)：如股權(quán)激勵(lì)、項(xiàng)目分紅、延遲支付獎(jiǎng)金等。榮譽(yù)與認(rèn)可：設(shè)立“優(yōu)秀繼任人選”“卓越貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”等榮譽(yù)稱號(hào)。職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)：優(yōu)先考慮梯隊(duì)成員的晉升與重要項(xiàng)目任命。保留措施職業(yè)發(fā)展規(guī)劃：為梯隊(duì)成員提供個(gè)性化的職業(yè)發(fā)展路徑。文化融入：通過團(tuán)隊(duì)建設(shè)、企業(yè)文化活動(dòng)增強(qiáng)員工凝聚力。工作環(huán)境優(yōu)化：提供良好的工作條件和靈活的工作安排。家庭與生活關(guān)懷：為核心人才提供醫(yī)療、子女教育、住