自考專業(yè)(行政管理)考試時間：90分鐘；命題人：教研組考生注意：1、本卷分第I卷（選擇題）和第Ⅱ卷（非選擇題）兩部分，滿分100分，考試時間90分鐘2、答卷前，考生務(wù)必用0.5毫米黑色簽字筆將自己的姓名、班級填寫在試卷規(guī)定位置上3、答案必須寫在試卷各個題目指定區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的位置，如需改動，先劃掉原來的答案，然后再寫上新的答案；不準使用涂改液、膠帶紙、修正帶，不按以上要求作答的答案無效。第I卷（選擇題26分）一、單選題（20小題，每小題1分，共計20分）1、（單選題）中國《行政訴訟法》規(guī)定，當事人對裁定不服的上訴期限是（）

A.10日

B.15日

C.30日

D.60日

正確答案：A

2、（單選題）用于企業(yè)生產(chǎn)的某一類商品上，以區(qū)別于該企業(yè)生產(chǎn)的其他類商品的商標是()。

A.商標別商標

B.聯(lián)合商標

C.組合商標

D.商標群商標

正確答案：D

3、（單選題）公共選擇理論是由著名經(jīng)濟學家()提出的。

A.西蒙

B.布坎南

C.巴得什

D.霍恩

正確答案：B

4、（單選題）計劃經(jīng)濟時期，我國中央政府的事權(quán)主要是（）

A.經(jīng)濟管理權(quán)

B.政治統(tǒng)治權(quán)

C.社會管理權(quán)

D.文化管理權(quán)

正確答案：A

5、（單選題）省級人民法院副院長的任免權(quán)屬于()。

A.省級人民代表大會

B.省級人大常委會

C.最高人民法院院長

D.省級人民法院院長

正確答案：B

6、（單選題）美國政府的政策效能主要取決于()。

A.議會

B.總統(tǒng)

C.法院

D.執(zhí)政黨

正確答案：B

7、（單選題）社會問題產(chǎn)生的直接原因都是人的社會化的失敗，因此解決社會問題的途徑在于加強社會對個人的道德教育，這一觀點來自于（）

A.價值沖突理論

B.社會解組理論

C.社會建構(gòu)理論

D.社會病理學

正確答案：D

8、（單選題）《中華人民共和國公務(wù)員法》的施行時間是()。

A.2005年4月27日

B.2005年6月1日

C.2005年9月27日

D.2006年1月1日

正確答案：D

9、（單選題）因無就業(yè)能力的失業(yè)被稱為()。

A.摩擦性失業(yè)

B.結(jié)構(gòu)性失業(yè)

C.周期性失業(yè)

D.殘余性失業(yè)

正確答案：D

10、（單選題）清代漢族士人出仕重要官職的途徑幾乎都是()。

A.通過進士考試

B.擁有庶吉士身份

C.通過舉貢

D.通過薦舉

正確答案：B

11、（單選題）機關(guān)管理的強制協(xié)調(diào)方法適用于()。

A.縣政府與所屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府之間協(xié)調(diào)

B.縣政府教育局與人事局之間的協(xié)調(diào)

C.縣政府財政局與市政府城管局之間的協(xié)調(diào)

D.縣政府辦公室秘書科與督查科之間的協(xié)調(diào)

