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小學(xué)防溺水安全應(yīng)急處理預(yù)案模板1.總則1.1編制目的為有效預(yù)防和妥善處置小學(xué)范圍內(nèi)溺水事故,保障學(xué)生生命安全,規(guī)范應(yīng)急處置流程,明確各部門職責(zé),最大程度減少事故傷害和不良影響,特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》《學(xué)生傷害事故處理辦法》等法律法規(guī),結(jié)合小學(xué)教育教學(xué)實(shí)際制定。1.3適用范圍本預(yù)案適用于小學(xué)校園內(nèi)及校外教育活動(dòng)中發(fā)生的學(xué)生溺水事件(包括但不限于校園水池、河道、水庫(kù)、湖泊、魚塘等水域)。1.4工作原則預(yù)防為主:強(qiáng)化日常教育與隱患排查,從源頭上減少溺水風(fēng)險(xiǎn);快速響應(yīng):一旦發(fā)生事故,立即啟動(dòng)預(yù)案,確保救援及時(shí);協(xié)同聯(lián)動(dòng):學(xué)校、家長(zhǎng)、公安、醫(yī)療等部門密切配合,形成處置合力;以人為本:優(yōu)先保障學(xué)生生命安全,注重心理疏導(dǎo)與善后關(guān)懷。2.應(yīng)急組織體系及職責(zé)成立小學(xué)防溺水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),統(tǒng)籌指揮應(yīng)急處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)5個(gè)專項(xiàng)工作組,明確分工與職責(zé)。2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):校長(zhǎng)(全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處置指揮);副組長(zhǎng):分管安全工作的副校長(zhǎng)(協(xié)助組長(zhǎng)協(xié)調(diào)各工作組,督促落實(shí)處置措施);成員:德育主任、教務(wù)主任、班主任、保安隊(duì)長(zhǎng)、后勤主任。職責(zé):(1)制定并修訂預(yù)案;(2)啟動(dòng)/終止應(yīng)急響應(yīng);(3)協(xié)調(diào)公安、醫(yī)療、家長(zhǎng)等各方資源;(4)決策重大事項(xiàng)(如人員疏散、物資調(diào)配)。2.2現(xiàn)場(chǎng)處置組組長(zhǎng):德育主任;成員:保安隊(duì)長(zhǎng)、體育老師、男教師代表。職責(zé):(1)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),劃定警戒區(qū)域,制止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入;(2)采用非接觸式救援(如投擲救生圈、用長(zhǎng)竹竿拉拽),嚴(yán)禁盲目下水;(3)協(xié)助公安部門保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),收集相關(guān)證據(jù)(如目擊者陳述、監(jiān)控錄像)。2.3醫(yī)療救護(hù)組組長(zhǎng):后勤主任;成員:校醫(yī)、保健老師。職責(zé):(1)攜帶急救箱趕赴現(xiàn)場(chǎng),對(duì)溺水者進(jìn)行初步急救(如清理呼吸道、心肺復(fù)蘇);(2)聯(lián)系當(dāng)?shù)蒯t(yī)療急救機(jī)構(gòu)(撥打120),協(xié)助醫(yī)護(hù)人員轉(zhuǎn)運(yùn)患者;(3)記錄患者傷情,向醫(yī)生提供現(xiàn)場(chǎng)救援信息。2.4后勤保障組組長(zhǎng):后勤主任;成員:后勤工作人員。職責(zé):(1)提供救援物資(救生圈、繩子、手電筒等);(2)安排車輛接送患者或家長(zhǎng);(3)保障現(xiàn)場(chǎng)水電供應(yīng)及通訊設(shè)備正常。2.5信息聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng):教務(wù)主任;成員:班主任、信息管理員。