提升中小學(xué)管理水平的方法與實踐一、引言中小學(xué)管理是教育高質(zhì)量發(fā)展的“壓艙石”。隨著教育改革的深化（如“雙減”政策落地、新課標(biāo)實施）、學(xué)生成長需求的多元化（如心理健康、核心素養(yǎng)培養(yǎng)）以及家長對教育期待的提升，傳統(tǒng)“行政化、經(jīng)驗化、粗放化”的管理模式已難以適應(yīng)新時代要求。提升中小學(xué)管理水平，需以科學(xué)理念為引領(lǐng)、高效機制為支撐、專業(yè)隊伍為核心、信息化技術(shù)為賦能、文化浸潤為根基，構(gòu)建“全要素、全流程、全主體”的管理體系，實現(xiàn)從“管理”到“治理”的轉(zhuǎn)型。二、理念先行：構(gòu)建科學(xué)的管理認知體系理念是管理的“總開關(guān)”，決定管理的方向與成效。提升管理水平，首先需更新管理理念，樹立符合教育規(guī)律與時代需求的認知框架。（一）從“管理”到“治理”：多元主體協(xié)同傳統(tǒng)管理強調(diào)“自上而下”的行政指令，而“治理”則強調(diào)多元主體參與（校長、教師、學(xué)生、家長、社區(qū)）。例如，學(xué)校重大決策（如績效考核方案、校園文化建設(shè)）需通過“教代會”“家長委員會”“學(xué)生代表大會”充分討論，確保決策的民主性與可行性。某小學(xué)推行“家校共治”模式，家長委員會參與學(xué)校食堂管理、課后服務(wù)設(shè)計，不僅提高了家長的信任度，也優(yōu)化了學(xué)校的服務(wù)質(zhì)量。（二）從“管學(xué)生”到“服務(wù)學(xué)生”：以學(xué)生為中心管理的終極目標(biāo)是促進學(xué)生全面發(fā)展，而非“約束學(xué)生”。需將“學(xué)生成長需求”作為管理的出發(fā)點，例如：作業(yè)管理：推行“分層作業(yè)”“彈性作業(yè)”，避免“一刀切”，滿足不同學(xué)生的學(xué)習(xí)需求；德育管理：設(shè)計“主題化、序列化”的德育活動（如“勞動教育周”“志愿服務(wù)月”），關(guān)注學(xué)生的道德認知與行為養(yǎng)成；心理健康管理：建立“學(xué)生心理檔案”，配備專業(yè)心理教師，開設(shè)心理輔導(dǎo)課，及時干預(yù)學(xué)生的心理問題。（三）底線思維與創(chuàng)新思維結(jié)合：規(guī)范與活力并重管理需堅守“底線”（如安全、師德、教學(xué)常規(guī)），同時鼓勵“創(chuàng)新”（如教學(xué)方法、課程設(shè)計、管理模式）。例如，某中學(xué)制定《教師教學(xué)常規(guī)手冊》，明確備課、上課、作業(yè)批改的基本要求，確保教學(xué)質(zhì)量；同時設(shè)立“教學(xué)創(chuàng)新獎”，鼓勵教師開展項目式學(xué)習(xí)、跨學(xué)科融合教學(xué)等創(chuàng)新實踐，激發(fā)教師的活力。三、機制優(yōu)化：搭建高效的管理運行框架機制是管理的“骨架”，需通過優(yōu)化機制提高管理效率與執(zhí)行力。（一）扁平化管理：減少層級，提升響應(yīng)速度傳統(tǒng)“校長-中層-年級組-教師”的四層結(jié)構(gòu)易導(dǎo)致信息傳遞滯后、決策執(zhí)行效率低。推行扁平化管理，例如：設(shè)立“年級主任負責(zé)制”：年級主任直接對校長負責(zé)，擁有人事調(diào)配、經(jīng)費使用、教學(xué)管理的自主權(quán)，減少中層環(huán)節(jié)；建立“學(xué)科組長聯(lián)席會議”：各學(xué)科組長定期召開會議，溝通教學(xué)進度、共享教學(xué)資源，提高學(xué)科間的協(xié)同效率。