第1篇一、前言隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等各類突發(fā)事件日益增多，對人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為我國基層行政單位，承擔(dān)著應(yīng)急管理的重要職責(zé)。為提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，特制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)格應(yīng)急管理方案。二、指導(dǎo)思想堅持以人民為中心的發(fā)展思想，全面貫徹落實國家關(guān)于應(yīng)急管理工作的方針政策，堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理體系建設(shè)，提高應(yīng)對各類突發(fā)事件的能力，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。三、組織體系1.成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理指揮部鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理指揮部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員。指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理各項工作。2.設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作的組織實施。3.建立健全網(wǎng)格化管理機制將鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為若干網(wǎng)格，每個網(wǎng)格設(shè)立網(wǎng)格長和網(wǎng)格員，負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)的應(yīng)急管理日常工作。四、應(yīng)急管理體系1.應(yīng)急預(yù)案體系（1）制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案，明確各類突發(fā)事件的應(yīng)對原則、組織體系、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等。（2）制定各類專項應(yīng)急預(yù)案，針對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等不同類型突發(fā)事件，細(xì)化應(yīng)急響應(yīng)措施。（3）制定現(xiàn)場處置方案，針對重點部位、重要設(shè)施和重點區(qū)域，制定具體處置措施。2.應(yīng)急物資儲備體系（1）建立健全應(yīng)急物資儲備庫，儲備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急物資的供應(yīng)。（2）制定應(yīng)急物資儲備管理制度，明確物資種類、數(shù)量、存放地點、使用程序等。3.應(yīng)急隊伍體系（1）組建應(yīng)急救援隊伍，包括消防、公安、醫(yī)療、搶險等，提高應(yīng)急處置能力。（2）定期開展應(yīng)急演練，提高隊伍實戰(zhàn)能力。4.信息報告體系（1）建立健全信息報告制度，明確信息報告范圍、內(nèi)容、時限、程序等。（2）加強信息共享，確保信息暢通。五、應(yīng)急管理措施1.預(yù)防為主，加強風(fēng)險防控（1）開展風(fēng)險評估，全面掌握各類風(fēng)險點。（2）制定風(fēng)險防控措施，加強重點部位、重要設(shè)施和重點區(qū)域的安全管理。2.應(yīng)急響應(yīng)，快速處置（1）根據(jù)突發(fā)事件類型，啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。（2）組織應(yīng)急救援隊伍，迅速開展應(yīng)急處置工作。3.恢復(fù)重建，確保民生（1）及時開展災(zāi)后重建，確保受災(zāi)群眾基本生活。（2）加強社會救助，保障受災(zāi)群眾基本生活。4.宣傳教育，提高意識（1）加強應(yīng)急管理知識普及，提高群眾自我保護(hù)意識和能力。（2）開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。六、保障措施1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要高度重視應(yīng)急管理，將其納入重要議事日程，明確責(zé)任，落實任務(wù)。2.加大投入，保障資金鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加大應(yīng)急管理資金投入，確保應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急隊伍建設(shè)、應(yīng)急演練等工作的順利開展。3.強化培訓(xùn)，提高能力加強對應(yīng)急管理人員的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和應(yīng)急處置能力。4.嚴(yán)格考核，獎懲分明建立健全應(yīng)急管理考核制度，對在應(yīng)急管理工作中有突出貢獻(xiàn)的集體和個人給予表彰獎勵，對失職瀆職行為嚴(yán)肅查處。七、結(jié)語鄉(xiāng)鎮(zhèn)格應(yīng)急管理方案的實施，對于提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定具有重要意義。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確保應(yīng)急管理各項工作落到實處，為構(gòu)建和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幸福家園提供有力保障。第2篇一、前言隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等各類突發(fā)事件頻發(fā)，對人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為我國最基層的行政單位，承擔(dān)著應(yīng)急管理的重要職責(zé)。為提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理能力，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，特制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)格應(yīng)急管理方案。二、指導(dǎo)思想以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，牢固樹立以人為本、預(yù)防為主、綜合治理的方針，堅持安全發(fā)展，完善應(yīng)急管理體制機制，提高應(yīng)急管理水平，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。三、組織體系1.