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企業(yè)節(jié)假日安全生產(chǎn)管理制度模板前言為規(guī)范企業(yè)節(jié)假日期間安全生產(chǎn)管理,有效防范各類安全事故,保障員工生命安全與企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(GB/T____)等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合企業(yè)實(shí)際,制定本制度。本制度旨在通過“節(jié)前準(zhǔn)備、節(jié)中管控、節(jié)后恢復(fù)”全流程管理,構(gòu)建節(jié)假日安全生產(chǎn)閉環(huán),確保節(jié)日期間生產(chǎn)安全穩(wěn)定。第一章總則1.1目的規(guī)范企業(yè)節(jié)假日安全生產(chǎn)管理,防范遏制安全事故,保障員工生命安全、企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全及生產(chǎn)經(jīng)營秩序。1.2適用范圍本制度適用于企業(yè)所有部門、崗位及涉及節(jié)假日作業(yè)的承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方。1.3基本原則(1)預(yù)防為主:節(jié)前全面排查隱患,節(jié)中嚴(yán)格管控風(fēng)險(xiǎn),節(jié)后有序恢復(fù)生產(chǎn)。(2)責(zé)任到人:明確各層級、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任,確保措施落地。(3)協(xié)同聯(lián)動(dòng):加強(qiáng)部門間溝通協(xié)調(diào),形成“全員參與、全程管控”的安全管理格局。(4)快速響應(yīng):完善應(yīng)急機(jī)制,確保突發(fā)事件及時(shí)有效處置。第二章職責(zé)分工2.1安全生產(chǎn)委員會(huì)(安委會(huì))統(tǒng)籌節(jié)假日安全生產(chǎn)工作,審議批準(zhǔn)《節(jié)假日安全生產(chǎn)方案》;研究解決節(jié)假日安全生產(chǎn)重大問題;監(jiān)督檢查各部門措施落實(shí)情況。2.2安全管理部門制定節(jié)假日安全生產(chǎn)工作計(jì)劃及實(shí)施方案;組織節(jié)前風(fēng)險(xiǎn)評估、隱患排查及驗(yàn)收;監(jiān)督值班值守、現(xiàn)場巡查等執(zhí)行情況;參與應(yīng)急處置與事故調(diào)查。2.3各部門負(fù)責(zé)人組織本部門節(jié)前隱患排查與整改;安排值班人員并明確職責(zé);開展員工安全教育與交底;監(jiān)督節(jié)日期間作業(yè)安全。2.4人力資源部門制定值班表,確保值班人員資質(zhì)符合要求;審核值班人員考勤,保障值班崗位無空缺;配合開展員工安全教育。2.5后勤部門保障節(jié)日期間水電、餐飲等后勤供應(yīng);檢查消防設(shè)施、安保系統(tǒng)運(yùn)行情況;管理節(jié)日物資儲(chǔ)備(含應(yīng)急物資)。2.6應(yīng)急管理部門制定節(jié)假日專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案;組織應(yīng)急演練與應(yīng)急物資檢查;參與突發(fā)事件處置與救援。第三章節(jié)前安全準(zhǔn)備3.1安全風(fēng)險(xiǎn)評估節(jié)前10個(gè)工作日內(nèi),由安全管理部門組織各部門采用工作危害分析(JHA)、安全檢查表分析(SCL)等方法,識別節(jié)假日期間“人員、設(shè)備、環(huán)境、管理”四類風(fēng)險(xiǎn)(如值班人員不足、設(shè)備停機(jī)隱患、危險(xiǎn)化學(xué)品存儲(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)等);針對風(fēng)險(xiǎn)制定防控措施(如增加值班人員、加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)、規(guī)范物資存放),明確責(zé)任人和完成時(shí)限;風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果報(bào)安委會(huì)審批后實(shí)施。3.2隱患排查治理節(jié)前7個(gè)工作日內(nèi),開展全面隱患排查,重點(diǎn)覆蓋:①消防設(shè)施(滅火器、消火栓、應(yīng)急通道);②電氣設(shè)備(線路、開關(guān)、接地裝置);③特種設(shè)備(鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械);④危險(xiǎn)化學(xué)品(存儲(chǔ)區(qū)域、標(biāo)識、防護(hù)措施);⑤生產(chǎn)現(xiàn)場(安全防護(hù)設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、“三違”行為);建立隱患臺(tái)賬(含隱患描述、整改責(zé)任人、措施、期限),一般隱患節(jié)前整改完畢,重大隱患停產(chǎn)整改并報(bào)安委會(huì)備案;隱患整改后由安全管理部門驗(yàn)收,合格后方可進(jìn)入節(jié)日狀態(tài)。