正確答案：A

12、（單選題）行政組織橫向分工有按業(yè)務(wù)性質(zhì)分工、按管理程序分工、按管理對象分工和()。

A.按地區(qū)分工

B.按任務(wù)規(guī)模分工

C.按管理風格分工

D.按工作條件分工

正確答案：A

13、（單選題）下列國家中，議會有可能被解散的是()。

A.美國、英國、德國

B.美國、法國、英國

C.美國、英國、日本

D.英國、德國、日本

正確答案：D

14、（單選題）我國行政訴訟法的主要淵源是()。

A.《中華人民共和國行政訴訟法》

B.《中華人民共和國憲法》

C.《中華人民共和國行政復議法》

D.《中華人民共和國行政許可法》

正確答案：A

15、（單選題）市政績效管理監(jiān)督系統(tǒng)的工作目標中，能夠保證市政績效管理方向正當性的是（）

A.價值

B.效率

C.顧客滿意度

D.流程

正確答案：A

16、（單選題）政治的活動是科學，這表明()。

A.政治活動是有規(guī)律可循的

B.政治活動是經(jīng)驗性的

C.政治活動是理性的

D.政治活動是實踐性的

正確答案：A

17、（單選題）我國的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃期限一般為()。

A..5年

B.10年

C.15年

D.20年

正確答案：D

18、（單選題）作為人力資源管理中的一項基礎(chǔ)工作，其內(nèi)容包括職務(wù)說明和任職資格說明。這項基礎(chǔ)工作指的是（）

A.人力資源規(guī)劃

B.激勵

C.職務(wù)分析

D.培訓

正確答案：C

19、（單選題）在我國古代，將文體劃分為奏議、書論、銘誄、詩賦四類的是（）

A.賈誼

B.曹丕

C.曹植

D.柳宗元

正確答案：B

20、（單選題）政府對整個國民經(jīng)濟進行全局性和綜合性的管理是()。

A.微觀經(jīng)濟行政管理

B.宏觀經(jīng)濟行政管理

C.國有資產(chǎn)行政管理

D.工商行政管理

正確答案：B

二、多選題（6小題，每小題1分，共計6分）1、（多選題）明朝提刑按察使司的職能有

A.征稅

B.軍政

C.監(jiān)察

D.司法

E.戶政

正確答案：CD

2、（多選題）在英國，肯定了議會具有立法權(quán)、預(yù)算控制權(quán)等重要權(quán)力的文件和法律是（）

A.大憲章

B.人權(quán)宣言

C.權(quán)利法案

D.人民公約

E.王位繼承法

正確答案：CE

3、（多選題）公務(wù)員獎勵的原則有（）

A.以精神獎勵為主

B.公平、公開、公正

C.定期獎勵與及時獎勵相結(jié)合

D.精神獎勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合

E.以物質(zhì)獎勵為主

正確答案：ABCD

4、（多選題）行政行為的特征有()。

A.服務(wù)性

B.從屬法律性

C.裁量性

D.單方性

E.強制性

正確答案：ABCDE

5、（多選題）行政績效評估的主要內(nèi)容包括（）

A.服務(wù)質(zhì)量測定

B.效率測定

C.效益測定

D.行政經(jīng)濟成本測定

E.公平測定

正確答案：BCDE

6、（多選題）根據(jù)機關(guān)之間不同的行文關(guān)系，可以將機關(guān)之間的行文分為()。

A.上行文

B.下行文

C.泛行文

D.多方向行文

E.平行文

正確答案：ABE

第Ⅱ卷（非選擇題74分）三、填空題（2小題，每小題1分，共計2分）1、（填空題）19世紀末20世紀初，______的產(chǎn)生是與時代的要求分不開的，它是現(xiàn)代社會社會、經(jīng)濟和文化發(fā)展的產(chǎn)物。

正確答案：行政學

2、（填空題）理想的官僚體制是通過______結(jié)構(gòu)進行控制與管理的。

正確答案：等級

四、判斷題（2小題，每小題1分，共計2分）1、（判斷題）機關(guān)計劃是機關(guān)全部管理職能中的一般職能。

正確答案：

錯誤

2、（判斷題）大的機關(guān)在選擇公文處理工作組織形式時，一般采用分工形式。

正確答案：

正確

5、簡答題（7小題，每小題10分，共計70分）1、（問答題）朱某于11月被縣人大常委會決定任命為縣教育局局長。4月縣委召開常委會議，決定免去朱某縣教育局總支書記和教育局局長的職務(wù)。朱某對縣黨委的決定不服，欲訴諸法律解決。

問：

(1)朱某與縣教育局之間是否存在行政法律關(guān)系?為什么?

(2)朱某與縣委之間的問題能否適用行政法解決?為什么?

正確答案：(1)不存在；在行政法律關(guān)系雙方當事人中必有一方是行政主體;

(2)適用；存在行政合同關(guān)系，能夠經(jīng)過行政法上的救濟途徑予以解決。

2、（問答題）何謂秘書工作?

正確答案：秘書工作是秘書部門及秘書人員為輔助領(lǐng)導者所穩(wěn)定、經(jīng)常從事的各種具體活動。其內(nèi)涵大體包括：庶務(wù)辦理、中介溝通、文書工作、信息工作、參謀政務(wù)、協(xié)調(diào)督查。

3、（問答題）簡述個人魅力型統(tǒng)治的常規(guī)化的幾種情形。

正確答案：(1)把領(lǐng)袖地位從個人變成一種世俗社會職位，這樣勢必會造成將來繼承這一職位的人自然地具有了“卡里斯馬”領(lǐng)袖的合法權(quán)力，從而喪失原意所特指個人人格魅力的合法權(quán)力;