某小學(xué)推行扁平化管理后，年級主任可直接對接教師與家長，解決問題的時間從原來的3天縮短到1天，教師的滿意度提升了20%。（二）目標(biāo)管理：明確方向，強化責(zé)任目標(biāo)管理是將學(xué)校的整體目標(biāo)分解為部門目標(biāo)與個人目標(biāo)，通過目標(biāo)設(shè)定-執(zhí)行-評估的閉環(huán)，確保目標(biāo)實現(xiàn)。例如：學(xué)校層面：制定“三年發(fā)展規(guī)劃”，明確“學(xué)生核心素養(yǎng)提升”“教師專業(yè)發(fā)展”“校園文化建設(shè)”等核心目標(biāo)；部門層面：教務(wù)處制定“教學(xué)質(zhì)量提升計劃”，德育處制定“學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成計劃”，后勤處制定“校園安全保障計劃”；個人層面：教師制定“年度專業(yè)發(fā)展計劃”（如“完成1篇論文”“參與1個課題”“提升信息技術(shù)能力”），班主任制定“班級管理計劃”（如“培養(yǎng)5名學(xué)生干部”“開展10次主題班會”）。某中學(xué)通過目標(biāo)管理，將“學(xué)生中考成績提升”目標(biāo)分解為“各學(xué)科平均分提升”“學(xué)困生轉(zhuǎn)化率”等具體指標(biāo)，每個教師都有明確的目標(biāo)任務(wù)，教學(xué)質(zhì)量連續(xù)3年位居區(qū)前列。（三）民主決策：凝聚共識，提高執(zhí)行力民主決策是讓教師、家長、學(xué)生參與學(xué)校管理，增強決策的認同感與執(zhí)行力。例如：教代會：學(xué)校重大決策（如年度預(yù)算、績效考核方案、教師職稱評定辦法）需經(jīng)教代會代表投票通過；家長委員會：參與學(xué)校的“課后服務(wù)設(shè)計”“食堂菜品選擇”“校園安全管理”等工作，反映家長的需求與意見；學(xué)生代表大會：設(shè)立“學(xué)生校長助理”，讓學(xué)生參與“校園活動策劃”“校規(guī)修訂”等工作，體現(xiàn)學(xué)生的主體地位。某初中的“學(xué)生校長助理”制度，讓學(xué)生代表參與制定《校園文明禮儀規(guī)范》，學(xué)生對規(guī)范的認同感明顯提高，校園違紀行為減少了30%。四、隊伍建設(shè)：強化管理的核心支撐隊伍是管理的“核心力量”，需通過專業(yè)化建設(shè)提高管理者與教師的能力。（一）管理者能力提升：打造“引領(lǐng)型”leadership校長是學(xué)校管理的“靈魂”，需具備教育理論素養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)力、決策力。例如：理論培訓(xùn)：參加“校長研修班”“教育管理碩士課程”，學(xué)習(xí)教育管理學(xué)、心理學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)力等理論；實踐鍛煉：到優(yōu)秀學(xué)校掛職鍛煉，學(xué)習(xí)先進的管理經(jīng)驗；反思總結(jié)：定期召開“校長辦公會”，反思管理中的問題，調(diào)整管理策略。某校長通過參加“校長研修班”，學(xué)習(xí)了“扁平化管理”“數(shù)據(jù)驅(qū)動決策”等理論，回到學(xué)校后推行“年級主任負責(zé)制”與“智慧校園平臺”，學(xué)校的管理效率與教學(xué)質(zhì)量顯著提升，被評為“區(qū)優(yōu)秀學(xué)?！?。（二）教師隊伍專業(yè)發(fā)展：培養(yǎng)“專家型”教師教師是教學(xué)的“主體”，需通過校本教研、師徒結(jié)對、外出培訓(xùn)等方式提高專業(yè)能力。