成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理各項工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理日常工作，具體負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、演練和實施，組織應(yīng)急物資儲備、調(diào)配，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展應(yīng)急工作。3.建立應(yīng)急隊伍鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急隊伍包括消防隊伍、防汛隊伍、抗震隊伍、森林防火隊伍、衛(wèi)生防疫隊伍等，負(fù)責(zé)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置。四、應(yīng)急管理職責(zé)1.預(yù)防與準(zhǔn)備（1）開展風(fēng)險評估，對各類突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)測預(yù)警。（2）編制、修訂應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急響應(yīng)程序和措施。（3）組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。（4）加強應(yīng)急物資儲備，確保應(yīng)急物資充足。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）根據(jù)突發(fā)事件情況，啟動應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急隊伍迅速響應(yīng)。（2）協(xié)調(diào)相關(guān)部門，共同開展應(yīng)急處置工作。（3）及時上報突發(fā)事件信息，確保信息暢通。（4）根據(jù)突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢，調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別。3.恢復(fù)與重建（1）組織開展災(zāi)后重建工作，盡快恢復(fù)受災(zāi)地區(qū)生產(chǎn)生活秩序。（2）做好受災(zāi)群眾安置工作，確保受災(zāi)群眾基本生活得到保障。（3）總結(jié)突發(fā)事件應(yīng)急處置經(jīng)驗，不斷完善應(yīng)急管理體制機制。五、應(yīng)急管理措施1.預(yù)防與準(zhǔn)備（1）建立健全風(fēng)險評估制度，定期開展風(fēng)險評估，及時掌握各類風(fēng)險隱患。（2）編制、修訂各類應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急響應(yīng)程序和措施，確保預(yù)案的實用性和可操作性。（3）組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊伍的應(yīng)急處置能力。（4）加強應(yīng)急物資儲備，確保應(yīng)急物資充足，提高應(yīng)急處置效率。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）建立應(yīng)急值班制度，確保24小時值班，及時掌握突發(fā)事件信息。（2）根據(jù)突發(fā)事件情況，啟動應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急隊伍迅速響應(yīng)。（3）協(xié)調(diào)相關(guān)部門，共同開展應(yīng)急處置工作，確保應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。（4）及時上報突發(fā)事件信息，確保信息暢通，為上級領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。3.恢復(fù)與重建（1）組織開展災(zāi)后重建工作，盡快恢復(fù)受災(zāi)地區(qū)生產(chǎn)生活秩序。（2）做好受災(zāi)群眾安置工作，確保受災(zāi)群眾基本生活得到保障。（3）總結(jié)突發(fā)事件應(yīng)急處置經(jīng)驗，不斷完善應(yīng)急管理體制機制。六、保障措施1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保應(yīng)急管理工作的落實。2.加大資金投入，確保應(yīng)急管理工作的順利開展。3.加強應(yīng)急管理隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。4.加強應(yīng)急管理宣傳教育，提高全民應(yīng)急意識。5.加強與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的溝通協(xié)調(diào)，形成應(yīng)急管理合力。七、附則1.本方案自發(fā)布之日起施行。2.本方案由鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。3.本方案如與國家、省、市有關(guān)政策法規(guī)相抵觸，以國家、省、市政策法規(guī)為準(zhǔn)。4.各部門、單位要根據(jù)本方案，結(jié)合實際，制定具體實施方案。5.本方案如需修改，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組提出，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府批準(zhǔn)后予以實施。本方案旨在提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理能力，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。各相關(guān)部門要高度重視，認(rèn)真貫徹落實，共同努力，為構(gòu)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)貢獻(xiàn)力量。第3篇一、方案背景隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等各類突發(fā)事件頻發(fā)，給人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定帶來了嚴(yán)重威脅。為提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)對突發(fā)事件的能力，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，特制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)格應(yīng)急管理方案。二、指導(dǎo)思想以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大精神，堅持人民至上、生命至上，以預(yù)防為主、防治結(jié)合、依法管理、綜合協(xié)調(diào)、快速反應(yīng)、高效處置為原則，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)格應(yīng)急管理機制，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)對突發(fā)事件的能力，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。