(2)以神意選擇新領(lǐng)袖，使新領(lǐng)袖的合法性實際上來自選擇技術(shù)的合法性。這也是一種與“卡里斯馬”本意對立的，含有法制化意味的形式;

(3)領(lǐng)袖將權(quán)力傳給子女或指定無血緣關(guān)系的繼承人，這樣必將造成“卡里斯馬”型向傳統(tǒng)型統(tǒng)治的轉(zhuǎn)化;

(4)由信徒們薦賢舉能，這樣必然導致向現(xiàn)代民主選舉方式的趨近，長此以往勢必引起“卡里斯馬”人治形式的解體，逐漸演變?yōu)榉ㄖ平y(tǒng)治。

4、（問答題）試述工農(nóng)民主政權(quán)行政體制的特點。

正確答案：(1)工農(nóng)民主政權(quán)是工農(nóng)勞苦大眾當家作主的新型國家政權(quán)。

(2)采取“議行合一”的管理體制。

蘇區(qū)所建各級蘇維埃政權(quán)既是議事機關(guān)，又是行政管理機關(guān)。議決并執(zhí)行該區(qū)域內(nèi)的一切事宜，行使立法和行政等一切職權(quán)。在中央政府，人民委員會作為最高行政機關(guān)從屬于全國蘇維埃代表大會和中央執(zhí)行委員會。在地方政府，各級蘇維埃執(zhí)行委員會及其主席團既是議事機關(guān)，又是行政機關(guān)，完全按“議行合一”原則組建起來的。

(3)貫徹民主集中原則。

一方面工農(nóng)民主政權(quán)對人民實行最廣泛的民主，人民有選舉代表參加國家管理的權(quán)利，并對不稱職者有權(quán)撤回。各級蘇維埃政府要對選舉它的工農(nóng)兵代表大會負責并報告工作。另一方面工農(nóng)民主政權(quán)實行高度集中。建立在勞動群眾直接選舉基礎(chǔ)上的蘇維埃政權(quán)擁有高度的權(quán)力，能夠集中處理國事，做到“一切權(quán)力歸工農(nóng)兵代表大會”。工農(nóng)民主政府的政策法令一經(jīng)制定頒布，就必須遵守和執(zhí)行。

(4)貫徹精簡和效能的原則。

為使蘇維埃政權(quán)適合革命戰(zhàn)爭的要求，中華蘇維埃共和國在建立中央和地方行政機構(gòu)時，十分重視貫徹精簡和效能原則。其一，精簡行政機構(gòu)。在紅色區(qū)域，無論中央或地方行政機構(gòu)，總的來說都比較精簡。其二，嚴格編制定員。對各級政府人員編制作了明確規(guī)定。其三，減少副職，不設(shè)虛位。各行政機關(guān)主要負責人實行專職負責。一般不兼任其他工作，各機關(guān)不設(shè)虛職。

5、（問答題）簡述按工作性質(zhì)和作用為標準劃分的機關(guān)類分。

正確答案：依其工作性質(zhì)和作用為標準類分，大體可分為行政中樞機關(guān)(亦稱首腦機關(guān))、行政職能機關(guān)和行政輔助機關(guān)。

(1)行政中樞機關(guān)是指最高國家行政機關(guān)(中央人發(fā)政府)和地方國家行政機關(guān)(人民政府)，是統(tǒng)轄全局、指揮和決策監(jiān)督核心。(2分)

(2)職能機關(guān)，是指中樞機關(guān)的直接領(lǐng)導下，負責分管專業(yè)行政執(zhí)行機關(guān)。(2分)

(3)輔助機關(guān)，是指為了中樞機關(guān)和職能機關(guān)能順利有效地進行管理活動，承擔輔助性業(yè)務(wù)工作的機關(guān)，輔助機關(guān)可分為綜合性、專業(yè)性、政務(wù)性、事務(wù)性四種。(2分)

6、（問答題）試述中國古代法律制度的倫理特征。

正確答案：封國制、宗法制、“家天下”、“親親尊尊”等。

解析：中國古代法律文化的特點是以家族倫理道資料僅供參考德為基本內(nèi)容，倫理道德借助于“法”這一形式來體現(xiàn)并加以強制實施。中國古代法律思想的核心則是“德”?！耙缘屡涮臁薄ⅰ懊鞯律餍小?、“親親尊尊”、“為國以禮”、“隆禮重法”、“為政以德，一準乎禮”等諸如此類以德為主的思想貫穿于古代司法過程之始終。中國古代的法律能夠說完全依附于“禮”，因而始終不能獲得自己的獨立生命(相對于近代意義上的法律來講)，其實