例如：校本教研：開展“主題教研活動”（如“如何設(shè)計分層作業(yè)”“如何進行小組合作學(xué)習(xí)”），通過“備課-上課-評課-反思”的流程，提高教師的教學(xué)能力；師徒結(jié)對：讓經(jīng)驗豐富的教師帶教新教師，指導(dǎo)新教師備課、上課、批改作業(yè)，縮短新教師的成長周期；外出培訓(xùn)：組織教師參加“新課標(biāo)培訓(xùn)”“信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)”“學(xué)科教學(xué)研討會”，更新教學(xué)理念與方法。某小學(xué)的“師徒結(jié)對”制度，要求每位資深教師帶2-3名新教師，定期開展“聽課評課”活動，新教師的教學(xué)能力在1年內(nèi)顯著提升，其中2名新教師獲得“區(qū)優(yōu)質(zhì)課比賽一等獎”。（三）后勤隊伍專業(yè)化：保障“服務(wù)型”管理后勤隊伍是學(xué)校管理的“保障線”，需通過專業(yè)化建設(shè)提高服務(wù)質(zhì)量。例如：安全管理：配備專業(yè)的保安人員，定期開展“校園安全演練”（如消防演練、防暴演練），確保校園安全；后勤服務(wù)：配備專業(yè)的食堂工作人員，定期開展“食品安全培訓(xùn)”，確保學(xué)生飲食安全；配備專業(yè)的維修人員，及時解決校園設(shè)施設(shè)備的問題；信息化服務(wù)：配備專業(yè)的信息技術(shù)人員，維護校園網(wǎng)絡(luò)與智慧校園平臺，確保信息化設(shè)備的正常運行。某中學(xué)的后勤隊伍專業(yè)化建設(shè)，讓食堂工作人員都持有“健康證”與“食品安全培訓(xùn)合格證”，校園設(shè)施設(shè)備的維修響應(yīng)時間不超過2小時，學(xué)生與教師的后勤服務(wù)滿意度達到95%。五、信息化賦能：推動管理的轉(zhuǎn)型升級信息化是管理的“加速器”，需通過信息技術(shù)應(yīng)用提高管理效率與決策科學(xué)性。（一）智慧校園平臺：整合“全流程”管理智慧校園平臺是整合教務(wù)、德育、后勤、家校溝通等功能的綜合管理系統(tǒng)，實現(xiàn)“數(shù)據(jù)共享、流程優(yōu)化、效率提升”。例如：教務(wù)管理：通過平臺發(fā)布課程表、安排考試、統(tǒng)計學(xué)生成績，生成“學(xué)生成績分析報告”；德育管理：通過平臺記錄學(xué)生的行為表現(xiàn)（如遲到、早退、志愿服務(wù)），生成“學(xué)生德育評價報告”；后勤管理：通過平臺提交維修申請、查詢食堂菜品、繳納學(xué)費，提高后勤服務(wù)效率；家校溝通：通過平臺發(fā)布學(xué)校通知、學(xué)生在校情況、作業(yè)布置，家長可以通過平臺與教師溝通，及時了解學(xué)生的情況。某中學(xué)的智慧校園平臺，讓教師的教務(wù)工作時間減少了30%，家長的溝通效率提高了50%，學(xué)校的管理效率顯著提升。（二）數(shù)據(jù)驅(qū)動決策：實現(xiàn)“精準化”管理數(shù)據(jù)是管理的“依據(jù)”，需通過數(shù)據(jù)分析找出問題、制定對策，實現(xiàn)精準管理。例如：學(xué)生成績分析：通過智慧校園平臺分析學(xué)生的考試成績，找出學(xué)生的薄弱環(huán)節(jié)（如數(shù)學(xué)的幾何部分、英語的聽力部分），制定“個性化輔導(dǎo)計劃”；學(xué)生行為分析：通過平臺分析學(xué)生的attendance、作業(yè)提交情況、課堂表現(xiàn)，找出學(xué)生的行為問題（如經(jīng)常遲到、作業(yè)不交），及時與家長溝通，進行針對性教育；教師教學(xué)分析：通過平臺分析教師的教學(xué)進度、作業(yè)批改情況、學(xué)生評價，找出教師教學(xué)中的問題（如作業(yè)布置過多、教學(xué)方法單一），提供“教學(xué)改進建議”。