PAGEPAGE4文昌市建筑工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)檢查總結(jié)為了認真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》，全面落實省、市建設(shè)工作會議精神，切實加強建設(shè)工程質(zhì)量、安全文明施工管理，確保工程質(zhì)量，消除安全隱患，督促落實文明施工的各項便民措施。根據(jù)我市在建建筑工程實際情況，，我局于2009年4月1日下發(fā)了《關(guān)于開展2009年建筑質(zhì)量安全生產(chǎn)活動的通知》，對質(zhì)量安全生產(chǎn)活動進行了部署，成立了以分管副局長為組長的10人領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了質(zhì)量安全生產(chǎn)活動方案，并要求各企業(yè)明確機構(gòu)和人員，盡早布置，注重實效，在人力、物力上做出相應(yīng)的安排。圍繞以“關(guān)愛生命，安全發(fā)展”“保質(zhì)量、抓安全，促生產(chǎn)”為主題，我們主要做了以下一些工作：我局組織建筑管理股和質(zhì)量安全監(jiān)督站開展了對全市范圍內(nèi)建筑質(zhì)量安全生產(chǎn)大檢查，在各建筑施工企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，結(jié)合建筑安全生產(chǎn)“三項行動”執(zhí)法安全大檢查，全市共抽查市內(nèi)建筑施工企業(yè)2家，外來企業(yè)20家，檢查在建工程項目28個，建筑面積23萬平方米，，檢查過程中對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量、安全隱患和不符合文明施工要求的施工現(xiàn)場下發(fā)整改通知單，共下發(fā)質(zhì)量安全隱患整改通知單15份，停工通知書2份，共查出存在質(zhì)量安全隱患問題90多條，責(zé)令限期整改。經(jīng)檢查組復(fù)查均現(xiàn)已基本整改到位，整改率100%。通過檢查，絕大部分在建工程未發(fā)生影響結(jié)構(gòu)安全的重大質(zhì)量事故，安全生產(chǎn)形勢比較平穩(wěn)，文明施工的各項措施得到了較好的落實，工程建設(shè)整體狀況良好。但問題仍大量存在，質(zhì)量和安全文明施工管理參差不齊，參建各方的質(zhì)量行為還亟待進一步規(guī)范。目前主要存在以下幾個方面共性問題：一、工程質(zhì)量檢查方面從抽查情況看，在落實質(zhì)量責(zé)任制和執(zhí)行國家強制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面還存在一些問題，主要有：（一）質(zhì)量責(zé)任制及質(zhì)量行為方面：一些監(jiān)理、施工單位的質(zhì)量保證體系不健全，質(zhì)量責(zé)任制不能很好落實。（1）有的工程項目經(jīng)理變更未按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)；有的工程合同中確定的項目經(jīng)理長期不到現(xiàn)場，未能對工程質(zhì)量進行有效管理，項目經(jīng)理從未到過現(xiàn)場，任由現(xiàn)場人員組織施工，施工現(xiàn)場管理混亂，施工質(zhì)量粗糙。（2）有的工程項目總監(jiān)不能認真履行總監(jiān)職責(zé)，對現(xiàn)場巡視，檢查不夠，對項目監(jiān)理部工作管理不到位。（3）總包、分包管理制度不完善，特別是樁基工程分包單位未與土建總包單位簽訂分包合同。（二）施工質(zhì)量方面：1、地基、基礎(chǔ)工程（1）基礎(chǔ)回填土施工不規(guī)范，未按規(guī)定進行分層夯實。（2）基坑積水，未采取有效排水措施。2、模板工程，部分工程支模不規(guī)范，支撐穩(wěn)定性、可靠性差，出現(xiàn)脹模現(xiàn)象。3、砼工程業(yè)人員持證上崗情況落實較差；個別施工現(xiàn)場安全管理人員缺乏安全管理基本知識，對規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)了解不夠。三、下一步工作要求針對建筑質(zhì)量安全生產(chǎn)檢查中存在的問題，我局將結(jié)合海南省建設(shè)廳《關(guān)于開展建筑質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查的通知》（瓊建監(jiān)函[2009]82號）和《關(guān)于開展建筑安全生產(chǎn)“三項行動”的通知》（瓊建監(jiān)函[2009]78號）要求，開展安全生產(chǎn)“三項行動”督查專項治理行動，并將重點做好以下工作：1、為認真貫徹落實《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，促使工程建設(shè)各方責(zé)任主體特別是業(yè)主進一步增強質(zhì)量意識，遵章守法，完善質(zhì)量責(zé)任制度，使工程質(zhì)量走上依法管理的軌道。

