公路養(yǎng)護技術標準及日常管理手冊1.總則1.1編制目的為規(guī)范公路養(yǎng)護作業(yè)，提高養(yǎng)護質量與管理水平，保障公路暢通、安全、耐久，依據(jù)國家相關法律法規(guī)及技術規(guī)范，結合公路養(yǎng)護實際需求，制定本手冊。1.2適用范圍本手冊適用于各級公路（包括國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道）的日常養(yǎng)護、專項養(yǎng)護及應急養(yǎng)護管理，涵蓋路基、路面、橋涵、隧道、交通工程及安全設施、綠化等養(yǎng)護領域。1.3基本原則預防為主，防治結合：加強日常巡查與監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)隱患并處置，避免小損變大患?？茖W養(yǎng)護，技術支撐：推廣應用新技術、新材料、新工藝（如瀝青路面再生技術、橋涵加固復合材料），提高養(yǎng)護效率與耐久性。綠色環(huán)保，可持續(xù)發(fā)展：優(yōu)先使用環(huán)保材料（如水溶性密封膠、生物降解型養(yǎng)護劑），推行舊料再生利用，減少資源消耗與環(huán)境污染。安全第一，保障暢通：養(yǎng)護作業(yè)中嚴格落實安全防護措施，避免影響交通運行；突發(fā)災害時快速響應，盡快恢復通車。1.4引用標準《公路養(yǎng)護技術規(guī)范》（JTGH____）《公路橋涵養(yǎng)護規(guī)范》（JTGH____）《公路隧道養(yǎng)護技術規(guī)范》（JTGH____）《公路交通工程及沿線設施養(yǎng)護規(guī)范》（JTGH____）《公路養(yǎng)護質量檢查評定標準》（JTG____）2.公路養(yǎng)護技術標準2.1路基養(yǎng)護技術標準2.1.1邊坡養(yǎng)護邊坡坡度應符合設計要求（如填方路基邊坡坡度一般為1:1.5~1:2.0，挖方路基為1:1.0~1:1.5），無明顯沖刷、坍塌或溜方。邊坡植被覆蓋率不低于90%（裸露邊坡需采取噴播植草、掛網噴漿等防護措施）；灌木修剪整齊，無倒伏。邊坡防護工程（如漿砌片石護坡、錨桿框架梁）無裂縫、松動或損壞，勾縫完好。2.1.2排水系統(tǒng)養(yǎng)護邊溝、截水溝、排水溝無淤積、堵塞，溝底縱坡不小于0.3%，排水暢通。涵洞進出口、跌水、急流槽無沖刷或損壞，涵洞內無雜物堆積。路基兩側積水應在24小時內排除，避免浸泡路基。2.1.3路基沉降與穩(wěn)定性路基不均勻沉降差不超過設計允許值（如高速公路不大于10mm/10m）；沉降量超過規(guī)定時，需進行換填、注漿或加筋處理。路基邊坡無傾斜、滑動跡象，坡腳無隆起或淘蝕。2.2路面養(yǎng)護技術標準2.2.1瀝青路面養(yǎng)護裂縫處理：裂縫寬度＜5mm時，采用常溫密封膠灌縫；寬度≥5mm時，開槽（槽深≥25mm、槽寬≥10mm）后用高溫密封膠灌縫，灌縫飽滿、平整。沉陷修補：基層完好時，用瀝青混合料（AC-13或AC-16）填補，壓實度≥98%；基層損壞時，挖除損壞部分（深度≥基層厚度），重新鋪筑基層（如水泥穩(wěn)定碎石）和面層，銜接平順。車轍處理：車轍深度＜15mm時，采用微表處修復；深度≥15mm時，銑刨面層（深度≥車轍深度）后重新鋪筑，表面平整度（IRI）≤2.0m/km?？够阅埽郝访鏄嬙焐疃龋═D）≥0.5mm（高速公路），摩擦系數(shù)（SFC）≥55（干燥狀態(tài)）。2.2.2水泥混凝土路面養(yǎng)護斷板修復：輕度斷板（裂縫≤3條、無錯臺）采用環(huán)氧樹脂灌縫；重度斷板（裂縫≥3條、有錯臺）需破除舊板，重新澆筑混凝土（強度等級≥原設計），相鄰板高差≤2mm。