建筑施工安全管理制度模板一、總則1.1目的為加強(qiáng)建筑施工安全管理，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障從業(yè)人員生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國建筑法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況，制定本制度。1.2適用范圍本制度適用于本企業(yè)所有建筑施工項(xiàng)目（包括新建、擴(kuò)建、改建、拆除工程）的安全管理活動。1.3基本原則（1）“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”原則；（2）“管生產(chǎn)必須管安全”原則；（3）“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則；（4）“四不放過”（事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過）原則。二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.1企業(yè)層面2.1.1安全生產(chǎn)委員會（安委會）組成：由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、各部門負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員組成；職責(zé)：統(tǒng)籌企業(yè)安全生產(chǎn)工作，審議安全目標(biāo)、安全投入計(jì)劃、重大安全決策，監(jiān)督安全制度落實(shí)。2.1.2主要負(fù)責(zé)人職責(zé)對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)；建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度；保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；及時、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故。2.1.3分管安全負(fù)責(zé)人職責(zé)協(xié)助主要負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；組織制定安全管理制度和操作規(guī)程；監(jiān)督檢查項(xiàng)目安全管理工作，協(xié)調(diào)解決重大安全問題；組織開展安全教育培訓(xùn)、隱患排查與應(yīng)急演練；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)委員會日常工作。2.1.4專職安全管理人員職責(zé)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和企業(yè)制度；參與制定安全專項(xiàng)方案，監(jiān)督落實(shí)安全措施；開展日常安全巡查，及時制止和糾正違章行為；負(fù)責(zé)安全資料整理與歸檔；參與事故調(diào)查與處理。2.2項(xiàng)目層面2.2.1項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組成：由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員、施工員、班組長組成；職責(zé)：負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全管理，落實(shí)企業(yè)安全要求，解決現(xiàn)場安全問題。2.2.2項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職責(zé)對項(xiàng)目安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)；組織編制安全專項(xiàng)施工方案，落實(shí)安全技術(shù)措施；督促班組開展班前教育，檢查安全防護(hù)情況；及時處理現(xiàn)場隱患，組織應(yīng)急救援演練；如實(shí)報告項(xiàng)目安全事故。2.2.3班組職責(zé)執(zhí)行安全操作規(guī)程，落實(shí)崗位安全責(zé)任；開展班前安全交底，檢查作業(yè)環(huán)境與防護(hù)設(shè)施；及時報告隱患，制止違章作業(yè)；參與應(yīng)急救援與事故處理。三、安全策劃與投入3.1安全策劃項(xiàng)目開工前，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織編制《項(xiàng)目安全策劃書》，內(nèi)容包括：（1）安全目標(biāo)（如“零死亡、零重傷、輕傷率≤1‰”）；（2）安全專項(xiàng)方案（深基坑、腳手架、模板工程、起重機(jī)械、臨時用電等）；（3）安全防護(hù)設(shè)施計(jì)劃（洞口臨邊防護(hù)、消防設(shè)施、應(yīng)急物資等）；（4）安全教育培訓(xùn)計(jì)劃；（5）安全投入計(jì)劃?！俄?xiàng)目安全策劃書》需經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后實(shí)施。