某小學(xué)通過數(shù)據(jù)驅(qū)動決策，分析學(xué)生的數(shù)學(xué)成績，發(fā)現(xiàn)學(xué)生的幾何部分得分率較低，于是組織數(shù)學(xué)教師開展“幾何教學(xué)專題教研”，設(shè)計“幾何實驗課”（如用積木搭建幾何圖形），提高學(xué)生的幾何學(xué)習(xí)興趣，學(xué)生的幾何成績得分率從原來的60%提升到85%。（三）家校溝通信息化：促進“協(xié)同型”管理家校溝通是學(xué)校管理的“橋梁”，需通過信息化手段加強家?；?。例如：微信公眾號：發(fā)布學(xué)校動態(tài)、教學(xué)成果、家長須知等信息；家校APP：讓家長查看學(xué)生的在校情況（如attendance、作業(yè)、考試成績），與教師進行實時溝通；線上家長會：通過視頻會議的方式召開家長會，減少家長的時間成本，提高參與率。某小學(xué)的家校溝通信息化，讓家長的家長會參與率從原來的70%提升到90%，家長對學(xué)校的滿意度從原來的80%提升到92%。六、文化浸潤：夯實管理的深層根基文化是管理的“靈魂”，需通過文化建設(shè)凝聚師生共識，形成良好的管理氛圍。（一）精神文化：提煉“共同價值”精神文化是學(xué)校的“核心價值觀”，需通過校訓(xùn)、校風(fēng)、學(xué)風(fēng)的提煉，形成共同的價值追求。例如：校訓(xùn)：某小學(xué)的校訓(xùn)是“誠信、友善、勤奮、創(chuàng)新”，強調(diào)學(xué)生的道德品質(zhì)與創(chuàng)新精神；校風(fēng)：某中學(xué)的校風(fēng)是“團結(jié)、進取、求實、奉獻”，強調(diào)教師的團隊合作與奉獻精神；學(xué)風(fēng)：某初中的學(xué)風(fēng)是“自主、合作、探究、實踐”，強調(diào)學(xué)生的學(xué)習(xí)方式與實踐能力。某小學(xué)的精神文化建設(shè)，讓師生都認同“誠信、友善、勤奮、創(chuàng)新”的校訓(xùn)，學(xué)生之間互相幫助，教師之間互相合作，校園氛圍和諧向上。（二）制度文化：構(gòu)建“規(guī)范習(xí)慣”制度文化是學(xué)校的“行為準則”，需通過民主制定、公平執(zhí)行，讓制度成為師生的習(xí)慣。例如：教師管理制度：制定《教師職業(yè)道德規(guī)范》《教師績效考核辦法》，明確教師的行為準則與考核標(biāo)準；學(xué)生管理制度：制定《學(xué)生文明禮儀規(guī)范》《學(xué)生獎懲辦法》，明確學(xué)生的行為要求與獎懲措施；教學(xué)管理制度：制定《教學(xué)常規(guī)要求》《作業(yè)管理辦法》，明確教師的教學(xué)流程與作業(yè)布置要求。某中學(xué)的制度文化建設(shè)，讓教師都遵守《教師職業(yè)道德規(guī)范》，學(xué)生都遵守《學(xué)生文明禮儀規(guī)范》，校園秩序井然，教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)定。（三）行為文化：培育“良好習(xí)慣”行為文化是學(xué)校的“具體表現(xiàn)”，需通過主題活動、實踐鍛煉，培育師生的良好行為習(xí)慣。例如：學(xué)生行為文化：開展“文明禮儀月”活動（如“鞠躬問好”“垃圾分類”）、“志愿服務(wù)活動”（如“社區(qū)清潔”“養(yǎng)老院慰問”），培育學(xué)生的道德品質(zhì)與社會責(zé)任感；教師行為文化：開展“師德師風(fēng)建設(shè)活動”（如“師德演講比賽”“優(yōu)秀教師評選”）、“教學(xué)研討活動”（如“優(yōu)質(zhì)課比賽”“教學(xué)論文評選”），培育教師的職業(yè)素養(yǎng)與教學(xué)能力；校園活動文化：開展“校園文化藝術(shù)節(jié)”“運動會”“科技節(jié)”等活動，豐富師生的校園生活，增強校園凝聚力。