3.3值班值守安排人力資源部門制定值班表(含值班人員、時(shí)間、地點(diǎn)、聯(lián)系方式),提前5個(gè)工作日公布并報(bào)安全管理部門備案;值班人員需具備相應(yīng)安全資質(zhì)(如熟悉應(yīng)急流程、掌握設(shè)備操作),不得安排無關(guān)人員值班;明確值班職責(zé):巡查現(xiàn)場、記錄情況、傳達(dá)指令、處置異常(如設(shè)備故障、火災(zāi)隱患)。3.4物資與設(shè)備準(zhǔn)備后勤部門檢查節(jié)日物資(原材料、燃料、應(yīng)急物資)儲(chǔ)備,確保數(shù)量充足、質(zhì)量合格;設(shè)備管理部門對生產(chǎn)設(shè)備、電氣設(shè)備進(jìn)行全面維護(hù)(如潤滑、緊固、測試),停機(jī)設(shè)備制定《停機(jī)維護(hù)計(jì)劃》(含維護(hù)內(nèi)容、責(zé)任人);應(yīng)急管理部門檢查應(yīng)急物資(滅火器、急救箱、應(yīng)急照明、沙袋),確保定點(diǎn)存放、標(biāo)識清晰、性能良好。3.5人員教育與交底節(jié)前組織全員安全教育,內(nèi)容包括:節(jié)假日風(fēng)險(xiǎn)與防控措施、值班職責(zé)、應(yīng)急流程、勞動(dòng)紀(jì)律;對節(jié)日期間作業(yè)人員(如維修人員、值班工人)進(jìn)行專項(xiàng)交底(含作業(yè)內(nèi)容、安全要求、注意事項(xiàng)),簽字確認(rèn)并存檔;教育記錄由各部門保存,安全管理部門抽查。3.6承包商與供應(yīng)商管理對節(jié)日期間進(jìn)入企業(yè)的承包商,審核其安全生產(chǎn)資質(zhì)(如營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全許可證);簽訂《安全生產(chǎn)協(xié)議》,明確雙方責(zé)任(如承包商負(fù)責(zé)作業(yè)安全、企業(yè)負(fù)責(zé)監(jiān)督);對承包商人員進(jìn)行入廠教育(含企業(yè)安全規(guī)章制度、現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)),安排專人監(jiān)督作業(yè)。第四章節(jié)中安全管控4.1值班值守執(zhí)行值班人員嚴(yán)格遵守值班制度:不得擅離職守、飲酒、從事無關(guān)活動(dòng);保持通訊暢通(手機(jī)24小時(shí)開機(jī)),及時(shí)傳達(dá)上級指令(如政府部門的安全提示);填寫《節(jié)假日值班記錄表》(附件1),記錄內(nèi)容包括:生產(chǎn)情況、安全狀況、異常事件(如設(shè)備異響、漏水)及處理結(jié)果、上級指示傳達(dá)情況。4.2現(xiàn)場巡查值班人員每2小時(shí)巡查一次現(xiàn)場,重點(diǎn)檢查:①設(shè)備運(yùn)行(如電機(jī)溫度、壓力儀表);②危險(xiǎn)區(qū)域(化學(xué)品倉庫、燃?xì)夤艿溃?;③消防設(shè)施(是否被遮擋、壓力是否正常);④作業(yè)人員(是否遵守安全規(guī)程、精神狀態(tài)是否良好);巡查中發(fā)現(xiàn)問題,立即處理(如關(guān)閉泄漏閥門、撲滅初期火災(zāi));無法處理的,立即報(bào)告部門負(fù)責(zé)人或安全管理部門。4.3應(yīng)急處置發(fā)生突發(fā)事件(如火災(zāi)、化學(xué)品泄漏、人員傷亡),值班人員立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案(如撥打119、疏散人員、隔離現(xiàn)場),同時(shí)報(bào)告部門負(fù)責(zé)人和安全管理部門;部門負(fù)責(zé)人、安全管理部門、應(yīng)急管理部門趕赴現(xiàn)場,組織救援(如使用滅火器滅火、聯(lián)系醫(yī)療單位);處置過程中保護(hù)現(xiàn)場,收集證據(jù)(如照片、視頻、證人證言),便于后續(xù)調(diào)查。4.4信息溝通安全管理部門每日向安委會(huì)匯報(bào)節(jié)日期間安全生產(chǎn)情況(含值班、巡查、隱患整改、突發(fā)事件);重大事件(如火災(zāi)、人員傷亡)立即報(bào)告上級主管部門(如應(yīng)急管理局),不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào);建立信息溝通群(如微信、企業(yè)OA),及時(shí)傳達(dá)安全提示(如天氣變化、上級要求)。