3.2安全投入企業(yè)應(yīng)按建筑安裝工程費(fèi)用的2.0%提取安全生產(chǎn)費(fèi)用（依據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》），用于以下方面：（1）安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備購置及更新（如腳手架、防護(hù)網(wǎng)、滅火器）；（2）安全教育培訓(xùn)（教材、師資、考核費(fèi)用）；（3）應(yīng)急救援物資（急救箱、擔(dān)架、應(yīng)急照明）；（4）安全檢查與隱患治理（檢測儀器、整改材料）；（5）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)（標(biāo)識牌、警示標(biāo)志）。安全費(fèi)用實(shí)行?？顚Ｓ茫坏门灿?。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人每月核對安全費(fèi)用使用情況，企業(yè)財務(wù)部門監(jiān)督審核。四、安全教育培訓(xùn)4.1培訓(xùn)對象與內(nèi)容新員工三級教育：（1）公司級：法律法規(guī)、企業(yè)制度、安全理念（培訓(xùn)時間≥16學(xué)時）；（2）項(xiàng)目級：項(xiàng)目安全策劃、現(xiàn)場危險部位（培訓(xùn)時間≥8學(xué)時）；（3）班組級：崗位操作規(guī)程、防護(hù)用品使用（培訓(xùn)時間≥4學(xué)時）。特種作業(yè)人員培訓(xùn)：電工、焊工、架子工、塔吊司機(jī)等特種作業(yè)人員必須經(jīng)有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，取得《特種作業(yè)操作證》后方可上崗，證件有效期內(nèi)每3年復(fù)審1次。轉(zhuǎn)崗與復(fù)崗培訓(xùn)：員工轉(zhuǎn)崗或離崗6個月以上復(fù)崗的，需進(jìn)行項(xiàng)目級和班組級教育（培訓(xùn)時間≥8學(xué)時）。年度再教育：所有員工每年接受安全再教育（培訓(xùn)時間≥12學(xué)時），內(nèi)容包括最新法律法規(guī)、事故案例、新工法安全要求。4.2培訓(xùn)管理建立《員工安全培訓(xùn)檔案》，記錄培訓(xùn)時間、內(nèi)容、考核結(jié)果；培訓(xùn)后進(jìn)行考核，考核不合格者不得上崗；班組長每日班前會進(jìn)行10分鐘安全交底，內(nèi)容包括當(dāng)日作業(yè)風(fēng)險、防護(hù)措施、應(yīng)急注意事項(xiàng)，填寫《班前安全交底記錄》。五、施工現(xiàn)場安全管理5.1施工組織設(shè)計(jì)與專項(xiàng)方案施工組織設(shè)計(jì)必須包含安全技術(shù)措施，由企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批；深基坑、高支模、腳手架、起重機(jī)械安裝拆卸等危險性較大的分部分項(xiàng)工程，必須編制專項(xiàng)施工方案，經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師審批后實(shí)施；超過一定規(guī)模的危險性較大工程（如深基坑深度≥5m、高支?？缍取?8m），需組織專家論證，論證通過后方可實(shí)施。5.2臨時設(shè)施管理辦公區(qū)、生活區(qū)與施工區(qū)分開設(shè)置，距離≥30m；宿舍采用阻燃材料搭建，每間宿舍居住人數(shù)≤8人，人均面積≥2.5㎡，配備消防滅火器（每間1具）；食堂需取得《食品經(jīng)營許可證》，工作人員持健康證上崗，生熟食品分開存放，餐具每日消毒。5.3安全防護(hù)洞口防護(hù)：（1）邊長≥150cm的洞口：四周設(shè)1.2m高防護(hù)欄桿（刷紅白相間警示漆），底部設(shè)18cm高擋腳板，洞口下方掛安全平網(wǎng)；（2）邊長____cm的洞口：用鋼筋網(wǎng)或木板覆蓋，固定牢固；（3）邊長≤50cm的洞口：用木板封閉，標(biāo)注“禁止踩踏”警示標(biāo)志。臨邊防護(hù)：基坑周邊、陽臺周邊、樓梯周邊、電梯井口、卸料平臺周邊等臨邊部位，設(shè)1.2m高防護(hù)欄桿（立桿間距≤2m），底部設(shè)18cm高擋腳板，欄桿上掛密目安全網(wǎng)。高空作業(yè)防護(hù)：（1）高處作業(yè)（≥2m）必須系安全帶（高掛低用），使用工具袋；（2）懸挑式腳手架、附著式升降腳手架必須按方案搭設(shè)，連墻件間距符合規(guī)范要求（≤3m×3m）；（3）模板工程澆筑混凝土?xí)r，設(shè)專人監(jiān)護(hù)支撐體系，防止坍塌。5.4機(jī)械設(shè)備管理機(jī)械設(shè)備進(jìn)場前需驗(yàn)收，核對合格證、檢測報告，填寫《機(jī)械設(shè)備進(jìn)場驗(yàn)收記錄》；塔吊、施工電梯等大型機(jī)械安裝前，需編制安裝方案，由有資質(zhì)的單位安裝，安裝后經(jīng)檢測機(jī)構(gòu)檢測合格，取得《使用登記證》后方可使用；機(jī)械設(shè)備操作人員必須持證上崗，嚴(yán)禁無證人員操作；每日作業(yè)前，操作人員需對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查（如塔吊吊鉤、鋼絲繩、施工電梯限位器），填寫《機(jī)械設(shè)備日常檢查記錄》，發(fā)現(xiàn)問題立即停機(jī)維修。