2025年村級(jí)巡察報(bào)告及整改措施_第1頁(yè)
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2025年村級(jí)巡察報(bào)告及整改措施本次對(duì)[村名]的巡察工作,涵蓋了村級(jí)黨組織建設(shè)、村級(jí)財(cái)務(wù)管理、惠民政策落實(shí)、工程項(xiàng)目建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等多個(gè)方面。巡察組通過查閱資料、個(gè)別談話、實(shí)地走訪、受理群眾舉報(bào)等方式,對(duì)[村名]的各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面深入了解,現(xiàn)將發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施報(bào)告如下。存在的問題(一)村級(jí)黨組織建設(shè)方面1.黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力不足村黨支部在重大事項(xiàng)決策中,民主集中制執(zhí)行不到位,部分決策存在“一言堂”現(xiàn)象,導(dǎo)致部分黨員和群眾對(duì)決策的參與度和認(rèn)同感不高。例如,在村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定過程中,僅少數(shù)村干部參與討論,未充分征求黨員和村民代表的意見,使得規(guī)劃在實(shí)施過程中遇到一定阻力。2.黨員教育管理松散黨員學(xué)習(xí)教育缺乏系統(tǒng)性和計(jì)劃性,“三會(huì)一課”制度落實(shí)不到位。黨課內(nèi)容枯燥,形式單一,多以讀文件、念報(bào)告為主,難以激發(fā)黨員的學(xué)習(xí)積極性。部分黨員長(zhǎng)期不參加黨組織活動(dòng),對(duì)黨的理論知識(shí)和方針政策了解甚少,先鋒模范作用發(fā)揮不明顯。3.后備干部培養(yǎng)不足村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)滯后,缺乏有效的培養(yǎng)機(jī)制和激勵(lì)措施。年輕黨員和有文化、有能力的人才不愿參與村級(jí)事務(wù),導(dǎo)致后備干部?jī)?chǔ)備不足。目前村“兩委”班子年齡結(jié)構(gòu)偏大,知識(shí)結(jié)構(gòu)老化,難以適應(yīng)新時(shí)代農(nóng)村發(fā)展的需要。(二)村級(jí)財(cái)務(wù)管理方面1.財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)格村級(jí)財(cái)務(wù)收支審批程序混亂,存在白條入賬、無(wú)審批手續(xù)報(bào)銷等問題。例如,部分辦公用品采購(gòu)未取得正規(guī)發(fā)票,僅以收據(jù)入賬;一些工程建設(shè)款項(xiàng)支付未經(jīng)過嚴(yán)格的審核和審批,存在資金安全隱患。2.財(cái)務(wù)公開不透明財(cái)務(wù)公開內(nèi)容不完整、不及時(shí),公開形式單一。村民對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)收支情況了解甚少,無(wú)法有效進(jìn)行監(jiān)督。在財(cái)務(wù)公開欄中,僅公布了一些籠統(tǒng)的收支數(shù)據(jù),未詳細(xì)說明各項(xiàng)收支的具體用途和去向。3.資產(chǎn)管理混亂村級(jí)資產(chǎn)登記不及時(shí)、不全面,存在資產(chǎn)流失的風(fēng)險(xiǎn)。部分集體資產(chǎn)被長(zhǎng)期無(wú)償占用,未收取相應(yīng)的租金或費(fèi)用。例如,村集體的幾間閑置房屋被村民私自占用,未辦理任何手續(xù),也未繳納相關(guān)費(fèi)用。(三)惠民政策落實(shí)方面1.低保評(píng)定不精準(zhǔn)在低保評(píng)定過程中,存在人情保、關(guān)系?,F(xiàn)象。部分不符合低保條件的家庭被納入低保范圍,而一些真正困難的家庭卻未能享受低保待遇。評(píng)定過程缺乏公開透明,未充分接受群眾監(jiān)督。2.危房改造政策執(zhí)行不到位危房改造資金發(fā)放不及時(shí),部分改造戶未能按時(shí)收到補(bǔ)助資金,影響了改造進(jìn)度。同時(shí),在危房改造驗(yàn)收過程中,存在把關(guān)不嚴(yán)的問題,一些改造后的房屋質(zhì)量不達(dá)標(biāo),卻通過了驗(yàn)收。3.農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放不規(guī)范農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼信息采集不準(zhǔn)確,存在虛報(bào)、冒領(lǐng)補(bǔ)貼的情況。部分農(nóng)戶的種植面積與實(shí)際不符,卻按照虛報(bào)的面積領(lǐng)取補(bǔ)貼。補(bǔ)貼發(fā)放過程中,未及時(shí)向農(nóng)戶公開補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放情況,導(dǎo)致農(nóng)戶對(duì)補(bǔ)貼政策了解不清。(四)工程項(xiàng)目建設(shè)方面1.項(xiàng)目招投標(biāo)不規(guī)范部分村級(jí)工程項(xiàng)目未按照規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo),存在直接發(fā)包的現(xiàn)象。在招投標(biāo)過程中,存在圍標(biāo)、串標(biāo)等違法違規(guī)行為,導(dǎo)致工程項(xiàng)目造價(jià)虛高,質(zhì)量難以保證。2.工程質(zhì)量監(jiān)管不力工程項(xiàng)目建設(shè)過程中,缺乏有效的質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制。