家電公司應(yīng)急組織管理辦法

一、總則1.目的為有效應(yīng)對(duì)家電公司運(yùn)營(yíng)過程中可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件，提高公司應(yīng)急響應(yīng)能力和處置效率，保障員工生命安全、公司財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公司正常運(yùn)營(yíng)秩序，實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的平衡發(fā)展，特制定本應(yīng)急組織管理辦法。2.制定依據(jù)依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及家電公司的實(shí)際情況和發(fā)展戰(zhàn)略制定本辦法。3.適用范圍本辦法適用于家電公司全體員工以及與公司有業(yè)務(wù)往來的客戶相關(guān)應(yīng)急管理工作。涵蓋公司總部、各分支機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)基地、銷售網(wǎng)點(diǎn)等所有運(yùn)營(yíng)場(chǎng)所。4.工作原則（1）以人為本，安全第一。把保障員工和客戶的生命安全作為應(yīng)急工作的首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。（2）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在公司高層的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制。（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，充分發(fā)揮各部門、各層級(jí)的作用，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。二、組織架構(gòu)與職責(zé)分工1.應(yīng)急指揮中心（1）組成應(yīng)急指揮中心由公司高層管理人員組成，包括總經(jīng)理?yè)?dān)任總指揮，副總經(jīng)理?yè)?dān)任副總指揮，成員涵蓋各主要部門負(fù)責(zé)人。（2）職責(zé)全面負(fù)責(zé)公司應(yīng)急管理工作的決策、指揮和協(xié)調(diào)；制定公司應(yīng)急管理工作的方針、政策和規(guī)劃；審核、批準(zhǔn)應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)制度；協(xié)調(diào)公司內(nèi)外部資源，確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行；及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門匯報(bào)突發(fā)事件情況。2.應(yīng)急救援工作小組（1）搶險(xiǎn)救援組由生產(chǎn)部門和物流部門人員組成，負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救援工作，如火災(zāi)撲救、設(shè)備搶修、人員解救等。（2）醫(yī)療救護(hù)組由公司醫(yī)務(wù)室人員和經(jīng)過急救培訓(xùn)的員工組成，負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)運(yùn)，保障受傷人員得到及時(shí)有效的救治。（3）后勤保障組由行政部門和采購(gòu)部門人員組成，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配和供應(yīng)，確保應(yīng)急處置工作的物資需求得到滿足。包括食品、飲用水、防護(hù)用品、救援工具等物資的采購(gòu)、存儲(chǔ)和發(fā)放。（4）信息聯(lián)絡(luò)組由市場(chǎng)部門和客服部門人員組成，負(fù)責(zé)收集、匯總、分析突發(fā)事件的相關(guān)信息，及時(shí)向應(yīng)急指揮中心匯報(bào)；與政府部門、媒體、合作伙伴、客戶等保持溝通，發(fā)布準(zhǔn)確的信息，維護(hù)公司的良好形象。（5）治安保衛(wèi)組由安保部門人員組成，負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的治安保衛(wèi)工作，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止事故擴(kuò)大，保護(hù)公司重要設(shè)施和財(cái)產(chǎn)安全。（6）事故調(diào)查組由質(zhì)量控制部門和技術(shù)部門人員組成，負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件的原因進(jìn)行調(diào)查、分析和評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議，防止類似事件再次發(fā)生。3.基層應(yīng)急小組各部門、各分支機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)車間、銷售網(wǎng)點(diǎn)等基層單位應(yīng)成立基層應(yīng)急小組，由基層負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，成員包括本單位的骨干員工。基層應(yīng)急小組負(fù)責(zé)本單位的日常應(yīng)急管理工作，落實(shí)公司應(yīng)急管理要求，組織開展應(yīng)急演練，及時(shí)報(bào)告突發(fā)事件情況，并在第一時(shí)間進(jìn)行應(yīng)急處置。三、管理內(nèi)容與流程1.預(yù)防與預(yù)警（1）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估各部門應(yīng)定期開展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估工作，對(duì)家電生產(chǎn)、銷售、售后服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面排查，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。