5.5臨時用電管理臨時用電必須編制《臨時用電專項(xiàng)方案》，經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師審批；采用“三相五線制”（TN-S系統(tǒng)），接地電阻≤4Ω，重復(fù)接地電阻≤10Ω；實(shí)行“三級配電、兩級保護(hù)”，即總配電箱→分配電箱→開關(guān)箱，每級配電箱設(shè)漏電保護(hù)器（漏電動作電流≤30mA，動作時間≤0.1s）；開關(guān)箱實(shí)行“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”，嚴(yán)禁一個開關(guān)控制多臺設(shè)備；電線電纜架空敷設(shè)（高度≥2.5m）或埋地敷設(shè)（深度≥0.7m），嚴(yán)禁隨地拖拉。5.6消防管理施工現(xiàn)場按每500㎡配備1組滅火器（每組2具，型號為ABC干粉滅火器），重點(diǎn)部位（倉庫、食堂、配電室）增加配備數(shù)量；消防通道保持暢通，嚴(yán)禁堆放材料或占用；動火作業(yè)（如電焊、氣割）必須辦理《動火許可證》，經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全員批準(zhǔn)，作業(yè)現(xiàn)場配備滅火器、防火毯，設(shè)專人監(jiān)護(hù)；易燃易爆物品（汽油、柴油、油漆）存放在專用倉庫，遠(yuǎn)離火源（距離≥30m），設(shè)“嚴(yán)禁煙火”標(biāo)志。5.7文明施工材料堆放整齊，分類標(biāo)識（如鋼筋、模板、水泥），堆放高度≤1.5m；施工垃圾每日清理，分類存放（可回收、不可回收），嚴(yán)禁高空拋物；揚(yáng)塵控制：施工現(xiàn)場實(shí)行封閉管理，主要道路硬化，土方作業(yè)覆蓋防塵網(wǎng)，車輛出場沖洗（防止帶泥上路）；噪聲控制：夜間（22:00-6:00）禁止高噪聲作業(yè)，如需作業(yè)需辦理《夜間施工許可證》。六、隱患排查與治理6.1排查頻率與內(nèi)容日常巡查：專職安全員每日對現(xiàn)場進(jìn)行巡查，重點(diǎn)檢查安全防護(hù)、機(jī)械設(shè)備、用電安全、消防設(shè)施等，填寫《日常安全巡查記錄》；專項(xiàng)檢查：每周由項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織專項(xiàng)檢查，針對本周施工重點(diǎn)（如基坑支護(hù)、腳手架搭設(shè)）進(jìn)行檢查，填寫《專項(xiàng)安全檢查記錄》；綜合檢查：每月由企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門組織綜合檢查，覆蓋項(xiàng)目所有區(qū)域和環(huán)節(jié)，填寫《綜合安全檢查記錄》；季節(jié)性檢查：在雨季、冬季、臺風(fēng)等特殊天氣前，組織季節(jié)性檢查，重點(diǎn)檢查防汛、防凍、防風(fēng)措施。6.2隱患等級劃分一般隱患：危害較小，立即整改即可消除的隱患（如未戴安全帽、滅火器過期）；重大隱患：危害較大，可能導(dǎo)致群死群傷或重大經(jīng)濟(jì)損失的隱患（如深基坑支護(hù)變形、腳手架連墻件缺失、塔吊鋼絲繩斷裂）。6.3隱患治理要求一般隱患：由專職安全員下達(dá)《隱患整改通知書》，責(zé)任班組立即整改，整改后由專職安全員驗(yàn)收，填寫《隱患整改驗(yàn)收記錄》；重大隱患：由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人下達(dá)《停工整改通知書》，停止相關(guān)作業(yè)，制定整改方案（明確責(zé)任人、資金、時限），報企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門審批后實(shí)施，整改完成后由企業(yè)組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可復(fù)工；建立《隱患排查治理臺賬》，記錄隱患描述、等級、整改措施、整改時間、驗(yàn)收情況。七、應(yīng)急管理7.1應(yīng)急預(yù)案編制企業(yè)編制《綜合應(yīng)急預(yù)案》，項(xiàng)目編制《專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》（包括高處墜落、物體打擊、觸電、火災(zāi)、坍塌等）和《現(xiàn)場處置方案》；應(yīng)急預(yù)案需包含以下內(nèi)容：應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)流程、應(yīng)急物資清單、聯(lián)系方式；應(yīng)急預(yù)案經(jīng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審批后，向當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門或建設(shè)主管部門備案。