醫(yī)院打黑除惡專項治理演講人：日期:目錄CATALOGUE專項行動背景與必要性專項治理機(jī)制構(gòu)建重點打擊工作領(lǐng)域階段性成果展示長效機(jī)制建設(shè)方案社會協(xié)同治理路徑01專項行動背景與必要性PART醫(yī)療行業(yè)亂象現(xiàn)狀分析非法行醫(yī)、無證診所、黑診所等非法行醫(yī)現(xiàn)象屢禁不止，擾亂醫(yī)療市場秩序。非法行醫(yī)現(xiàn)象嚴(yán)重優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源過度集中在城市中心，農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)醫(yī)療資源匱乏，患者就醫(yī)難。醫(yī)療資源分配不均一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量差、技術(shù)水平低，甚至存在欺詐行為，損害患者利益。醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量參差不齊部分醫(yī)務(wù)人員收受紅包、回扣，開大處方、亂檢查，嚴(yán)重?fù)p害醫(yī)務(wù)人員形象。醫(yī)德醫(yī)風(fēng)敗壞黑惡勢力滲透危害表現(xiàn)欺行霸市涉醫(yī)違法犯罪非法經(jīng)營破壞行業(yè)生態(tài)黑惡勢力通過壟斷醫(yī)療資源、控制醫(yī)療市場等手段，欺壓同行和患者，擾亂醫(yī)療秩序。以暴力、威脅等手段強(qiáng)迫患者接受醫(yī)療服務(wù)，或誘騙患者接受不必要的檢查和治療。黑惡勢力涉足醫(yī)療事故、非法行醫(yī)、醫(yī)療詐騙等違法犯罪行為，危害患者生命安全和健康。黑惡勢力滲透醫(yī)療行業(yè)，破壞公平競爭的市場環(huán)境，影響醫(yī)療行業(yè)的健康發(fā)展。政策法規(guī)依據(jù)與要求法律法規(guī)明確國家制定了一系列法律法規(guī)，如《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》等，為打擊醫(yī)療行業(yè)黑惡勢力提供了法律依據(jù)。01部門規(guī)章嚴(yán)格衛(wèi)生健康部門、公安部門等制定了一系列規(guī)章制度，加強(qiáng)對醫(yī)療行業(yè)的監(jiān)管，維護(hù)醫(yī)療秩序和患者權(quán)益。02專項行動部署國家部署開展打黑除惡專項行動，將醫(yī)療行業(yè)作為重點領(lǐng)域之一，明確要求嚴(yán)厲打擊醫(yī)療領(lǐng)域黑惡勢力。03群眾期望迫切人民群眾對醫(yī)療行業(yè)寄予厚望，迫切希望政府能夠采取有效措施，打擊醫(yī)療領(lǐng)域黑惡勢力，保障人民群眾生命安全和健康。0402專項治理機(jī)制構(gòu)建PART組織領(lǐng)導(dǎo)體系搭建領(lǐng)導(dǎo)小組成立由醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行打黑除惡專項治理方案。01專門機(jī)構(gòu)設(shè)立打黑除惡專項治理辦公室，負(fù)責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào)、督促檢查和情況匯報。02責(zé)任落實明確各部門和人員的職責(zé)和任務(wù)，確保打黑除惡專項治理工作落到實處。03線索排查與舉報機(jī)制建立常態(tài)化的線索摸排機(jī)制，對醫(yī)院內(nèi)可能存在的黑惡勢力進(jìn)行排查。線索摸排公開舉報電話、郵箱等舉報渠道，鼓勵廣大群眾和醫(yī)務(wù)人員積極舉報。舉報渠道對舉報人信息嚴(yán)格保密，防止舉報信息泄露導(dǎo)致舉報人遭受打擊報復(fù)。保密措施多部門協(xié)同聯(lián)動模式外部聯(lián)動與衛(wèi)生行政部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成多部門協(xié)同聯(lián)動的工作格局。03醫(yī)院內(nèi)部各科室之間加強(qiáng)協(xié)作，形成合力，共同打擊黑惡勢力。02院內(nèi)協(xié)作醫(yī)警聯(lián)動加強(qiáng)與公安部門的協(xié)調(diào)配合，建立醫(yī)警聯(lián)動機(jī)制，及時制止和打擊黑惡勢力。0103重點打擊工作領(lǐng)域PART打擊無證行醫(yī)對未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的機(jī)構(gòu)和個人開展醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。