例如，生產(chǎn)環(huán)節(jié)可能存在的設(shè)備故障、火災(zāi)、化學(xué)物質(zhì)泄漏等風(fēng)險(xiǎn)；銷售環(huán)節(jié)可能存在的市場(chǎng)波動(dòng)、客戶投訴引發(fā)的群體事件等風(fēng)險(xiǎn)。（2）預(yù)防措施根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，制定相應(yīng)的預(yù)防措施。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，定期對(duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和安全檢查，確保設(shè)備正常運(yùn)行；加強(qiáng)員工培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和操作技能；建立健全客戶投訴處理機(jī)制，及時(shí)化解客戶矛盾。（3）預(yù)警機(jī)制建立健全預(yù)警機(jī)制，明確預(yù)警發(fā)布的條件、渠道和方式。當(dāng)發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)突發(fā)事件的征兆時(shí)，相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告，應(yīng)急指揮中心根據(jù)情況發(fā)布預(yù)警信息，通知相關(guān)部門和人員做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。預(yù)警信息可通過公司內(nèi)部通訊系統(tǒng)、短信、郵件等方式發(fā)布。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）事件報(bào)告突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，單位負(fù)責(zé)人在接到報(bào)告后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)（一般為15分鐘）向應(yīng)急指揮中心報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事件類型、影響范圍、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況等。（2）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)事件的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，確定應(yīng)急處置的級(jí)別和規(guī)模，組織相關(guān)應(yīng)急救援工作小組趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展應(yīng)急處置工作。（3）現(xiàn)場(chǎng)處置搶險(xiǎn)救援組應(yīng)迅速采取措施，控制事件發(fā)展態(tài)勢(shì)，開展搶險(xiǎn)救援工作；醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)及時(shí)對(duì)受傷人員進(jìn)行救治；后勤保障組應(yīng)確保應(yīng)急物資的及時(shí)供應(yīng)；治安保衛(wèi)組應(yīng)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保障救援工作的順利進(jìn)行；信息聯(lián)絡(luò)組應(yīng)及時(shí)收集和發(fā)布信息，保持與各方面的溝通；事故調(diào)查組應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)勘查和證據(jù)收集工作，為后續(xù)調(diào)查分析提供依據(jù)。（4）應(yīng)急升級(jí)如果事件的發(fā)展超出了公司的應(yīng)急處置能力，應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告，請(qǐng)求支援，并根據(jù)上級(jí)指示調(diào)整應(yīng)急處置措施。3.應(yīng)急結(jié)束（1）評(píng)估與決策當(dāng)突發(fā)事件得到有效控制，危害已經(jīng)消除，應(yīng)急指揮中心應(yīng)組織相關(guān)部門和專家對(duì)事件進(jìn)行評(píng)估，確定是否具備應(yīng)急結(jié)束的條件。評(píng)估內(nèi)容包括事件的處置效果、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況、社會(huì)影響等。（2）宣布結(jié)束經(jīng)評(píng)估確認(rèn)具備應(yīng)急結(jié)束條件后，應(yīng)急指揮中心應(yīng)發(fā)布應(yīng)急結(jié)束命令，宣布應(yīng)急處置工作結(jié)束。各應(yīng)急救援工作小組應(yīng)停止應(yīng)急處置行動(dòng)，做好現(xiàn)場(chǎng)清理和設(shè)備物資的回收、整理工作。4.后期處置（1）善后處理對(duì)受傷人員進(jìn)行妥善安置和救助，做好傷亡人員家屬的慰問、安撫和賠償工作；對(duì)受損的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施和財(cái)產(chǎn)進(jìn)行修復(fù)和重建，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。（2）調(diào)查與總結(jié)事故調(diào)查組應(yīng)在應(yīng)急結(jié)束后，對(duì)突發(fā)事件的原因、經(jīng)過和處置情況進(jìn)行全面調(diào)查和分析，撰寫事故調(diào)查報(bào)告。報(bào)告應(yīng)包括事件的基本情況、原因分析、處置措施及效果、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和改進(jìn)建議等內(nèi)容。公司應(yīng)組織召開總結(jié)會(huì)議，對(duì)本次應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)，表彰先進(jìn)，批評(píng)失誤，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急管理機(jī)制。