2、繼續(xù)加強對工程質(zhì)量通病的治理力度。特別是在保障性住房和商品住房及量大面廣的住宅工程建設(shè)中，落實建設(shè)部《關(guān)于加強住宅工程質(zhì)量管理的若干意見》，推動施工企業(yè)開展住宅工程質(zhì)量通病的專項治理活動，消除影響使用功能的質(zhì)量通病，切實提高住宅工程質(zhì)量。

3、在我市監(jiān)理覆蓋面迅速提高的情況下，要大力加強對監(jiān)理單位的管理力度，監(jiān)理從業(yè)人員，特別是現(xiàn)場監(jiān)理員，要持證上崗，無證人員不得上崗，把不符合條件的監(jiān)理單位和人員清理出去，使我市監(jiān)理隊伍素質(zhì)及工作質(zhì)量水平得以迅速提高。4、為加強建設(shè)工程質(zhì)量全面提高，從我市情況而言，嚴(yán)格控制單位工程分項工程過多分包，除了總承包單位對某分項工程無技術(shù)力量而對外分包，凡總承包單位有技術(shù)力量施工的分項工程，堅決不予分包。

5、進一步加強建筑節(jié)能的輿論宣傳工作，提高社會對建筑節(jié)能的認識程度，盡快提高節(jié)能設(shè)計、應(yīng)用水平，適合我市實際的外墻外保溫體系，節(jié)能門窗體系，推動我市建筑節(jié)能工作的深入開展，真正讓廣大人民群眾成為節(jié)能工作的最終受益者。

6、繼續(xù)加強《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的貫徹實施工作。7、認真開展建筑安全生產(chǎn)隱患專項治理工作。8、認真抓好施工企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》、三類人員《安全生產(chǎn)考核合格證書》的持證上崗的檢查、查處工作。9、認真開展施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動。10、搞好教育培訓(xùn)工作。一是下大力度開展千萬農(nóng)民工同上一堂課安全培訓(xùn)，內(nèi)容有《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》、《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》、《建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)范》等各個工種的培訓(xùn)學(xué)習(xí)；二是加大督促施工企業(yè)對一線工人的安全知識培訓(xùn)。11、繼續(xù)努力抓好文明工地創(chuàng)建工作。我局加大對創(chuàng)建文明工地的指導(dǎo)，研究制定創(chuàng)建文明工地的獎懲措施，使施工企業(yè)在文明工地創(chuàng)建中得到相應(yīng)的回報，激勵施工企業(yè)積極參與到創(chuàng)建工作中去，使我市的施工現(xiàn)場管理水平不斷提高。積極樹立典型，以樣板引路，推動文明工地創(chuàng)建工作的開展。同時有機會安排安全管理人員外出，參觀學(xué)習(xí)外地的先進管理經(jīng)驗和做法。12、嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制、事故報告制度和事故調(diào)查的規(guī)定。堅持“四不放過”原則，嚴(yán)肅查處發(fā)生事故的施工企業(yè)；對隱瞞事故不報、謊報或拖延不報的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處，加重處罰。堅持安全生產(chǎn)“一票否決權(quán)”，將企業(yè)安全生產(chǎn)與企業(yè)的資質(zhì)、建造師的資質(zhì)、優(yōu)質(zhì)工程、文明工地評選以及