職責(zé):(1)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事故情況(時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)、傷情);(2)按照規(guī)定流程上報(bào)教育行政部門(如區(qū)教育局);(3)聯(lián)系溺水學(xué)生家長(zhǎng),告知事件進(jìn)展;(4)發(fā)布官方信息,避免不實(shí)言論傳播。2.6心理干預(yù)組組長(zhǎng):心理老師;成員:班主任、德育老師。職責(zé):(1)對(duì)溺水學(xué)生(若存活)進(jìn)行心理疏導(dǎo),緩解恐懼情緒;(2)安撫遇難學(xué)生家長(zhǎng)情緒,提供心理支持;(3)對(duì)目擊學(xué)生進(jìn)行團(tuán)體心理輔導(dǎo),避免創(chuàng)傷后應(yīng)激反應(yīng)。3.預(yù)防與預(yù)警機(jī)制3.1日常預(yù)防措施教育常態(tài)化:(1)將防溺水教育納入校本課程,每周1課時(shí),內(nèi)容包括:識(shí)別危險(xiǎn)水域(如深水區(qū)、暗流區(qū)、結(jié)冰水域);防溺水“六不準(zhǔn)”(不準(zhǔn)私自下水游泳、不準(zhǔn)擅自與他人結(jié)伴游泳、不準(zhǔn)在無(wú)家長(zhǎng)或老師帶領(lǐng)的情況下游泳、不準(zhǔn)到無(wú)安全設(shè)施無(wú)救援人員的水域游泳、不準(zhǔn)到不熟悉的水域游泳、不準(zhǔn)不會(huì)水性的學(xué)生擅自下水施救);正確救援方法(如大聲呼救、使用工具、撥打報(bào)警電話)。(2)通過(guò)主題班會(huì)、國(guó)旗下講話、校園廣播、宣傳海報(bào)等形式,強(qiáng)化學(xué)生安全意識(shí)。制度約束:(1)簽訂《家校防溺水安全責(zé)任書》,明確家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)責(zé)任;(2)建立“每日放學(xué)提醒”制度,班主任每天放學(xué)前強(qiáng)調(diào)防溺水要求;(3)禁止學(xué)生攜帶游泳裝備(如泳衣、泳圈)進(jìn)入校園(除學(xué)校組織的正規(guī)游泳課外)。隱患排查:(1)每月對(duì)校園內(nèi)水域(如景觀池、噴泉)進(jìn)行安全檢查,設(shè)置防護(hù)欄、警示標(biāo)志(如“水深危險(xiǎn),禁止靠近”);(2)聯(lián)合社區(qū)、城管部門,排查校園周邊2公里內(nèi)的危險(xiǎn)水域,推動(dòng)設(shè)置警示設(shè)施。3.2重點(diǎn)時(shí)段預(yù)警節(jié)假日/暑假:(1)放假前發(fā)放《致家長(zhǎng)的一封信》,提醒家長(zhǎng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的監(jiān)管;(2)通過(guò)微信公眾號(hào)、家長(zhǎng)群定期推送防溺水提示(如“暑假期間,不要讓孩子單獨(dú)去河邊玩?!保?;(3)組織“防溺水家訪”,重點(diǎn)關(guān)注留守兒童、單親家庭學(xué)生。特殊天氣:(1)暴雨后,及時(shí)排查校園周邊水域水位變化,提醒學(xué)生遠(yuǎn)離積水區(qū)域;(2)夏季高溫時(shí)段,增加校園巡邏頻次,制止學(xué)生私自到水域降溫。3.3校外活動(dòng)預(yù)防學(xué)校組織校外活動(dòng)(如春游、社會(huì)實(shí)踐)時(shí),需提前排查活動(dòng)區(qū)域內(nèi)的水域風(fēng)險(xiǎn),設(shè)置專人值守;禁止組織學(xué)生到無(wú)安全保障的水域開(kāi)展活動(dòng)(如野炊、釣魚);活動(dòng)前對(duì)學(xué)生進(jìn)行專項(xiàng)安全教育,明確紀(jì)律要求(如“不得脫離隊(duì)伍靠近水域”)。4.應(yīng)急響應(yīng)流程4.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與預(yù)警當(dāng)發(fā)現(xiàn)學(xué)生靠近危險(xiǎn)水域時(shí),現(xiàn)場(chǎng)工作人員(如保安、老師)應(yīng)立即制止,并將學(xué)生帶至安全區(qū)域;若學(xué)生已進(jìn)入水域,應(yīng)立即發(fā)出預(yù)警(如大聲呼喊“有人落水了”),同時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組。