7.2應(yīng)急演練企業(yè)每年至少組織1次綜合應(yīng)急演練，項(xiàng)目每半年組織1次專項(xiàng)應(yīng)急演練（如火災(zāi)演練、高處墜落演練）；演練前制定《演練方案》，明確演練目的、內(nèi)容、流程、參與人員、物資準(zhǔn)備；演練時模擬真實(shí)事故場景，如模擬高處墜落事故，演練報警（撥打120、119）、救援（用擔(dān)架抬運(yùn)傷員）、送醫(yī)（聯(lián)系救護(hù)車）等流程；演練后進(jìn)行總結(jié)評估，找出存在的問題（如應(yīng)急物資不足、響應(yīng)速度慢），完善應(yīng)急預(yù)案，填寫《應(yīng)急演練總結(jié)報告》。7.3應(yīng)急物資與隊(duì)伍項(xiàng)目配備以下應(yīng)急物資：急救箱（含止血藥、繃帶、消毒棉）、擔(dān)架、應(yīng)急照明（手電筒、發(fā)電機(jī)）、救援繩索（≥20m）、滅火器、防火毯、防汛沙袋；企業(yè)建立內(nèi)部應(yīng)急隊(duì)伍，由專職安全員、施工員、班組長組成，定期進(jìn)行救援技能培訓(xùn)（如心肺復(fù)蘇、傷員搬運(yùn)）；聯(lián)系外部專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍（如消防支隊(duì)、急救中心），簽訂《應(yīng)急救援協(xié)議》，明確聯(lián)系方式。八、事故處理8.1事故報告事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員立即向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報告；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人接到報告后，1小時內(nèi)向上級主管部門（如建設(shè)局）和當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門報告；報告內(nèi)容包括：事故發(fā)生時間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、事故簡要經(jīng)過、初步原因、已采取的措施。8.2事故調(diào)查配合有關(guān)部門（如應(yīng)急管理局、公安局、總工會）進(jìn)行事故調(diào)查，提供相關(guān)資料；事故調(diào)查結(jié)束后，形成《事故調(diào)查報告》，內(nèi)容包括：事故原因、責(zé)任分析、整改措施、處理建議。8.3事故處理按照“四不放過”原則處理事故：（1）事故原因未查清不放過；（2）責(zé)任人員未處理不放過；（3）整改措施未落實(shí)不放過；（4）有關(guān)人員未受到教育不放過；對事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰（如罰款、通報批評、調(diào)離崗位），情節(jié)嚴(yán)重的追究法律責(zé)任；建立《事故臺賬》，記錄事故類型、次數(shù)、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失等。九、考核與獎懲9.1考核指標(biāo)安全目標(biāo)完成情況（如死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、輕傷率）；隱患治理情況（一般隱患整改率、重大隱患整改率）；安全教育培訓(xùn)情況（培訓(xùn)率、考核合格率）；應(yīng)急演練情況（演練次數(shù)、參與率）；文明施工情況（揚(yáng)塵控制、噪聲控制、材料堆放）。9.2考核頻率月度考核：由項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每月對班組進(jìn)行考核；季度考核：由企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門每季度對項(xiàng)目進(jìn)行考核；年度考核：由企業(yè)安委會每年對各項(xiàng)目進(jìn)行綜合考核。9.3獎懲措施獎勵：（1）對月度考核優(yōu)秀的班組，給予____元獎金；（2）對季度考核優(yōu)秀的項(xiàng)目，給予____元獎金，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人晉升優(yōu)先考慮；（3）對年度安全工作表現(xiàn)突出的個人，授予“安全生產(chǎn)先進(jìn)個人”稱號，給予____元獎金。懲罰：（1）對月度考核不合格的班組，扣減____元獎金，班組長進(jìn)行談話提醒；（2）對季度考核不合格的項(xiàng)目，扣減____元獎金，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人寫出書面檢討；（3）對發(fā)生一般事故的項(xiàng)目，扣減項(xiàng)目負(fù)責(zé)人20%績效獎金，取消年度評優(yōu)資格；（4）對發(fā)生重大事故的項(xiàng)目，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人調(diào)離崗位，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人向董事會