第五章節(jié)后安全恢復(fù)5.1開工前檢查節(jié)后開工前,各部門開展開工前安全檢查,重點(diǎn)覆蓋:①設(shè)備(運(yùn)行狀態(tài)、維護(hù)記錄);②電氣(線路、開關(guān)、接地);③消防(設(shè)施完好、通道暢通);④人員(精神狀態(tài)、是否符合作業(yè)要求);檢查出的問題立即整改(如修復(fù)損壞的開關(guān)、更換過期滅火器),合格后方可開工;開工前檢查記錄由安全管理部門存檔。5.2人員收心教育節(jié)后第一天,各部門組織收心教育,內(nèi)容包括:①節(jié)后風(fēng)險(xiǎn)(如員工精神松懈、設(shè)備重啟隱患);②工作紀(jì)律(如按時(shí)到崗、遵守安全規(guī)程);③近期工作重點(diǎn)(如恢復(fù)生產(chǎn)、隱患整改);教育形式可采用會(huì)議、培訓(xùn)、案例分析(如以往節(jié)后事故案例),提高員工安全意識。5.3總結(jié)評估節(jié)后5個(gè)工作日內(nèi),安全管理部門組織各部門開展節(jié)假日安全生產(chǎn)總結(jié),內(nèi)容包括:①節(jié)前準(zhǔn)備(風(fēng)險(xiǎn)評估、隱患排查、教育交底)落實(shí)情況;②節(jié)中管控(值班、巡查、應(yīng)急)執(zhí)行情況;③存在問題(如值班人員履職不到位、隱患整改不及時(shí));④改進(jìn)措施(如加強(qiáng)值班考核、完善隱患排查流程);總結(jié)報(bào)告報(bào)安委會(huì)審議,作為安全生產(chǎn)績效考核的依據(jù)(如對表現(xiàn)優(yōu)秀的部門或個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì),對違規(guī)部門給予處罰)。第六章應(yīng)急管理6.1應(yīng)急預(yù)案制定應(yīng)急管理部門制定節(jié)假日專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,內(nèi)容包括:①應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)(總指揮、救援組、疏散組、醫(yī)療組);②應(yīng)急流程(報(bào)警、處置、救援、報(bào)告);③應(yīng)急物資(清單、存放地點(diǎn)、管理人員);④后期處置(現(xiàn)場清理、人員安撫、事故調(diào)查);應(yīng)急預(yù)案每年修訂一次,報(bào)安委會(huì)審批后實(shí)施。6.2應(yīng)急演練節(jié)前組織專項(xiàng)應(yīng)急演練(如火災(zāi)演練、化學(xué)品泄漏演練),每半年至少一次;演練前制定《演練計(jì)劃》(含目的、內(nèi)容、參與人員、時(shí)間、地點(diǎn)),演練后進(jìn)行總結(jié)(如存在的問題:應(yīng)急物資取用不及時(shí)、人員疏散緩慢),完善應(yīng)急預(yù)案;演練記錄由應(yīng)急管理部門保存,報(bào)安委會(huì)備案。6.3應(yīng)急物資保障建立應(yīng)急物資臺(tái)賬(附件3),含物資名稱、數(shù)量、規(guī)格、存放地點(diǎn)、管理人員;每月檢查一次應(yīng)急物資,確保數(shù)量充足、性能良好(如滅火器壓力正常、急救箱藥品未過期);應(yīng)急物資缺失或損壞時(shí),及時(shí)補(bǔ)充或更換(如更換過期的滅火器、補(bǔ)充急救箱的紗布)。第七章責(zé)任追究7.1處罰情形未開展節(jié)前風(fēng)險(xiǎn)評估或隱患排查的;值班人員擅離職守或未履行職責(zé)的;未對員工進(jìn)行安全教育或交底的;應(yīng)急物資缺失或失效的;節(jié)日期間發(fā)生事故未及時(shí)處置或報(bào)告的;違反勞動(dòng)紀(jì)律或安全規(guī)章制度的(如違章作業(yè)、酒后上崗)。7.2處罰措施情節(jié)較輕的:給予警告、罰款(如罰款____元);情節(jié)較重的:給予撤職、降薪;構(gòu)成犯罪的:依法追究刑事責(zé)任(如重大責(zé)任事故罪)。7.3責(zé)任追究程序安全管理部門對違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查(收集證據(jù):值班記錄、隱患臺(tái)賬、證人證言),形成《調(diào)查報(bào)告》;調(diào)查報(bào)告報(bào)安委會(huì)審議,作出處罰決定;處罰決定書面通知當(dāng)事人,告知其申訴權(quán)利(如對處罰不服,可在10個(gè)工作日內(nèi)申訴);申訴由安委會(huì)受理,15個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。第八章附則8.1解釋與修訂本制度由安全管理部門負(fù)責(zé)解釋和修訂;修訂時(shí)需征求各部門意見,報(bào)安委會(huì)審批后實(shí)施。8.2生效日期本制度自發(fā)布之日起施行。8.3附件附件1
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