整治超范圍執(zhí)業(yè)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)護(hù)人員超出許可范圍開展診療活動進(jìn)行查處。查處非法醫(yī)療美容嚴(yán)厲打擊非法從事醫(yī)療美容活動的機(jī)構(gòu)和個人，保障消費者健康。打擊非法行醫(yī)廣告清理和整頓非法行醫(yī)的廣告宣傳，凈化醫(yī)療市場。非法行醫(yī)專項整治職業(yè)醫(yī)鬧行為處理界定醫(yī)鬧行為明確醫(yī)鬧行為的定義和范圍，將醫(yī)鬧行為納入法律監(jiān)管。打擊醫(yī)鬧組織者對醫(yī)鬧的組織者、策劃者進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，維護(hù)醫(yī)療秩序。加強(qiáng)醫(yī)警聯(lián)動建立健全醫(yī)警聯(lián)動機(jī)制，快速處置醫(yī)鬧事件，保障醫(yī)護(hù)人員安全。強(qiáng)化醫(yī)療糾紛調(diào)解完善醫(yī)療糾紛調(diào)解機(jī)制，及時化解醫(yī)患矛盾，減少醫(yī)鬧事件發(fā)生。商業(yè)賄賂鏈條清理嚴(yán)查醫(yī)藥購銷賄賂對醫(yī)療機(jī)構(gòu)在藥品、設(shè)備、耗材等采購過程中收受回扣行為進(jìn)行查處。打擊企業(yè)行賄行為對向醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員行賄的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境。加強(qiáng)財務(wù)管理監(jiān)督加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)財務(wù)管理和審計，防止內(nèi)部人員利用職務(wù)之便進(jìn)行賄賂。推行廉潔從醫(yī)制度建立健全廉潔從醫(yī)制度，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，提高醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德水平。04階段性成果展示PART典型案例查處數(shù)據(jù)查處醫(yī)院內(nèi)部非法行醫(yī)、欺詐騙保等違法違規(guī)行為全國范圍內(nèi)共查處醫(yī)院內(nèi)部違法違規(guī)行為數(shù)千起，涉及金額巨大。打擊“醫(yī)托”、“號販子”等擾亂醫(yī)院秩序行為通過專項治理，多地“醫(yī)托”、“號販子”現(xiàn)象得到有效遏制，醫(yī)院秩序明顯改善。查處醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為全國多地查處醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件，涉及醫(yī)院管理人員、醫(yī)生等關(guān)鍵崗位人員。整治虛假醫(yī)療廣告和宣傳行為對網(wǎng)絡(luò)、媒體等渠道的虛假醫(yī)療廣告和宣傳進(jìn)行整治，處理了一批違法違規(guī)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和廣告商。患者權(quán)益保障進(jìn)展6px6px6px通過專項治理，醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量得到明顯提升，患者就醫(yī)體驗得到顯著改善。改善醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量醫(yī)院加強(qiáng)與患者溝通，完善醫(yī)療糾紛處理機(jī)制，降低醫(yī)療糾紛發(fā)生率。完善醫(yī)療糾紛處理機(jī)制醫(yī)院設(shè)立專門的患者投訴處理部門，及時回應(yīng)患者訴求，解決患者實際問題。加強(qiáng)患者投訴處理010302醫(yī)院加強(qiáng)患者知情權(quán)和隱私權(quán)的保護(hù)，確?；颊咴诰歪t(yī)過程中的合法權(quán)益不受侵害。保障患者知情權(quán)和隱私權(quán)04社會反響與輿情分析社會各界對專項治理表示支持01社會各界普遍認(rèn)為醫(yī)院打黑除惡專項治理是保障人民群眾健康權(quán)益的重要舉措，表示支持和擁護(hù)。輿論普遍認(rèn)為治理成效顯著02輿論普遍認(rèn)為專項治理取得了顯著成效，醫(yī)院秩序得到有效改善，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量得到提升。