4.2報(bào)警與初始處置現(xiàn)場(chǎng)人員立即撥打當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)警電話(如110)和醫(yī)療急救電話(如120);領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,立即啟動(dòng)預(yù)案,通知各工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)。4.3現(xiàn)場(chǎng)救援與秩序維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)處置組到達(dá)后,優(yōu)先使用非接觸式救援:(1)向溺水者投擲救生圈、浮板、繩子等漂浮物;(2)用長(zhǎng)竹竿、樹(shù)枝等延伸物拉拽溺水者;(3)若溺水者已昏迷,可將衣物結(jié)成繩狀拋向其身邊。嚴(yán)禁學(xué)生或無(wú)救援資質(zhì)人員下水施救,避免二次事故。4.4醫(yī)療救護(hù)與轉(zhuǎn)運(yùn)醫(yī)療救護(hù)組到達(dá)后,立即檢查溺水者生命體征:(1)若無(wú)意識(shí)、無(wú)呼吸,立即進(jìn)行心肺復(fù)蘇(CPR);(2)清理溺水者口腔、鼻腔內(nèi)的異物(如泥沙、水草);(3)用干毛巾包裹溺水者,保持體溫。配合120醫(yī)護(hù)人員將溺水者轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)院,全程陪同并提供現(xiàn)場(chǎng)信息。4.5信息上報(bào)與溝通信息聯(lián)絡(luò)組在事故發(fā)生后30分鐘內(nèi),向教育行政部門提交書面報(bào)告(內(nèi)容包括:事故時(shí)間、地點(diǎn)、原因、傷亡情況、處置進(jìn)展);及時(shí)聯(lián)系溺水學(xué)生家長(zhǎng),告知事件情況(避免使用模糊表述,如“孩子出事了”,應(yīng)明確說(shuō)明“孩子在河邊玩耍時(shí)落水,已送醫(yī)救治”);通過(guò)校園公眾號(hào)發(fā)布官方信息,避免不實(shí)言論傳播(如“我校某學(xué)生今日在校園周邊水域不慎落水,已及時(shí)送醫(yī),目前生命體征穩(wěn)定”)。4.6后續(xù)現(xiàn)場(chǎng)處理現(xiàn)場(chǎng)處置組協(xié)助公安部門保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),收集證據(jù)(如目擊者證言、監(jiān)控錄像);后勤保障組清理現(xiàn)場(chǎng),修復(fù)損壞的設(shè)施(如防護(hù)欄);心理干預(yù)組對(duì)目擊學(xué)生進(jìn)行心理輔導(dǎo),避免留下心理陰影。5.后期處置5.1善后處理領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,會(huì)同家長(zhǎng)、保險(xiǎn)公司等協(xié)商善后事宜(如醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷、賠償);對(duì)遇難學(xué)生家庭進(jìn)行慰問(wèn),提供必要的幫助(如心理支持、經(jīng)濟(jì)援助);召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì),通報(bào)事故情況,強(qiáng)調(diào)防溺水安全。5.2事件調(diào)查與責(zé)任追究配合公安、教育行政部門開(kāi)展事故調(diào)查,查明原因(如是否因?qū)W校監(jiān)管不力、家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)不到位);對(duì)負(fù)有責(zé)任的人員(如班主任、保安),按照學(xué)校規(guī)章制度進(jìn)行處理;若涉及第三方責(zé)任(如水域管理方未設(shè)置警示標(biāo)志),協(xié)助家長(zhǎng)通過(guò)法律途徑維權(quán)。