村“兩委”對(duì)工程質(zhì)量重視不夠,未安排專人對(duì)工程施工進(jìn)行全程監(jiān)督。一些工程項(xiàng)目存在偷工減料、以次充好等問題,給村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來(lái)安全隱患。3.項(xiàng)目資金管理混亂工程項(xiàng)目資金使用不規(guī)范,存在挪用、截留項(xiàng)目資金的情況。部分項(xiàng)目資金未專款專用,被用于其他非項(xiàng)目支出。同時(shí),項(xiàng)目資金支出審批手續(xù)不健全,存在隨意開支的現(xiàn)象。(五)鄉(xiāng)村治理方面1.環(huán)境衛(wèi)生整治不力村莊環(huán)境衛(wèi)生狀況較差,垃圾亂堆亂放現(xiàn)象嚴(yán)重。垃圾清理不及時(shí),垃圾桶設(shè)置不合理,導(dǎo)致部分區(qū)域垃圾堆積如山,影響了村莊的整體形象和村民的生活環(huán)境。2.矛盾糾紛化解不及時(shí)村級(jí)矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制不完善,對(duì)村民之間的矛盾糾紛排查不及時(shí)、化解不到位。一些小矛盾、小糾紛由于未能及時(shí)得到解決,逐漸演變成大的矛盾沖突,影響了村莊的和諧穩(wěn)定。3.村規(guī)民約執(zhí)行不到位村規(guī)民約制定不科學(xué)、不合理,缺乏針對(duì)性和可操作性。在執(zhí)行過程中,存在打折扣、搞變通的現(xiàn)象,未能充分發(fā)揮村規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中的作用。整改措施(一)加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè)1.強(qiáng)化民主集中制完善村黨支部議事規(guī)則和決策程序,凡涉及村莊重大事項(xiàng),必須經(jīng)過集體討論決定,并充分征求黨員和村民代表的意見。建立健全決策失誤責(zé)任追究制度,確保決策的科學(xué)性和民主性。2.加強(qiáng)黨員教育管理制定詳細(xì)的黨員學(xué)習(xí)教育計(jì)劃,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容和形式。定期開展黨課培訓(xùn)、主題黨日活動(dòng)等,邀請(qǐng)專家學(xué)者進(jìn)行授課,提高黨員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。加強(qiáng)對(duì)黨員的日常管理,建立黨員積分管理制度,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的黨員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)不合格黨員進(jìn)行批評(píng)教育和組織處理。3.加大后備干部培養(yǎng)力度建立村級(jí)后備干部人才庫(kù),通過公開選拔、組織推薦等方式,選拔一批政治素質(zhì)高、文化程度高、工作能力強(qiáng)的年輕人才作為后備干部進(jìn)行培養(yǎng)。制定后備干部培養(yǎng)計(jì)劃,為他們提供學(xué)習(xí)鍛煉的機(jī)會(huì),定期進(jìn)行考核評(píng)價(jià),確保后備干部隊(duì)伍的質(zhì)量。(二)規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理1.嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度執(zhí)行建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度,明確財(cái)務(wù)收支審批程序和標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)和管理,提高他們的業(yè)務(wù)水平和責(zé)任意識(shí)。嚴(yán)格審核財(cái)務(wù)收支憑證,杜絕白條入賬、無(wú)審批手續(xù)報(bào)銷等問題。2.增強(qiáng)財(cái)務(wù)公開透明度規(guī)范財(cái)務(wù)公開內(nèi)容和形式,及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地公布村級(jí)財(cái)務(wù)收支情況。通過公開欄、微信群、公眾號(hào)等多種渠道,向村民公開財(cái)務(wù)信息,接受群眾監(jiān)督。建立財(cái)務(wù)公開反饋機(jī)制,及時(shí)處理村民對(duì)財(cái)務(wù)公開的疑問和意見。3.加強(qiáng)資產(chǎn)管理對(duì)村級(jí)資產(chǎn)進(jìn)行全面清查登記,建立資產(chǎn)臺(tái)賬,明確資產(chǎn)的數(shù)量、位置、用途等信息。加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)的日常管理,定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)和檢查,確保資產(chǎn)安全完整。規(guī)范資產(chǎn)出租、出售等處置行為,嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行操作,防止資產(chǎn)流失。(三)確?;菝裾呗鋵?shí)到位1.精準(zhǔn)評(píng)定低保對(duì)象建立健全低保評(píng)定工作機(jī)制,嚴(yán)格按照低保評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行操作。加強(qiáng)對(duì)低保申請(qǐng)家庭的經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查核實(shí),杜絕人情保、關(guān)系?,F(xiàn)象。定期對(duì)低保對(duì)象進(jìn)行復(fù)核,及時(shí)調(diào)整不符合條件的對(duì)象,確保低保資金真正發(fā)放到困難群眾手中。2.