板底脫空處理：采用地質雷達檢測脫空區(qū)域，用壓力注漿（水泥漿或聚合物砂漿）填充，注漿壓力控制在0.3~0.5MPa。表面損壞：麻面、起皮采用聚合物砂漿修補；露骨采用封層處理，封層厚度≥2mm。2.3橋涵養(yǎng)護技術標準2.3.1橋梁養(yǎng)護檢查頻率：日常檢查每月1次（重點檢查橋面、欄桿、支座）；定期檢查每年1次（全面檢查橋梁構件狀態(tài)）；特殊檢查（如災害后、超載車輛通過后）按需進行。橋面養(yǎng)護：橋面鋪裝無裂縫、坑槽，平整度≤3mm/3m；伸縮縫無堵塞、損壞，縫寬符合設計要求（溫度變化時自由伸縮）；欄桿無斷裂、銹蝕，高度≥1.1m（高速公路）。支座養(yǎng)護：支座清潔無雜物，橡膠支座無老化、開裂（裂紋長度≤支座邊長的1/3），滑動支座無卡滯；支座墊石無破損、沉降。橋墩橋臺：墩臺無裂縫、剝落，基礎無沖刷（沖刷深度≤設計允許值）；錐坡無坍塌，護岸完好。2.3.2涵洞養(yǎng)護檢查頻率：每季度1次，雨季增加檢查次數(shù)。涵身養(yǎng)護：涵身無裂縫、滲漏水（滲水量≤0.1L/min·m），涵底無淤積（淤積高度≤涵高的1/4）。進出口養(yǎng)護：進出口鋪砌無損壞，翼墻無傾斜，排水溝暢通。2.4隧道養(yǎng)護技術標準通風系統(tǒng)：每月檢測通風量，符合設計要求（如高速公路隧道通風量≥30m3/(s·100m)）；風機運行正常，無異常噪聲。照明系統(tǒng)：每季度檢查燈具完好率≥95%，亮度符合規(guī)范（如隧道入口段亮度≥300cd/㎡）；應急照明備用電源持續(xù)時間≥30min。襯砌養(yǎng)護：襯砌無裂縫（裂縫寬度≤0.5mm）、剝落或滲漏水；拱頂沉降≤設計允許值（如Ⅴ級圍巖隧道沉降≤30mm）。排水系統(tǒng)：隧道側溝、中心水溝無淤積，排水暢通；滲漏水通過排水管引至洞外，無漫流。2.5交通工程及安全設施養(yǎng)護技術標準護欄：波形梁護欄立柱垂直度偏差≤5mm/m，板拼接平順；損壞后24小時內修復，修復后與原護欄銜接一致。標志：標志板無變形、銹蝕，反光膜逆反射系數(shù)符合要求（如警告標志≥150cd/(lx·m2)）；每兩年檢測一次，不合格者更換。標線：標線清晰、連續(xù)，無脫落；白色標線反光系數(shù)≥80，黃色≥50；磨損嚴重（厚度≤1mm）時重新施劃。防眩設施：防眩板無損壞、傾斜，間距符合設計要求；每季度檢查一次，修復后高度一致。2.6綠化養(yǎng)護技術標準喬木：每年修剪1~2次，保持樹形整齊，無枯枝、病枝；樹干無捆綁、刻劃，樹穴無雜草。灌木：每季度修剪一次，高度符合設計要求（如綠籬高度≤1.2m），輪廓清晰；無缺株、倒伏。草坪：每兩周修剪一次，高度≤10cm；無裸露地面（裸露面積≤5%），病蟲害防治及時（采用生物防治為主，化學防治為輔）。花卉：根據(jù)季節(jié)更換，花期一致，無枯萎、過密現(xiàn)象；花池邊緣整齊，無破損。3.日常養(yǎng)護管理3.1組織機構與職責養(yǎng)護管理單位（如公路管理局、養(yǎng)護中心）：負責養(yǎng)護規(guī)劃、資金管理、監(jiān)督檢查、技術指導；制定養(yǎng)護計劃，考核養(yǎng)護作業(yè)單位績效。養(yǎng)護作業(yè)單位（如養(yǎng)護公司、道班）：負責具體養(yǎng)護作業(yè)（巡查、修復、保潔）；落實安全防護措施，記錄養(yǎng)護檔案；上報養(yǎng)護信息與隱患。人員職責：養(yǎng)護工程師：負責技術交底、質量檢查、隱患評估；審核養(yǎng)護方案，解決技術問題。