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家電公司招標(biāo)管理規(guī)章
一、總則本規(guī)章旨在規(guī)范家電公司的招標(biāo)活動(dòng),確保招標(biāo)過(guò)程的公平、公正、公開(kāi),提高公司經(jīng)濟(jì)效益,保障公司合法權(quán)益,同時(shí)兼顧社會(huì)效益,遵循公司的企業(yè)文化和經(jīng)營(yíng)理念。公司秉持扁平化管理理念,力求在招標(biāo)管理中減少層級(jí)阻礙,提高決策效率。家電公司致力于為客戶(hù)提供高品質(zhì)的家電產(chǎn)品和服務(wù),在招標(biāo)管理中,將始終以客戶(hù)需求為導(dǎo)向,以提升公司綜合競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),注重安全生產(chǎn),體現(xiàn)人文關(guān)懷。二、適用范圍本規(guī)章適用于家電公司及其下屬各部門(mén)、各分支機(jī)構(gòu)所開(kāi)展的各類(lèi)招標(biāo)活動(dòng)。涉及的招標(biāo)項(xiàng)目包括但不限于原材料采購(gòu)、設(shè)備采購(gòu)、工程建設(shè)、服務(wù)外包等。參與招標(biāo)活動(dòng)的主體包括公司全體員工以及參與投標(biāo)的各類(lèi)供應(yīng)商、承包商等相關(guān)客戶(hù)。三、組織架構(gòu)與職責(zé)分工1.招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組由公司高層管理人員組成,負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和決策公司招標(biāo)工作的重大事項(xiàng)。包括確定招標(biāo)工作的戰(zhàn)略方向、審核招標(biāo)管理制度和流程的重大調(diào)整、審批重大招標(biāo)項(xiàng)目的決策等。招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的設(shè)立體現(xiàn)了公司對(duì)招標(biāo)工作的高度重視,確保招標(biāo)工作與公司整體發(fā)展戰(zhàn)略相契合。2.招標(biāo)辦公室設(shè)在公司行政部門(mén),負(fù)責(zé)招標(biāo)工作的日常組織和協(xié)調(diào)。具體職責(zé)包括制定和完善招標(biāo)工作的操作細(xì)則、組織招標(biāo)項(xiàng)目的策劃與實(shí)施、受理投標(biāo)報(bào)名、審查投標(biāo)人資格、組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等工作。招標(biāo)辦公室作為扁平化管理中的重要執(zhí)行部門(mén),直接對(duì)接各部門(mén)的招標(biāo)需求,提高工作效率。3.需求部門(mén)提出招標(biāo)項(xiàng)目的需求,負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目需求文件,明確招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)規(guī)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)要求等內(nèi)容。在招標(biāo)過(guò)程中,需求部門(mén)需積極配合招標(biāo)辦公室的工作,參與評(píng)標(biāo)工作,提供專(zhuān)業(yè)意見(jiàn),確保所采購(gòu)的貨物、工程或服務(wù)符合公司實(shí)際需求。4.技術(shù)專(zhuān)家?guī)煊晒緝?nèi)部各專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)骨干以及外部聘請(qǐng)的行業(yè)專(zhuān)家組成。在招標(biāo)過(guò)程中,根據(jù)項(xiàng)目需要從專(zhuān)家?guī)熘谐槿?zhuān)家參與評(píng)標(biāo),為評(píng)標(biāo)工作提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持和評(píng)估意見(jiàn),保證評(píng)標(biāo)結(jié)果的科學(xué)性和合理性。四、管理內(nèi)容與流程1.招標(biāo)項(xiàng)目的發(fā)起與審批-需求部門(mén)根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要,提出招標(biāo)項(xiàng)目申請(qǐng),詳細(xì)說(shuō)明項(xiàng)目的背景、目標(biāo)、需求內(nèi)容、預(yù)算等信息。-招標(biāo)申請(qǐng)經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核后,提交給招標(biāo)辦公室。招標(biāo)辦公室對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行初步審查,確認(rèn)項(xiàng)目的必要性和可行性,并結(jié)合公司年度預(yù)算和資源情況,提出審核意見(jiàn)。-對(duì)于重大招標(biāo)項(xiàng)目,需提交招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。審批通過(guò)后,招標(biāo)項(xiàng)目正式立項(xiàng),進(jìn)入招標(biāo)流程。2.招標(biāo)文件的編制與發(fā)布-招標(biāo)辦公室組織需求部門(mén)和相關(guān)技術(shù)人員共同編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)包含招標(biāo)項(xiàng)目的基本信息、技術(shù)規(guī)格、商務(wù)條款、投標(biāo)文件格式、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,確保投標(biāo)人能夠準(zhǔn)確理解招標(biāo)要求。-招標(biāo)文件編制完成后,需經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審核流程,確保文件內(nèi)容的準(zhǔn)確性、完整性和合法性。審核通過(guò)后,在公司內(nèi)部網(wǎng)站、行業(yè)媒體等指定渠道發(fā)布招標(biāo)公告,公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目的信息,邀請(qǐng)符合條件的潛在投標(biāo)人參與投標(biāo)。3.投標(biāo)報(bào)名與資格審查-潛在投標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),按照招標(biāo)公告的要求,向招標(biāo)辦公室提交投標(biāo)報(bào)名資料。報(bào)名資料應(yīng)包括企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、業(yè)績(jī)證明、法定代表人授權(quán)書(shū)等相關(guān)文件。-招標(biāo)辦公室對(duì)投標(biāo)人的報(bào)名資料進(jìn)行初步審查,篩選出符合基本條件的投標(biāo)人。對(duì)于需要進(jìn)一步核實(shí)的信息,可通過(guò)實(shí)地考察、電話咨詢(xún)等方式進(jìn)行調(diào)查。資格審查合格的投標(biāo)人,將被通知領(lǐng)取招標(biāo)文件。4.開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)-在規(guī)定的開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn),招標(biāo)辦公室組織開(kāi)標(biāo)會(huì)議。