部分地區(qū)或醫(yī)院存在問題仍需加強(qiáng)治理03部分地區(qū)或醫(yī)院仍存在一些問題，如治理力度不夠、監(jiān)管不到位等，需進(jìn)一步加強(qiáng)治理。輿情建議持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管和長效機(jī)制建設(shè)04輿情建議專項治理結(jié)束后，應(yīng)持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管和長效機(jī)制建設(shè)，確保醫(yī)院打黑除惡工作常態(tài)化、長效化。05長效機(jī)制建設(shè)方案PART制度規(guī)范完善方向完善醫(yī)院內(nèi)部管理制度加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理，建立健全各項制度，包括診療規(guī)范、醫(yī)療安全、藥品管理、人員崗位職責(zé)等。加強(qiáng)醫(yī)療行業(yè)監(jiān)管推進(jìn)醫(yī)療體制改革加大對醫(yī)療行業(yè)的監(jiān)管力度，建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員、醫(yī)療技術(shù)等方面的監(jiān)管制度，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。加快醫(yī)療體制改革進(jìn)程，優(yōu)化醫(yī)療資源配置，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和效率，緩解醫(yī)患矛盾。123智能監(jiān)督平臺搭建建立醫(yī)院信息化系統(tǒng)，實現(xiàn)醫(yī)療、管理、服務(wù)等方面的信息共享和流程優(yōu)化，提高管理效率和水平。信息化系統(tǒng)建設(shè)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用建立醫(yī)院內(nèi)部監(jiān)控系統(tǒng)，對醫(yī)療行為、藥品使用、醫(yī)療費用等方面進(jìn)行實時監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和處理違規(guī)行為。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，對醫(yī)療數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘和分析，發(fā)現(xiàn)潛在問題和風(fēng)險，為決策提供科學(xué)依據(jù)。醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)體系醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德教育和醫(yī)風(fēng)建設(shè)，提高醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)素養(yǎng)和社會責(zé)任感。01專業(yè)技能培訓(xùn)開展醫(yī)療專業(yè)知識和技能培訓(xùn)，提高醫(yī)務(wù)人員的專業(yè)水平和能力，確保醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量和安全。02法律法規(guī)培訓(xùn)加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的法律法規(guī)培訓(xùn)，提高醫(yī)務(wù)人員的法律意識和風(fēng)險意識，防范醫(yī)療糾紛和事故的發(fā)生。0306社會協(xié)同治理路徑PART公眾舉報渠道優(yōu)化設(shè)立專門舉報平臺及時處理舉報信息嚴(yán)格保護(hù)舉報人隱私獎勵舉報有功人員建立專門的涉醫(yī)涉黑舉報平臺，為公眾提供便捷的舉報渠道。對舉報人信息嚴(yán)格保密，防止信息泄露和報復(fù)行為。建立快速響應(yīng)機(jī)制，對舉報信息進(jìn)行及時核查和處理。對舉報有功人員進(jìn)行表彰和獎勵，激發(fā)公眾參與熱情。加大宣傳力度通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道，廣泛宣傳打黑除惡的重要性和成果。正面宣傳引導(dǎo)積極宣傳打黑除惡先進(jìn)典型，樹立行業(yè)正氣，營造良好氛圍。曝光典型案例及時曝光打黑除惡典型案例，震懾潛在違法犯罪分子。加強(qiáng)輿論監(jiān)督加強(qiáng)媒體對打黑除惡工作的監(jiān)督，推動工作深入開展。媒體宣傳引導(dǎo)