巡查人員：每日巡查責任路段，記錄路況信息（如裂縫、沉陷、護欄損壞）；及時上報隱患。作業(yè)人員：按技術標準完成養(yǎng)護作業(yè)（如灌縫、修補路面）；遵守安全規(guī)程，佩戴反光背心。3.2養(yǎng)護計劃管理年度計劃：每年12月底前編制，內容包括大中修項目、日常養(yǎng)護經費、技術改造計劃；依據(jù)上一年度養(yǎng)護質量評價結果，優(yōu)先安排損壞嚴重路段的養(yǎng)護。季度計劃：每季度末編制，明確下季度重點工作（如春季綠化修剪、夏季排水系統(tǒng)清理、秋季路面裂縫處理、冬季除雪防滑）。月度計劃：每月末編制，具體到每周作業(yè)內容（如周一至周三修補路面坑槽，周四至周五清理邊溝）；根據(jù)天氣變化調整（如雨季增加排水檢查次數(shù)）。3.3日常養(yǎng)護作業(yè)流程1.巡查：巡查人員每日8:00前出發(fā)，采用步行或車輛巡查（車速≤20km/h），重點檢查路基、路面、橋涵、交安設施等；填寫《公路養(yǎng)護巡查記錄表》（見表3-1），記錄問題位置、類型、程度。表3-1公路養(yǎng)護巡查記錄表巡查時間路段編號問題類型位置描述嚴重程度處理建議巡查人____K10+500~K11+000路面坑槽K10+800右側中度（直徑0.5m，深度0.1m）立即修補張三2.處置：養(yǎng)護作業(yè)單位收到巡查記錄后，24小時內制定處置方案（如坑槽修補方案）；作業(yè)前設置警示標志（如錐形桶、警示燈），封閉作業(yè)區(qū)域；按技術標準完成作業(yè)，確保質量。3.驗收：養(yǎng)護工程師對作業(yè)質量進行檢查（如路面修補壓實度、護欄修復垂直度）；驗收合格后，填寫《養(yǎng)護作業(yè)驗收表》，歸檔保存。4.記錄：作業(yè)完成后，及時更新養(yǎng)護檔案（如路面修補記錄、橋涵檢查記錄），錄入公路養(yǎng)護管理系統(tǒng)。3.4物資與設備管理材料管理：瀝青、水泥、密封膠等材料需符合國家規(guī)范要求，進場前進行檢測（如瀝青針入度、水泥強度）；存儲時防潮、防曬（如瀝青存儲在保溫罐中，水泥存儲在干燥倉庫）。設備管理：養(yǎng)護機械設備（如路面銑刨機、灌縫機、灑水車）需定期維護（如每月檢查發(fā)動機、液壓系統(tǒng)）；建立設備檔案，記錄維護時間、故障情況、維修內容；操作人員需持證上崗。3.5檔案管理檔案分類：按路基、路面、橋涵、隧道、交安設施、綠化分類，每類下按年度整理。檔案內容：包括養(yǎng)護計劃、巡查記錄、作業(yè)驗收表、檢測報告、設備檔案、隱患處理記錄等。保存期限：日常養(yǎng)護記錄保存5年，大中修項目檔案保存10年，橋涵隧道檔案永久保存。查詢方式：采用電子檔案與紙質檔案結合，電子檔案錄入公路養(yǎng)護管理系統(tǒng)，便于快速查詢。4.應急養(yǎng)護管理4.1應急預案體系綜合應急預案：由養(yǎng)護管理單位編制，涵蓋應急組織、應急物資、應急流程、信息報送等內容；明確各部門職責（如應急指揮組、搶險組、后勤組）。專項應急預案：針對洪水、塌方、冰雪災害、橋梁坍塌等突發(fā)情況編制，明確處置措施（如洪水時關閉交通、疏導車輛；塌方時清理土石方、加固邊坡）?，F(xiàn)場處置方案：針對具體場景（如路面突發(fā)大坑槽、護欄被撞損壞）編制，明確操作步驟（如設置警示標志、臨時修補、聯(lián)系專業(yè)隊伍）。4.2應急響應流程分級響應：一級響應（重大災害）：如橋梁坍塌、隧道涌水，造成交通中斷；由市級以上養(yǎng)護管理單位啟動，調集消防、公安、醫(yī)療等多方力量處置。二級響應（較大災害）：如路基塌方、大面積路面損壞，影響交通；由縣級養(yǎng)護管理單位啟動，組織養(yǎng)護作業(yè)單位、應急隊伍處置。