開(kāi)標(biāo)過(guò)程應(yīng)公開(kāi)透明,由投標(biāo)人或其授權(quán)代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后,當(dāng)眾拆封投標(biāo)文件,宣讀投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。-開(kāi)標(biāo)結(jié)束后,招標(biāo)辦公室組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由公司內(nèi)部代表和技術(shù)專(zhuān)家?guī)斐槿〉膶?zhuān)家組成,成員人數(shù)應(yīng)為單數(shù)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較,推薦中標(biāo)候選人。-招標(biāo)辦公室將評(píng)標(biāo)結(jié)果報(bào)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的推薦意見(jiàn),確定中標(biāo)人。中標(biāo)結(jié)果在公司內(nèi)部進(jìn)行公示,公示期不少于規(guī)定天數(shù),接受公司員工和社會(huì)的監(jiān)督。5.合同簽訂與執(zhí)行-中標(biāo)人確定后,招標(biāo)辦公室組織中標(biāo)人與需求部門(mén)簽訂合同。合同條款應(yīng)與招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的內(nèi)容一致,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)、標(biāo)的、價(jià)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、交貨期、售后服務(wù)等條款。-合同簽訂后,需求部門(mén)負(fù)責(zé)跟蹤合同的執(zhí)行情況,確保中標(biāo)人按照合同約定履行義務(wù)。招標(biāo)辦公室定期對(duì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和評(píng)估,及時(shí)協(xié)調(diào)解決合同執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。五、權(quán)利與義務(wù)1.公司權(quán)利與義務(wù)-權(quán)利:公司有權(quán)對(duì)參與投標(biāo)的供應(yīng)商、承包商等進(jìn)行資格審查,有權(quán)要求其提供真實(shí)、準(zhǔn)確的信息;有權(quán)根據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果選擇最符合公司利益的中標(biāo)人;有權(quán)對(duì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查,對(duì)違反合同約定的行為追究責(zé)任。-義務(wù):公司有義務(wù)按照法律法規(guī)和本規(guī)章的規(guī)定,公正、公平、公開(kāi)地組織招標(biāo)活動(dòng);有義務(wù)保護(hù)投標(biāo)人的商業(yè)秘密;有義務(wù)按照合同約定及時(shí)支付款項(xiàng),履行自身的合同義務(wù)。2.投標(biāo)人權(quán)利與義務(wù)-權(quán)利:投標(biāo)人有權(quán)獲取招標(biāo)項(xiàng)目的詳細(xì)信息,對(duì)招標(biāo)文件提出疑問(wèn)和澄清要求;有權(quán)平等參與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng),享受公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境;有權(quán)對(duì)招標(biāo)過(guò)程中的違規(guī)行為進(jìn)行投訴和舉報(bào)。-義務(wù):投標(biāo)人有義務(wù)按照招標(biāo)文件的要求編制和提交投標(biāo)文件,提供真實(shí)、合法、有效的投標(biāo)資料;有義務(wù)遵守招標(biāo)活動(dòng)的各項(xiàng)規(guī)定和紀(jì)律,不得采取不正當(dāng)手段干擾招標(biāo)活動(dòng)的正常進(jìn)行;中標(biāo)后有義務(wù)按照合同約定履行義務(wù),提供合格的產(chǎn)品或服務(wù)。六、監(jiān)督與考核機(jī)制1.監(jiān)督機(jī)制-公司內(nèi)部審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)招標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督,檢查招標(biāo)程序的合規(guī)性、評(píng)標(biāo)過(guò)程的公正性、合同簽訂與執(zhí)行的合法性等。審計(jì)部門(mén)有權(quán)調(diào)閱招標(biāo)活動(dòng)的相關(guān)文件和資料,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改意見(jiàn),并向公司管理層報(bào)告。-公司設(shè)立舉報(bào)郵箱和電話,接受公司員工和社會(huì)公眾對(duì)招標(biāo)活動(dòng)中違規(guī)行為的舉報(bào)。對(duì)于舉報(bào)信息,公司將認(rèn)真調(diào)查核實(shí),對(duì)經(jīng)查實(shí)的違規(guī)行為,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。2.考核機(jī)制-建立對(duì)招標(biāo)工作相關(guān)部門(mén)和人員的績(jī)效考核制度??己酥笜?biāo)包括招標(biāo)項(xiàng)目的完成進(jìn)度、質(zhì)量、成本控制、供應(yīng)商滿意度等方面。通過(guò)績(jī)效考核,激勵(lì)相關(guān)部門(mén)和人員積極履行職責(zé),提高招標(biāo)工作的效率和質(zhì)量。-對(duì)在招標(biāo)工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的部門(mén)和個(gè)人,公司將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)違反本規(guī)章,導(dǎo)致公司利益受損的部門(mén)和個(gè)人,將按照公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理,包括但不限于警告、罰款、降職、辭退等。七、附則1.本規(guī)章自發(fā)布之日起生效實(shí)施,如有未盡事宜,由公司招標(biāo)辦公室負(fù)責(zé)解釋和修訂。2.本規(guī)章應(yīng)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)的變化以及公司業(yè)務(wù)發(fā)展的需要,適時(shí)進(jìn)行調(diào)整和完善,確保其有效性和適應(yīng)性。3.公司各部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格遵守本規(guī)章的規(guī)定,積極配合招標(biāo)工作的開(kāi)展,共同維護(hù)公司的利益和形象。在招標(biāo)管理過(guò)程中,注重經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的平衡,不斷提升公司的管理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)體現(xiàn)公司的
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