（3）恢復(fù)與重建根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告和公司實(shí)際情況，制定恢復(fù)與重建計(jì)劃，明確工作目標(biāo)、任務(wù)和措施。在恢復(fù)與重建過程中，要注重吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加強(qiáng)安全管理和風(fēng)險(xiǎn)防控，防止類似事件再次發(fā)生。四、權(quán)利與義務(wù)1.員工的權(quán)利與義務(wù)（1）權(quán)利員工有權(quán)獲得必要的應(yīng)急培訓(xùn)和教育，了解公司應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置流程；在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，有權(quán)獲得必要的安全保護(hù)和救助；對(duì)公司應(yīng)急管理工作提出意見和建議。（2）義務(wù)員工應(yīng)遵守公司應(yīng)急管理規(guī)定，積極參加應(yīng)急培訓(xùn)和演練，掌握必要的應(yīng)急技能；在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，應(yīng)服從公司應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一指揮，積極參與應(yīng)急處置工作，不得擅自離崗或逃避責(zé)任；發(fā)現(xiàn)安全隱患和可能引發(fā)突發(fā)事件的征兆時(shí)，應(yīng)及時(shí)向公司報(bào)告。2.客戶的權(quán)利與義務(wù)（1）權(quán)利客戶有權(quán)在公司遇到突發(fā)事件影響其正常權(quán)益時(shí)，獲得公司及時(shí)、準(zhǔn)確的信息通報(bào)和合理的解決方案；對(duì)公司應(yīng)急處置工作進(jìn)行監(jiān)督，提出合理的意見和建議。（2）義務(wù)客戶應(yīng)配合公司在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)采取的應(yīng)急措施，如聽從現(xiàn)場(chǎng)工作人員的指揮，提供必要的協(xié)助等；不得故意傳播不實(shí)信息，擾亂公司應(yīng)急處置工作秩序。3.各部門的權(quán)利與義務(wù)（1）權(quán)利各部門有權(quán)根據(jù)本部門職責(zé)，參與公司應(yīng)急管理工作的決策和制定相關(guān)措施；在應(yīng)急處置過程中，有權(quán)調(diào)配本部門的資源，保障應(yīng)急工作的順利進(jìn)行；對(duì)公司應(yīng)急管理工作提出改進(jìn)意見和建議。（2）義務(wù)各部門應(yīng)按照公司應(yīng)急管理要求，制定本部門的應(yīng)急預(yù)案和工作流程，并定期進(jìn)行演練和修訂；在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，應(yīng)迅速響應(yīng)，按照應(yīng)急指揮中心的指令，履行本部門的職責(zé)，積極參與應(yīng)急處置工作；及時(shí)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告本部門應(yīng)急工作進(jìn)展情況。五、監(jiān)督與考核機(jī)制1.監(jiān)督機(jī)制（1）內(nèi)部監(jiān)督公司應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)對(duì)各部門、各單位的應(yīng)急管理工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，定期對(duì)各部門應(yīng)急預(yù)案的制定、演練、執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和評(píng)估。行政部門和審計(jì)部門應(yīng)協(xié)助應(yīng)急指揮中心開展監(jiān)督工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改意見。（2）外部監(jiān)督接受政府相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)公眾的監(jiān)督。積極配合政府部門的安全檢查和應(yīng)急管理工作指導(dǎo)，認(rèn)真聽取行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)公眾的意見和建議，不斷改進(jìn)公司應(yīng)急管理工作。2.考核機(jī)制（1）績(jī)效考核將應(yīng)急管理工作納入公司績(jī)效考核體系，對(duì)應(yīng)急管理工作表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)在應(yīng)急管理工作中存在失職、瀆職行為的部門和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)?？己酥笜?biāo)包括應(yīng)急預(yù)案制定與執(zhí)行情況、應(yīng)急演練參與度和效果、突發(fā)事件處置效率和質(zhì)量等。（2）人力資源管理在人力資源管理中，將員工在應(yīng)急管理工作中的表現(xiàn)作為晉升、評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)的重要參考依據(jù)。對(duì)在應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的員工，在同等條件下優(yōu)先晉升、評(píng)優(yōu)；對(duì)不履行應(yīng)急義務(wù)、違反應(yīng)急管理規(guī)定的員工，按照公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。六、附則1.解釋權(quán)本辦法由家電公司行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。2.修訂本辦法應(yīng)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的變化以及公司應(yīng)急管理工作的實(shí)際情況，適時(shí)進(jìn)行修訂和完善。3.實(shí)施日期本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。