三級響應（一般災害）：如局部路面坑槽、護欄輕微損壞；由養(yǎng)護作業(yè)單位啟動，及時修復。響應步驟：1.接警：接到災害報告后，立即核實情況（如位置、類型、影響范圍）。2.啟動預案：根據(jù)災害等級，啟動相應應急預案，通知相關人員到位。3.處置：搶險組到達現(xiàn)場后，設置警戒區(qū)域，開展搶險作業(yè)（如清理塌方、修補路面）；后勤組保障物資（如砂石、水泥、警示標志）和設備（如挖掘機、裝載機）供應。4.信息報送：及時向當?shù)卣?、交通主管部門報送災害情況（如發(fā)生時間、處置進展、預計恢復時間）。4.3災后恢復與評估損壞評估：災害后24小時內，由養(yǎng)護管理單位組織專家或第三方機構進行評估，確定損壞程度（如路基損壞長度、路面損壞面積、橋涵損壞等級）。修復方案：根據(jù)評估結果，制定修復方案（如路基塌方采用漿砌片石加固，路面損壞采用瀝青混合料修補）；方案需符合技術標準，兼顧快速恢復與耐久性。修復實施：優(yōu)先修復影響交通的路段（如主干道、橋梁），采用三班倒作業(yè)，縮短修復時間；修復過程中嚴格質量控制，確保工程質量。驗收與總結：修復完成后，組織驗收（如路面平整度、橋涵承載力）；驗收合格后通車，并總結災害處置經驗（如應急預案的有效性、物資設備的充足性），完善應急預案。5.養(yǎng)護質量評價與改進5.1質量評價指標體系評價對象關鍵指標標準要求路基邊坡覆蓋率、排水暢通率、沉降差覆蓋率≥90%，排水暢通率≥95%，沉降差≤設計值路面平整度（IRI）、破損率（DR）、抗滑系數(shù)（SFC）高速公路IRI≤2.0m/km，DR≤5%，SFC≥55橋涵技術狀況等級（BCI）、支座完好率、橋面平整度BCI≥80（一類橋），支座完好率≥95%，平整度≤3mm/3m交安設施護欄完好率、標志反光系數(shù)、標線清晰度護欄完好率≥98%，標志反光系數(shù)≥規(guī)范值，標線清晰度≥90%綠化植被覆蓋率、修剪整齊度、病蟲害發(fā)生率覆蓋率≥95%，修剪整齊度≥90%，病蟲害發(fā)生率≤5%5.2質量評價方法定期檢查評分：采用《公路養(yǎng)護質量檢查評定標準》（JTG____），每季度進行一次；檢查人員通過現(xiàn)場檢測（如用平整度儀測路面IRI、用反光系數(shù)儀測標志反光系數(shù)），對各指標評分，匯總后得出養(yǎng)護質量等級（優(yōu)、良、中、差）。第三方檢測：每年委托具有資質的第三方機構進行一次全面檢測，檢測內容包括路面厚度、強度、橋涵承載力、隧道襯砌厚度等；檢測結果作為養(yǎng)護質量評價的重要依據(jù)。公眾評價：通過問卷調查、熱線電話等方式，收集公眾對公路養(yǎng)護質量的意見（如路面平整度、交通擁堵情況），作為改進養(yǎng)護工作的參考。5.3改進措施計劃調整：根據(jù)質量評價結果，調整下一年度養(yǎng)護計劃（如對評分低的路段增加養(yǎng)護經費，優(yōu)先進行大中修）。技術推廣：針對養(yǎng)護中的難點問題（如瀝青路面裂縫、橋涵支座老化），推廣新技術（如自愈合瀝青、新型橡膠支座）；組織技術培訓（如邀請專家授課、現(xiàn)場演示），提高養(yǎng)護人員技術水平。管理優(yōu)化：完善養(yǎng)護管理制度（如加強對養(yǎng)護作業(yè)單位的考核，將質量指標與績效掛鉤）；引入信息化管理手段（如公路養(yǎng)護管理系統(tǒng)、GPS定位系統(tǒng)），提高管理效率。6.附則6.1術語定義日常養(yǎng)護：指為保持公路正常使用狀態(tài)，進行的經常性保養(yǎng)、維