嚴(yán)格執(zhí)行危房改造政策加強(qiáng)對(duì)危房改造項(xiàng)目的管理,規(guī)范資金發(fā)放流程,確保改造戶及時(shí)足額收到補(bǔ)助資金。加強(qiáng)對(duì)危房改造工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查,建立質(zhì)量終身責(zé)任制,對(duì)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的改造戶,責(zé)令限期整改,直至符合要求。3.規(guī)范農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼信息采集的審核把關(guān),確保信息準(zhǔn)確無(wú)誤。建立農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼公示制度,及時(shí)向農(nóng)戶公開補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放金額等信息,接受群眾監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼資金的監(jiān)管,嚴(yán)肅查處虛報(bào)、冒領(lǐng)補(bǔ)貼等違法行為。(四)加強(qiáng)工程項(xiàng)目建設(shè)管理1.規(guī)范項(xiàng)目招投標(biāo)程序嚴(yán)格執(zhí)行工程項(xiàng)目招投標(biāo)制度,凡達(dá)到規(guī)定規(guī)模的工程項(xiàng)目必須進(jìn)行公開招投標(biāo)。加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)過程的監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊圍標(biāo)、串標(biāo)等違法違規(guī)行為。建立招投標(biāo)誠(chéng)信檔案,對(duì)違規(guī)企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行記錄和懲戒。2.強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)管建立工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制,安排專人對(duì)工程施工進(jìn)行全程監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)施工單位的資質(zhì)審查和管理,要求施工單位嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙和施工規(guī)范進(jìn)行施工。建立工程質(zhì)量驗(yàn)收制度,對(duì)工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目,不予驗(yàn)收通過,責(zé)令施工單位限期整改。3.加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金專款專用制度,確保項(xiàng)目資金用于工程項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金支出的審核把關(guān),規(guī)范資金使用程序。建立項(xiàng)目資金審計(jì)制度,定期對(duì)項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行審計(jì),防止挪用、截留項(xiàng)目資金等問題發(fā)生。(五)提升鄉(xiāng)村治理水平1.加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治加大對(duì)村莊環(huán)境衛(wèi)生整治的投入力度,完善垃圾清理和處理設(shè)施。建立環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制,明確環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任,定期組織開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)村民的宣傳教育,提高他們的環(huán)保意識(shí),引導(dǎo)他們自覺維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生。2.及時(shí)化解矛盾糾紛建立健全村級(jí)矛盾糾紛排查化解機(jī)制,定期對(duì)村民之間的矛盾糾紛進(jìn)行排查。對(duì)排查出的矛盾糾紛,及時(shí)進(jìn)行分析研判,采取有效措施進(jìn)行化解。加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),形成矛盾糾紛化解合力。3.嚴(yán)格執(zhí)行村規(guī)民約對(duì)村規(guī)民約進(jìn)行修訂完善,使其更加科學(xué)合理、具有針對(duì)性和可操作性。加強(qiáng)對(duì)村規(guī)民約的宣傳教育,讓村民了解村規(guī)民約的內(nèi)容和要求。建立村規(guī)民約執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制,對(duì)違反村規(guī)民約的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理,確保村規(guī)民約得到有效執(zhí)行。整改時(shí)間安排1.第一階段([具體時(shí)間段1]):全面排查問題,制定整改方案。成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確整改責(zé)任人和整改措施。2.第二階段([具體時(shí)間段2]):集中整改階段。按照整改方案,全面推進(jìn)各項(xiàng)整改工作,確保整改措施落實(shí)到位。定期召開整改工作推

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