三、組織架構(gòu)1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)格應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組鄉(xiāng)鎮(zhèn)格應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)格應(yīng)急管理辦公室鄉(xiāng)鎮(zhèn)格應(yīng)急管理辦公室設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作的日常事務(wù)，具體職責(zé)如下：（1）貫徹落實上級關(guān)于應(yīng)急管理工作的決策部署，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作的具體措施；（2）組織協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急管理培訓(xùn)、演練和宣傳教育活動；（3）收集、整理、分析突發(fā)事件信息，及時上報；（4）組織開展突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)各部門、單位共同應(yīng)對；（5）負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作的檔案管理、信息發(fā)布和宣傳報道。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)格應(yīng)急管理工作小組鄉(xiāng)鎮(zhèn)格應(yīng)急管理工作小組由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、相關(guān)部門、企事業(yè)單位、社區(qū)、村（居）民委員會等組成，負(fù)責(zé)具體實施應(yīng)急管理各項工作。四、應(yīng)急管理職責(zé)1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（1）貫徹落實上級關(guān)于應(yīng)急管理工作的決策部署，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作的具體措施；（2）組織協(xié)調(diào)各部門、單位開展應(yīng)急管理培訓(xùn)、演練和宣傳教育活動；（3）建立健全應(yīng)急管理機制，完善應(yīng)急預(yù)案體系；（4）組織開展突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)各部門、單位共同應(yīng)對；（5）負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作的檔案管理、信息發(fā)布和宣傳報道。2.相關(guān)部門、企事業(yè)單位（1）按照職責(zé)分工，參與應(yīng)急管理工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督；（2）制定本部門、單位的應(yīng)急預(yù)案，并定期開展培訓(xùn)和演練；（3）及時報告突發(fā)事件信息，配合應(yīng)急處置工作；（4）組織開展應(yīng)急物資儲備和保障工作。3.社區(qū)、村（居）民委員會（1）宣傳、普及應(yīng)急管理知識，提高群眾應(yīng)急意識；（2）組織開展應(yīng)急演練，提高群眾應(yīng)急處置能力；（3）及時報告突發(fā)事件信息，配合應(yīng)急處置工作；（4）協(xié)助做好應(yīng)急物資儲備和保障工作。五、應(yīng)急管理措施1.建立健全應(yīng)急預(yù)案體系（1）制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織架構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急處置流程等；（2）各部門、單位根據(jù)實際情況，制定本部門、單位的應(yīng)急預(yù)案；（3）社區(qū)、村（居）民委員會制定本社區(qū)、村（居）民的應(yīng)急預(yù)案。2.加強應(yīng)急物資儲備和保障（1）建立健全應(yīng)急物資儲備制度，確保應(yīng)急物資的充足、有效；（2）定期檢查、維護(hù)應(yīng)急物資，確保其處于良好狀態(tài)；（3）加強與上級部門的溝通協(xié)調(diào)，及時補充應(yīng)急物資。3.開展應(yīng)急管理培訓(xùn)和演練（1）定期組織開展應(yīng)急管理培訓(xùn)，提高干部、群眾應(yīng)急意識；（2）組織開展應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性；（3）邀請專家進(jìn)行指導(dǎo)，提高應(yīng)急演練的質(zhì)量。4.加強信息報告和溝通協(xié)調(diào)（1）建立健全突發(fā)事件信息報告制度，確保信息及時、準(zhǔn)確、全面；（2）加強部門、單位之間的溝通協(xié)調(diào)，形成應(yīng)急處置合力；（3）及時發(fā)布突發(fā)事件信息，引導(dǎo)輿論，穩(wěn)定社會情緒。5.加強宣傳教育（1）利用各種宣傳渠道，廣泛宣傳應(yīng)急管理知識，提高群眾應(yīng)急意識；（2）開展應(yīng)急演練，讓群眾親身感受應(yīng)急處置過程，提高應(yīng)急處置能力；（3）邀請專家進(jìn)行講座，普及應(yīng)急管理知識。六、應(yīng)急響應(yīng)程序1.信息報告（1）發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后，立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)格應(yīng)急管理辦公室報告；（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)格應(yīng)急管理辦公室接到報告后，立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)格應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組報告；（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)格應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組啟動應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急處置工作。2.應(yīng)急處置（1）根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)和嚴(yán)重程度，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案；（2）各部門、單位按照職責(zé)分工，迅速開展應(yīng)急處置工作；（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)格應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門、單位共同應(yīng)對突發(fā)事件。3.信息發(fā)布（1）及時發(fā)布突發(fā)事件信息，引導(dǎo)輿論，穩(wěn)定社會情緒；（2）根據(jù)應(yīng)