5.3總結(jié)與改進(jìn)事故處理結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組在5個(gè)工作日內(nèi)召開(kāi)總結(jié)會(huì)議,分析預(yù)案執(zhí)行情況,找出存在的問(wèn)題(如救援物資不足、響應(yīng)速度慢);根據(jù)總結(jié)結(jié)果,修訂完善預(yù)案,調(diào)整預(yù)防措施(如增加救援物資、加強(qiáng)應(yīng)急演練);將事故案例納入學(xué)校安全教育內(nèi)容,警示全體師生。6.保障措施6.1物資保障校園內(nèi)配備以下救援物資,放置在保安室、操場(chǎng)等易取位置:(1)救生設(shè)備:救生圈(10個(gè))、救生衣(5件)、長(zhǎng)竹竿(3根)、繩子(50米);(2)急救物品:急救箱(含創(chuàng)可貼、消毒棉、繃帶、心肺復(fù)蘇模擬人)、手電筒(5個(gè));定期檢查物資狀態(tài)(每月1次),及時(shí)更換過(guò)期或損壞的物品。6.2人員保障與培訓(xùn)每年組織2次防溺水應(yīng)急演練(春季、夏季各1次),參與人員包括全體師生、家長(zhǎng)代表、公安、醫(yī)療人員;每學(xué)期對(duì)教師、保安進(jìn)行救援技能培訓(xùn)(如心肺復(fù)蘇、非接觸式救援);邀請(qǐng)專業(yè)人士(如救生員、民警)到校開(kāi)展防溺水專題講座。6.3通訊與信息保障建立防溺水應(yīng)急聯(lián)絡(luò)表(附件1),包含領(lǐng)導(dǎo)小組成員、公安、醫(yī)療、家長(zhǎng)的聯(lián)系方式,發(fā)放至全體教職工;確保校園監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行,覆蓋校園及周邊重點(diǎn)區(qū)域(如校門口、水域附近);配備應(yīng)急通訊設(shè)備(如對(duì)講機(jī)),確保現(xiàn)場(chǎng)與領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)絡(luò)暢通。6.4經(jīng)費(fèi)保障學(xué)校將防溺水應(yīng)急經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,用于物資采購(gòu)、培訓(xùn)、演練等。7.附則7.1預(yù)案修訂本預(yù)案每2年修訂1次,若發(fā)生重大溺水事故或法律法規(guī)調(diào)整,及時(shí)修訂。7.2解釋權(quán)本預(yù)案由小學(xué)防溺水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。7.3實(shí)施時(shí)間本預(yù)案自202X年X月X日起實(shí)施。8.附件附件1:小學(xué)防溺水應(yīng)急聯(lián)絡(luò)表姓名職務(wù)聯(lián)系方式備注張三校長(zhǎng)(學(xué)校辦公電話)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)李四分管安全副校長(zhǎng)(手機(jī))應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)王五德育主任(手機(jī))現(xiàn)場(chǎng)處置組組長(zhǎng)趙六校醫(yī)(手機(jī))醫(yī)療救護(hù)組組長(zhǎng)當(dāng)?shù)毓膊块T——110報(bào)警電話當(dāng)?shù)蒯t(yī)療急救——120急救電話附件2:小學(xué)生防溺水安全教育指南1.危險(xiǎn)水域識(shí)別:深水區(qū)(水位超過(guò)胸部)、暗流區(qū)(水面有漩渦)、結(jié)冰水域(冰面薄)、施工中的水域(無(wú)防護(hù)欄);2.防溺水“六不準(zhǔn)”:(詳見(jiàn)3.1教育常態(tài)化部分);3.正確救援方法:大聲呼救、找大人幫忙、用工具救援(如繩子、竹竿)、撥打110/120。附件3:防溺水應(yīng)急演練方案模板演練目的:提升師生應(yīng)對(duì)溺水事故的能力;演練時(shí)間:202X年X月X日(周五)下午3點(diǎn);演練地點(diǎn):校園景觀池;參
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