某小學(xué)的行為文化建設(shè)，讓學(xué)生都養(yǎng)成了“鞠躬問好”“垃圾分類”的良好習(xí)慣，教師都積極參與“師德師風(fēng)建設(shè)活動”與“教學(xué)研討活動”，校園充滿活力與正能量。七、實踐案例：某中學(xué)的“精細化管理”實踐某中學(xué)是一所區(qū)屬初中，近年來通過“精細化管理”實踐，提升了管理水平與教學(xué)質(zhì)量，成為區(qū)“優(yōu)質(zhì)學(xué)校”。（一）理念更新：從“管理”到“治理”學(xué)校樹立“以學(xué)生為中心”的理念，推行“治理”模式，成立了教代會、家長委員會、學(xué)生代表大會，讓教師、家長、學(xué)生參與學(xué)校管理。例如，學(xué)校的“績效考核方案”由教代會代表討論通過，“課后服務(wù)設(shè)計”由家長委員會參與制定，“校園文明禮儀規(guī)范”由學(xué)生代表大會修訂。（二）機制優(yōu)化：扁平化管理與目標(biāo)管理學(xué)校推行“年級主任負責(zé)制”，將原來的四層結(jié)構(gòu)改為三層結(jié)構(gòu)，年級主任直接對校長負責(zé)，擁有人事、經(jīng)費、教學(xué)的自主權(quán)。同時，學(xué)校制定了“三年發(fā)展規(guī)劃”，將“學(xué)生中考成績提升”目標(biāo)分解為“各學(xué)科平均分提升”“學(xué)困生轉(zhuǎn)化率”等具體指標(biāo)，每個教師都有明確的目標(biāo)任務(wù)。（三）隊伍建設(shè)：管理者與教師的專業(yè)化學(xué)校組織校長參加“校長研修班”，學(xué)習(xí)“扁平化管理”與“數(shù)據(jù)驅(qū)動決策”等理論；組織教師參加“新課標(biāo)培訓(xùn)”“信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)”，提高教學(xué)理念與方法；開展“師徒結(jié)對”制度，讓資深教師帶教新教師，縮短新教師的成長周期。（四）信息化賦能：智慧校園平臺與數(shù)據(jù)驅(qū)動學(xué)校建立了智慧校園平臺，整合了教務(wù)、德育、后勤、家校溝通等功能，教師可以通過平臺查看學(xué)生的attendance、作業(yè)、考試成績，生成個性化的學(xué)生成長報告；家長可以通過平臺查看學(xué)生的在校情況，與教師進行實時溝通。同時，學(xué)校通過數(shù)據(jù)分析，找出學(xué)生的薄弱環(huán)節(jié)，進行針對性輔導(dǎo)，提高了教學(xué)效率。（五）文化建設(shè)：精神文化與行為文化學(xué)校提煉了“團結(jié)、進取、求實、奉獻”的校風(fēng)，“自主、合作、探究、實踐”的學(xué)風(fēng)，形成了共同的價值追求。同時，學(xué)校開展“文明禮儀月”“志愿服務(wù)活動”“師德師風(fēng)建設(shè)活動”等，培育了師生的良好行為習(xí)慣與職業(yè)素養(yǎng)。通過以上實踐，某中學(xué)的管理效率顯著提升，學(xué)生的中考成績連續(xù)3年位居區(qū)前列，家長滿意度達到95%，被評為“區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)?！?。八、結(jié)論提升中小學(xué)管理水平是一個系統(tǒng)工程，需以科學(xué)理念為引領(lǐng)、高效機制為支撐、專業(yè)隊伍為核心、信息化技術(shù)為賦能、文化浸潤為